食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展含鋁食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知（食藥監(jiān)辦食監(jiān)二〔2015〕87號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局：

    2014年5月，國家衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管總局等5部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整含鋁食品添加劑使用規(guī)定的公告》（以下稱《公告》）。2014年12月，國家衛(wèi)生計(jì)生委頒布了《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760-2014，以下稱《標(biāo)準(zhǔn)》），將《公告》要求轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?！豆妗泛汀稑?biāo)準(zhǔn)》實(shí)施以來，各地食品藥品監(jiān)管部門迅速行動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)，著力打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，取得了階段性成效；但是部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，仍違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用含鋁食品添加劑，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康。為強(qiáng)化對(duì)含鋁食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，總局決定在全國范圍內(nèi)開展含鋁食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、工作目標(biāo)

    通過開展專項(xiàng)檢查，了解掌握含鋁食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況，對(duì)當(dāng)前含鋁食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用情況進(jìn)行客觀的分析、評(píng)估和研判；督促含鋁食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)、誠信意識(shí)和食品安全意識(shí)，落實(shí)食品安全主體責(zé)任，規(guī)范含鋁食品添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為，提升含鋁食品添加劑及其使用制成食品的安全水平，使消費(fèi)者的食品安全得到進(jìn)一步保障。

    二、工作時(shí)間

    自7月初開始至9月底結(jié)束，為期3個(gè)月。

    三、工作重點(diǎn)

    （一）重點(diǎn)單位

    曾經(jīng)使用酸性磷酸鋁鈉、硅鋁酸鈉和辛烯基琥珀酸鋁淀粉為原料的食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)，膨化食品、小麥粉及其制品生產(chǎn)企業(yè)，食品添加劑經(jīng)營企業(yè)，加工經(jīng)營饅頭、花卷、包子、焙烤食品等的餐飲服務(wù)單位。

    （二）重點(diǎn)檢查行為

    一是使用酸性磷酸鋁鈉、硅鋁酸鈉和辛烯基琥珀酸鋁淀粉生產(chǎn)食品添加劑；二是生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)識(shí)標(biāo)簽不符合相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的含鋁食品添加劑；三是使用含鋁食品添加劑生產(chǎn)膨化食品；四是使用硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨加工制作小麥粉及其制品（除油炸面制品、面糊、裹粉、煎炸粉外）；五是其他超范圍、超限量使用含鋁食品添加劑行為。

    （三）重點(diǎn)抽檢品種及數(shù)量

    1.生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)：膨化食品、小麥粉、小麥粉制品（饅頭、花卷、包子、發(fā)糕等）、焙烤食品（餅干、面包、蛋糕等）。

    2.餐飲環(huán)節(jié)：餐飲服務(wù)單位自制的小麥粉制品（饅頭、花卷、包子、發(fā)糕等）、焙烤食品（餅干、面包、蛋糕等）、油炸小麥粉制品（油條、油餅、炸糕、麻花等）。

    各省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)分別抽檢上述每類食品各500個(gè)樣品，樣品編號(hào)規(guī)則見附件。抽檢樣品限于2014年7月1日（含）之后生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品，檢測(cè)項(xiàng)目僅限于鋁的殘留量（以干基計(jì)）。

    四、工作要求

    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案

    要將組織開展含鋁食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查與嚴(yán)厲打擊非法添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑行為有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。

    （二）落實(shí)責(zé)任，督促企業(yè)自查

    要緊密結(jié)合正在組織開展的新修訂食品安全法的宣傳活動(dòng)，向行政區(qū)域內(nèi)的食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)再次宣傳含鋁食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)，督促行政區(qū)域內(nèi)的含鋁食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者切實(shí)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，安排專門人員，立即開展自查自糾。

    （三）強(qiáng)化監(jiān)管，加大打擊力度

    要強(qiáng)化對(duì)含鋁食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者的監(jiān)管，加大監(jiān)督頻次，增加抽檢數(shù)量。對(duì)抽檢結(jié)果應(yīng)按照含鋁食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研判。對(duì)監(jiān)督檢查和抽檢中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)懲重處，涉嫌犯罪的，應(yīng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑。

    （四）廣泛宣傳，注重社會(huì)共治

    要采取群眾喜聞樂見的形式，將含鋁食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)融入到食品安全法律法規(guī)宣傳活動(dòng)內(nèi)容中，充分調(diào)動(dòng)群眾食品安全社會(huì)監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性，高度重視、及時(shí)處理，按時(shí)反饋群眾有關(guān)含鋁食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用過程中的食品安全隱患和問題的投訴舉報(bào)。

    請(qǐng)各地于2015年9月30日前將專項(xiàng)檢查工作總結(jié)報(bào)送至總局食監(jiān)二司，相關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)通過中國食品藥品檢定研究院“食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)”報(bào)送。

    聯(lián) 系 人：王學(xué)碩、馬朝輝

    聯(lián)系電話：010-67095882，010-88331111

    附件：專項(xiàng)檢查樣品編號(hào)規(guī)則

    食品藥品監(jiān)管總局辦公廳

    2015年7月1日

       食藥監(jiān)辦食監(jiān)二〔2015〕87號(hào) 附件.docx