農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的意見(jiàn)（農(nóng)辦牧〔2013〕16號(hào)）

    今年以來(lái)，全國(guó)生豬價(jià)格持續(xù)走低，下降快、跌幅大，養(yǎng)殖場(chǎng)戶普遍虧損。為穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，維護(hù)生豬養(yǎng)殖戶切身利益，保障市場(chǎng)穩(wěn)定有效供給，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。

    一、強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。各地要指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶優(yōu)化種豬群體結(jié)構(gòu)，提高種豬生產(chǎn)水平，督促加快淘汰高齡、低產(chǎn)母豬，根據(jù)當(dāng)?shù)睾妥陨項(xiàng)l件適當(dāng)壓縮母豬群規(guī)模。充分發(fā)揮國(guó)家和地方生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家組和畜牧獸醫(yī)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，深入生產(chǎn)一線，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶采用節(jié)本增效飼養(yǎng)管理技術(shù)，努力減少養(yǎng)殖虧損。

    二、大力推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖是現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展方向。各地要以生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，通過(guò)政策引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，繼續(xù)創(chuàng)建一批高起點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，輻射帶動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。要繼續(xù)總結(jié)推廣適合本地發(fā)展的生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖模式，堅(jiān)持科技引領(lǐng)、農(nóng)牧結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化和糞污綜合處理資源化利用。

    三、強(qiáng)化信息監(jiān)測(cè)預(yù)警。進(jìn)一步加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警，逐步構(gòu)建"多層次、多手段、全覆蓋"的畜牧業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。積極探索能繁母豬監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，從源頭上緩解生豬產(chǎn)業(yè)波動(dòng)。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用，繼續(xù)推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)移動(dòng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作。逐步建立多部門、多渠道聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，在關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)發(fā)布權(quán)威預(yù)警信息，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶合理安排生產(chǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。

    四、落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策。近期，中央扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展的各項(xiàng)政策將陸續(xù)下達(dá)實(shí)施。省級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要提前謀劃，主動(dòng)商發(fā)改、財(cái)政等部門進(jìn)一步完善項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目下達(dá)后，要抓緊組織實(shí)施，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，督促地方盡快將政策措施落實(shí)到場(chǎng)戶，盡早發(fā)揮政策效應(yīng)。

    五、切實(shí)抓好生豬疫病防控。各地要切實(shí)加強(qiáng)生豬口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控，切實(shí)落實(shí)免疫、監(jiān)測(cè)、檢疫監(jiān)管等各項(xiàng)關(guān)鍵措施。統(tǒng)籌做好流行性腹瀉、傳染性胃腸炎等生豬常見(jiàn)病的防控。加強(qiáng)養(yǎng)豬場(chǎng)綜合防疫管理，健全防疫制度，強(qiáng)化環(huán)境消毒，制定并落實(shí)死亡豬只無(wú)害化處理制度，不斷提高生物安全水平。

    各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門要把抓好生豬生產(chǎn)作為當(dāng)前的中心工作，一把手要親自抓，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，千方百計(jì)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，確保市場(chǎng)供給。要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與各有關(guān)部門的溝通與協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)，采取切實(shí)措施，努力實(shí)現(xiàn)生豬生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展。

    農(nóng)業(yè)部辦公廳

    2013年5月7日