陜西人大：食品安全問題必須狠抓源頭

　　“區(qū)人大常委會(huì)開展食品安全法執(zhí)法檢查，很及時(shí)，可以說抓到了我們的心坎上！”

　　“農(nóng)村的古會(huì)、紅白喜事非常多，食品安全不容忽視，作為一名代表，我覺得抓源頭、抓食物來源最重要。”

　　這是5月6日陳倉區(qū)二屆人大常委會(huì)第37次會(huì)議召開時(shí)，兩位列席的人大代表圍繞食品安全這一議題交流探討時(shí)的情景，其言語間既流露出對食品安全工作的期待和關(guān)切，也表現(xiàn)出對人大監(jiān)督工作的關(guān)注和信任。

　　檢查，掌握食品安全現(xiàn)狀

　　4月12日、13日，陳倉區(qū)人大常委會(huì)組成兩個(gè)執(zhí)法檢查組對《食品安全法》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。

　　“原料選購、制作過程和包裝銷售，如何做到萬無一失？”

　　“員工是否都有健康證？臺賬記錄請拿出來看一下！”

　　“車間消毒規(guī)章是否已經(jīng)上墻？”

　　“生產(chǎn)加工企業(yè)一定要按照規(guī)程生產(chǎn)，做良心產(chǎn)品，維護(hù)食品品牌的良好形象”

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　　在寶雞啊旗香食品有限公司，檢查組深入生產(chǎn)車間，了解生產(chǎn)工藝流程。離開時(shí)，區(qū)人大常委會(huì)主任李西強(qiáng)再三叮囑公司負(fù)責(zé)人“讓老百姓吃得放心，就應(yīng)該從生產(chǎn)加工的第一個(gè)環(huán)節(jié)，建起一條食品的安全鏈。要想方設(shè)法保障食品質(zhì)量安全。只有質(zhì)量安全了，食品才會(huì)安全。”

　　在新街和縣功兩鎮(zhèn)，同樣有十幾位“不速之客”深入基層實(shí)地查看。當(dāng)看到一所小餐館餐飲衛(wèi)生條件較差時(shí)，檢查組當(dāng)即嚴(yán)肅指出存在問題，責(zé)令有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)，為群眾就餐提供良好環(huán)境。

　　“今天的座談我們不拘泥形式，大家請暢所欲言。”為了盡可能全面且真實(shí)地傾聽來自生產(chǎn)企業(yè)和單位的聲音，檢查組將受檢單位請到執(zhí)法檢查座談會(huì)上，在針對檢查出的問題與受檢單位負(fù)責(zé)人耐心溝通、提出整改意見的基礎(chǔ)上，還引導(dǎo)受檢單位敞開心扉，說一說法律到底好不好使，部門的執(zhí)法好還是不好，企業(yè)還需要哪些幫助等。

　　審議，開具食品安全良方

　　5月6日，陳倉區(qū)二屆人大常委會(huì)第37次會(huì)議，常委會(huì)組成人員聽取和審議了區(qū)政府專項(xiàng)工作報(bào)告和執(zhí)法檢查組關(guān)于本次執(zhí)法檢查情況的報(bào)告。在審議中，常委會(huì)組成人員直抒己見、針砭時(shí)弊，為全區(qū)食品安全開出了一劑劑良方。“應(yīng)建立長效的食品保障機(jī)制和理順監(jiān)管機(jī)制，不能等出了問題再進(jìn)行查處。”常委會(huì)組成人員一致認(rèn)為，食品安全問題必須狠抓源頭。

　　“建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食藥監(jiān)所下劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，工作人員的執(zhí)法資格的問題應(yīng)盡快明確。”

　　“要嚴(yán)把農(nóng)村古會(huì)、交流會(huì)食品來源的審查關(guān)，切實(shí)落實(shí)登記備案制度。”

　　“應(yīng)通過整合，建立檢驗(yàn)檢測資源和信息共享平臺，避免檢測資源閑置和浪費(fèi)。”

　　“農(nóng)村食品安全不容忽視，要落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員和村社信息員的作用”

　　“要高度重視執(zhí)法能力建設(shè)，妥善解決人員編制和經(jīng)費(fèi)投入等問題，保障監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。”

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　　會(huì)議對常委會(huì)組成人員的審議發(fā)言進(jìn)行了梳理總結(jié)，提出食品安全問題是近年來社會(huì)關(guān)注度高，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，也是事關(guān)民生，與生活息息相關(guān)的一件大事。區(qū)政府及其有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的食品安全意識。進(jìn)一步理順管理體制，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，構(gòu)建長效管理機(jī)制；進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)；堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)管與經(jīng)常性監(jiān)管相結(jié)合，形成從農(nóng)田到餐桌全程監(jiān)管，嚴(yán)把每一道防線，對違法違規(guī)行為零容忍、出快手、下重拳，切實(shí)保障全區(qū)人民群眾身體健康和生命安全等審議意見。并要求區(qū)政府及其有關(guān)部門將審議意見落實(shí)情況書面報(bào)區(qū)人大常委會(huì)。

　　整改，確保食品安全見實(shí)效

　　陳倉區(qū)政府高度重視區(qū)人大常委會(huì)的審議意見，專題研究部署，并要求政府督察室定期督促辦理工作，協(xié)調(diào)解決好整改工作中遇到的困難和問題。

　　目前，區(qū)政府對全區(qū)食品小作坊進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底調(diào)查，分類治理。25家食品生產(chǎn)加工企業(yè)，197戶食品生產(chǎn)加工小作坊已全部建立臺賬，簽訂了質(zhì)量安全責(zé)任書，并進(jìn)行了信用體系評價(jià)和食品添加劑備案；開展農(nóng)村家宴逐級申報(bào)、登記備案制度，并對農(nóng)村家宴廚師進(jìn)行備案登記、持證上崗；全面推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，建立健全產(chǎn)品記錄可存儲、產(chǎn)品流向可追蹤、儲運(yùn)信息可查詢的監(jiān)管運(yùn)行記住，推行市場準(zhǔn)出制度，嚴(yán)格實(shí)行“兩證一碼”（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格證、植物檢疫證、質(zhì)量安全追溯碼），從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)；全面推行臺賬和索證、索票監(jiān)管模式；投資10萬元設(shè)立投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，投資185萬元作為專項(xiàng)資金，用于食品安全檢驗(yàn)檢測和追加設(shè)備購買；投資3.5萬元在虢鎮(zhèn)城南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場設(shè)立食品安全檢測室，用于農(nóng)藥殘留檢測……

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