各有關分支機構：
近期，天津檢驗檢疫局（以下簡稱“天津局”）開展了進口食品添加劑業(yè)務風險排查，在排查過程中發(fā)現(xiàn)了進口食品添加劑在檢 驗監(jiān)管工作中存在風險。為了貫徹落實質檢總局有關規(guī)定，提高工 作質量、消除風險隱患，現(xiàn)就進一步加強天津口岸進口食品添加劑 檢驗監(jiān)管工作的相關要求明確如下：
一、進口食品添加劑應當符合下列條件之一
進口食品添加劑必須滿足下列條件之一，不滿足以下條件的， 不得按照進口食品添加劑受理報檢并實施檢驗監(jiān)管：
?。ㄒ唬┯惺称钒踩珖覙藴实?；
（二）經(jīng)國務院衛(wèi)生行政管理部門批準、發(fā)布列入我國允許使 用食品添加劑目錄的（見附件 1）；
（三）列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》（GB2760）、《食品營 養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標準》（GB14880）的；
（四）列入《已有進口記錄但尚無食品安全國家標準的食品添 加劑目錄》的（見附件 2）。
除符合上列四項條件之一外，應當辦理進境動植物檢疫許可 的，還應取得進境動植物檢疫許可證。
二、進口食品添加劑（食品加工用）的相關要求
?。ㄒ唬﹫髾z受理要求。
1.進口企業(yè)報檢時應當提供如下資料：
（1）注明產品用途（食品加工用）的貿易合同，或者貿易合 同中買賣雙方出具的用途聲明（食品加工用）；
（2）食品添加劑完整的成分說明；
?。?）進口企業(yè)是經(jīng)營企業(yè)的，應提供加蓋進口企業(yè)公章的工 商營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營許可證復印件；進口企業(yè)是食品生產企業(yè)的，應 提供加蓋進口企業(yè)公章的食品生產許可證復印件；
?。?）中文標簽樣本、中文說明書；
（5）進口食品添加劑（食品加工用）企業(yè)符合性及是否直接 上市銷售聲明（見附件 3）；
（6）特殊情況下還應提供下列材料：
需辦理進境檢疫審批的，應提供進境動植物檢疫許可證；首次進口食品添加劑新品種，應提供國務院衛(wèi)生行政部門準予進口的有 關證明文件和其批準或認可的產品質量標準和檢驗方法標準文本。
2.報檢資料審核要求。 報檢受理部門對進口企業(yè)提交的報檢材料進行審核，符合要求的，受理報檢；材料提供不齊全的，不予受理報檢。
?。ǘ┈F(xiàn)場檢驗檢疫要求。
1.核對貨物的名稱、數(shù)（重）量、包裝、生產日期、承載工具 號碼、輸出國家或者地區(qū)、標簽、說明書等是否與所提供的報檢單 證相符。
2.核查進口貨物是否有包裝、中文標簽、中文說明書。 檢查標簽、說明書是否與報檢單證提供的樣張和樣本一致，檢
查標簽、說明書的內容是否符合我國食品安全國家標準和《食品安 全法》的規(guī)定。
食品添加劑說明書是否置于外包裝以內，并避免與添加劑直接 接觸。
進口食品添加劑標簽、說明書和包裝不得分離。 3.食品添加劑的標簽是否直接標注在最小銷售單元包裝上。
4.食品添加劑標簽是否注明了以下事項：
?。?）名稱（相關標準中的通用名稱）、規(guī)格、凈含量；
?。?）成分（表）或配料（表），采用相關標準中的通用名稱；
（3）原產國（地）及境內代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式；
?。?）生產日期（批號）和保質期；
?。?）產品標準代號；
（6）符合本文件第一條（二）的食品添加劑標簽，應標明國 務院衛(wèi)生行政部門準予進口的證明文件號和經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部 門批準或認可的產品質量標準；
?。?）貯存條件；
?。?）使用范圍、用量、使用方法；
?。?）“食品添加劑”字樣；
?。?0）復配添加劑如為上市銷售的，除滿足上述條件外，還應 標注各單一品種的通用名稱、輔料的名稱和含量，按含量由大到小 排列（各單一品種必須具有相同的使用范圍）；
