國家食品藥品監(jiān)督管理總局召開2015年度食品藥品案情聯(lián)合分析會(huì)

    2016年2月2日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局召開2015年度食品藥品案情聯(lián)合分析會(huì)。會(huì)議通報(bào)了2015年食品藥品案件查處總體情況，總結(jié)了一年來食品藥品稽查工作，重點(diǎn)分析了食品違法案件特點(diǎn)，研究制訂了進(jìn)一步加強(qiáng)食品日常監(jiān)管和稽查執(zhí)法的意見和建議?？偩窒嚓P(guān)司局及直屬單位負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

    會(huì)議認(rèn)為，2015年全國各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，不斷加大案件查處力度，積極從抽檢監(jiān)測、飛行檢查、投訴舉報(bào)、輿情監(jiān)測等工作中深挖案件線索，強(qiáng)化稽查部門與公安、檢察院、法院等機(jī)關(guān)協(xié)作配合，大力推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加強(qiáng)稽查執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、能力建設(shè)和制度建設(shè)，組織查辦了一大批重大案件，有力打擊震懾了違法犯罪行為，規(guī)范了食品藥品市場秩序，保障了人民群眾飲食用藥安全。2015年，全國共立案查處食品藥品違法案件353951件，其中，食品、保健食品案件247826件，藥品案件89226件，醫(yī)療器械案件10760件，化妝品案件6139件。全年共責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)13460戶，取締無證經(jīng)營32791戶。

    會(huì)議著重分析了食品案件的特點(diǎn)和違法行為變化趨勢，指出當(dāng)前食品違法犯罪形勢依然嚴(yán)峻，制假售假“黑窩點(diǎn)”屢打不絕；有的持證企業(yè)利欲熏心、鋌而走險(xiǎn)，違法添加、濫用食品添加劑等問題屢禁不止。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和造假手段的更新升級(jí)，一些重大案件呈現(xiàn)跨區(qū)域、鏈條化、網(wǎng)絡(luò)化等新特點(diǎn)，違法性質(zhì)惡劣，違法手段隱蔽，社會(huì)危害嚴(yán)重。同時(shí)，各地稽查隊(duì)伍和能力建設(shè)仍存在差異，執(zhí)法裝備不足、檢驗(yàn)檢測手段落后等問題還比較突出。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2016年各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門在案件查處方面要重點(diǎn)做好以下工作：一是要繼續(xù)以查處重大案件為核心，針對與人民群眾日常生活關(guān)系密切、問題突出的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)品，拓寬案件來源渠道，深入開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全的行業(yè)“潛規(guī)則”；二是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與日常監(jiān)管的銜接機(jī)制，堅(jiān)持處罰打擊和監(jiān)督整改并舉，形成稽查辦案與日常監(jiān)管合力，發(fā)揮最大效能；三是與司法機(jī)關(guān)密切配合，認(rèn)真落實(shí)《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，建立健全聯(lián)席會(huì)議、重大案件聯(lián)合督辦、案件信息聯(lián)合發(fā)布等機(jī)制，細(xì)化案件線索通報(bào)、案件移送、協(xié)助檢驗(yàn)認(rèn)定等程序和內(nèi)容，增強(qiáng)聯(lián)合打擊食品違法犯罪合力；四是通過督查指導(dǎo)、考核激勵(lì)等多種措施強(qiáng)力推進(jìn)案件信息公開，不斷健全公開機(jī)制、規(guī)范公開內(nèi)容、豐富公開形式，有力震懾違法行為，保護(hù)消費(fèi)合法權(quán)益；五是加強(qiáng)稽查執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和辦案實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)交流，繼續(xù)開展優(yōu)秀案例評(píng)選示范工作，不斷提高全系統(tǒng)稽查執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，著力打造一支能力強(qiáng)、作風(fēng)硬，拉得出、打得贏的稽查執(zhí)法隊(duì)伍。六是加強(qiáng)稽查辦案信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)稽查辦案信息的共享、共用和快速傳輸，縮短辦案時(shí)間，提升執(zhí)法效率和水平。