（11）中國食品安全法律、法規(guī)或者食品安全國家標準規(guī)定 必須標明的其他事項。
5.檢查包裝、容器是否完好，是否超過保質期，有無腐敗變質， 承運工具是否清潔、衛(wèi)生。
6.其他需要實施現(xiàn)場檢驗檢疫的項目。
7.有下列情形之一的，可直接判定為不合格：
?。?）不屬于本文件中第一條規(guī)定的食品添加劑品種的；
?。?）無生產、保質期，超過保質期或者腐敗變質的；
?。?）感官檢查發(fā)現(xiàn)產品的色、香、味、形態(tài)、組織等存在異 常情況，混有異物或被污染的；
（4）容器、包裝密封不良、破損、滲漏嚴重，內容物受到污
染的；
?。?）使用來自國際組織宣布為嚴重核污染地區(qū)的原料生產的；
（6）貨證不符；
?。?）標簽及說明書內容與報檢時向檢驗檢疫機構提供的樣張 和樣本不一致；
（8）其他不符合中國法律法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標準或者 質檢總局檢驗檢疫要求的情況。
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整個檢驗過程中應留存相關照片并存入報檢檔案中。照片要能 夠全面、客觀反映貨物狀況，例如貨物的全貌、所驗貨物最小銷售 單元包裝外加貼標簽的情況等。如需要實施整改，則還須留存整改 前、后的照片。
?。ㄋ模┏闃铀蜋z。
施檢部門按照國家標準、行業(yè)標準、國務院衛(wèi)生行政部門指定（或審查同意）的標準要求抽取檢測樣品，送實驗室對質量規(guī)格、 安全衛(wèi)生項目和標簽內容的真實性、準確性進行檢測驗證。
取樣量應滿足檢測及存樣的需要。檢測樣品采集、傳遞、制備、 貯存等全過程應受控，不應有污染，以保證所檢樣品的真實性。
沒有國家標準、行業(yè)標準和國務院衛(wèi)生行政部門指定（或審查 同意）的標準的，由進口企業(yè)向國務院衛(wèi)生行政部門申請指定產品 標準，各施檢部門按指定標準檢驗。
?。ㄎ澹┎缓细袂闆r的處理。
1.涉及安全衛(wèi)生項目不合格的，出具檢驗檢疫處理通知書，責令進口企業(yè)按規(guī)定程序實施退運或銷毀。
2.非安全衛(wèi)生項目不合格的，可在檢驗檢疫機構的監(jiān)督下進行技術處理，經(jīng)重新檢驗合格后，方可銷售、使用。
（六）出具證書。
經(jīng)檢驗檢疫合格的，出具入境檢驗檢疫證明，應注明判定產品 合格所依據(jù)的標準，包括標準的名稱、編號。
實施退運或銷毀的，出具檢驗檢疫處理通知書，并應注明判定 產品不合格所依據(jù)的標準，包括標準的名稱、編號。
三、進口食品添加劑（工業(yè)用途）的相關要求
?。ㄒ唬﹫髾z受理要求。
1.進口企業(yè)報檢時應當提供如下資料：
?。?）注明產品用途為工業(yè)用途的貿易合同；
（2）食品添加劑完整的成分說明；
?。?）進口收貨人的營業(yè)執(zhí)照復印件，進口貨物須與營業(yè)執(zhí)照 經(jīng)營范圍相符；
（4）中文標簽樣本、中文說明書；
?。?）進口企業(yè)法人對所進口食品添加劑用于工業(yè)用途的承諾 書（見附件 4）；
?。?）能體現(xiàn)貨物流向和用途的近期銷售記錄，首次進口食品 添加劑的企業(yè)需提供貨物流向說明；
?。?）產品加工工藝流程材料；
（8）需辦理進境檢疫審批的，應提供進境動植物檢疫許可證。
2.報檢資料審核要求。 報檢受理部門對進口企業(yè)提交的報檢材料進行審核，符合要求的，受理報檢。 如無法提供上述材料或材料提供有誤，則進口貨物按照食品加工用實施檢驗監(jiān)管，報檢申請中不得體現(xiàn)“工業(yè)級”或“工業(yè)用途” 等字樣。
（二）現(xiàn)場檢驗檢疫要求。
1.核對貨物的名稱、數(shù)（重）量、包裝、生產日期、承載工具 號碼、輸出國家或者地區(qū)、標簽、說明書等是否與所提供的報檢單 證相符。
2.核查進口貨物是否有包裝、中文標簽、中文說明書；檢查標 簽、說明書是否與報檢單證提供的樣張和樣本一致；檢查貨物外包 裝加貼的標簽上是否印明“僅用于工業(yè)用途，嚴禁用于食品”字樣。
3.標簽、說明書和包裝不得分離，最小銷售單元包裝上也應加 貼標簽。
4.檢查包裝、容器是否完好，是否超過保質期，有無腐敗變質， 承運工具是否清潔、衛(wèi)生。
5.其他需要實施現(xiàn)場檢驗檢疫的項目。
6.有下列情形之一的，可直接判定為不合格：
?。?）不屬于本文件中第一條規(guī)定的食品添加劑品種的；
?。?）無生產（日期）、保質期，超過保質期或者腐敗變質的；
?。?）感官檢查發(fā)現(xiàn)產品的色、香、味、形態(tài)、組織等存在異常情況，混有異物或被污染的；
（4）容器、包裝密封不良、破損、滲漏嚴重，內容物受到污 染的；
?。?）使用來自國際組織宣布為嚴重核污染地區(qū)的原料生產的；
?。?）貨證不符；
?。?）標簽及說明書內容與報檢時向檢驗檢疫機構提供的樣張 和樣本不一致；
?。?）其他不符合中國法律法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標準或者 質檢總局檢驗檢疫要求的情況。
?。ㄈ┱掌?。 整個檢驗過程必須按照以下要求拍照存入報檢檔案： 1.集裝箱裝貨物開箱前，需對所驗集裝箱拍照，照片必須清楚反映所驗集裝箱箱號、封識完整性、該批貨物的報檢號或現(xiàn)場檢驗 檢疫記錄單的工作序號。
2.集裝箱裝貨物開箱后，需對所驗集裝箱及貨物拍攝 3 張或多 張照片，照片一必須全面、客觀反映貨物全貌或整體狀況，照片二 或多張照片要能反映貨物整體加貼工業(yè)用途標簽的情況，照片三或 多張照片要體現(xiàn)所驗貨物最小銷售單元包裝外加貼標簽的情況等。
3.如需要實施整改，則還須留存整改前、后的照片。
4.對保稅出區(qū)時已拆箱貨物，拍攝照片需反映貨物全貌，必須 包含貨物報檢號（記錄單工作序號）、貨物整體加貼工業(yè)用途標簽的情況、所驗貨物最小銷售單元包裝外加貼標簽的情況、檢驗人員等。
?。ㄋ模┎缓细裉幹?。
對判定為不合格的貨物，責成進口企業(yè)按規(guī)定程序實施退運或 銷毀，出具檢驗檢疫處理通知書。
四、后續(xù)監(jiān)管
檢驗監(jiān)管處必要時采取“雙隨機”的方式，對進口食品添加劑 不定期組織實施使用用途的后續(xù)監(jiān)管。
五、其它要求
?。ㄒ唬┍疚募韵掳l(fā)之日起執(zhí)行。自實施之日起，其他我局相 關進口食品添加劑檢驗檢疫管理規(guī)定與本文件不一致的，以本文件為準。
?。ǘ┻M口食品添加劑如屬于危險化學品，還須按照危險化學 品的相關規(guī)定實施檢驗監(jiān)管。
?。ㄈτ诠室獠m報、錯報產品用途等違規(guī)行為，一經(jīng)查實， 必須實施立案處罰。
六、說明
?。ㄒ唬┦称诽砑觿┑臉撕炇侵甘称诽砑觿┌b上印有或者貼有 的內容。說明書應當包含食品添加劑全部質量安全信息和指導安 全、合理使用食品添加劑的內容。食品添加劑標簽和說明書不得與 包裝分離，避免與食品添加劑直接接觸。
（二）首次進口食品添加劑新品種，是指未列入 GB2760、GB14880 等食品安全國家標準、國務院衛(wèi)生行政部門公告的進口食品添加劑。
（三）首次進口食品添加劑，是指在天津口岸首次受理報檢的 進口食品添加劑。
?。ù思_發(fā)布）
日期：2017-05-04
地區(qū)：
天津
中國
行業(yè)：
添加劑配料
進出口
標簽：
檢驗檢疫
添加劑
食品添加劑
進口食品
進口
監(jiān)管
科普：
檢驗檢疫
添加劑
食品添加劑
進口食品
進口
監(jiān)管
![商務部等9部門關于促進餐飲業(yè)高質量發(fā)展的指導意見（商服貿發(fā)[2024]46號）](http://file1.foodmate.net/file/news/202403/28/15-15-55-56-564860.jpg)
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