食品伙伴網(wǎng)訊，在食藥總局網(wǎng)站幾乎要被各位食品從業(yè)者刷爆的情況下，嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊標(biāo)簽規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)原則（試行）正式稿和解讀文件終于和大家見面，食品伙伴網(wǎng)信息服務(wù)中心的嬰配注冊團(tuán)隊仔細(xì)研讀最新文件，并將其與原征求意見稿進(jìn)行比較，整理其中變化，對于企業(yè)而言，最大亮點莫過于正式稿允許標(biāo)識產(chǎn)品廣告、企業(yè)宣傳及相關(guān)認(rèn)證信息，明確了聲稱要求。
（一）正式稿PK征求意見稿
1、產(chǎn)品名稱
二者相比，“六不得”的基本原則不變，但正式稿中完全刪除了“六不得”中的舉例說明，而解讀文件中給出了舉例說明，并有所調(diào)整，詳情見下文。
2、進(jìn)口配方乳粉可不標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)代號
正式稿明確指出，國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)需要標(biāo)注所執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號，而進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉則不需要標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號。
3、產(chǎn)品名稱突出顯示發(fā)生微小變化
征求意見稿要求：產(chǎn)品名稱字體顏色與相應(yīng)的淺色或者深色背景形成強烈反差。通用名稱字體、字號及顏色應(yīng)保持一致，在主要展示版面的上二分之一范圍內(nèi)顯著位置標(biāo)出。商品名稱字體和顏色不得比通用名稱更突出和顯著，其字體以單字面積計不得大于通用名稱所用字體面積的二分之一，商品名稱字號小于通用名稱。
正式稿要求：產(chǎn)品名稱字體顏色與相應(yīng)背景顏色易于區(qū)分，可清晰辨識。通用名稱應(yīng)當(dāng)醒目、顯著，通用名稱不得分開標(biāo)注。以單字面積計，商品名稱字體總面積不得大于通用名稱所用字體總面積的二分之一，商品名稱字號小于通用名稱。
二者相比，正式稿對產(chǎn)品名稱的突出顯示要求簡單明確，并且不再要求產(chǎn)品名稱必須在主要展示版面的上二分之一范圍內(nèi)顯著位置標(biāo)出，也不要求商品名稱字體和顏色不得比通用名稱更突出和顯著，僅對字體總面積、字號作相關(guān)規(guī)定。
4、允許標(biāo)注產(chǎn)品廣告和企業(yè)宣傳等內(nèi)容
正式稿刪除了禁止標(biāo)注產(chǎn)品廣告和企業(yè)宣傳等內(nèi)容的要求；這無疑是企業(yè)的一大福利。
5、可選擇標(biāo)注聲稱與認(rèn)證標(biāo)識
征求意見稿中指出，可選擇標(biāo)注內(nèi)容為：可用于產(chǎn)品追溯、提醒或警示、產(chǎn)品售后服務(wù)的內(nèi)容。
正式稿中除上述內(nèi)容外，還增加了兩條，分別為：
1.食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)允許的含量聲稱和功能聲稱，但應(yīng)以文字形式標(biāo)識在非主要展示版面；
2.獲得認(rèn)證項目，可以文字或認(rèn)證標(biāo)識標(biāo)注在非主要展示版面，并提交認(rèn)定證書復(fù)印件；
征求意見稿中未對聲稱及其他標(biāo)識做任何說明，而正式稿則給出了明確的規(guī)定，即標(biāo)簽中允許出現(xiàn)合規(guī)的功能聲稱、含量聲稱及相關(guān)認(rèn)證標(biāo)示，但不得出現(xiàn)在主要展示面，避免企業(yè)以此作為賣點過度包裝產(chǎn)品，要注意的是聲稱的展示形式必須是用文字，而不能是圖形或符號。
6、標(biāo)注生乳、原料乳粉來源的相關(guān)要求
正式稿明確指出，若標(biāo)簽需要標(biāo)注生乳、原料乳粉來源的，則企業(yè)需提供相關(guān)的證明性材料，這一點是征求意見稿未提及的地方，此要求針對的主要是進(jìn)口原料。
另外，正式稿中生產(chǎn)日期的定義微有調(diào)整，保證了與現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)文本GB 7718的一致性；為了避免與GB 7718的重復(fù)性說明，刪除了字體不得小于1.8毫米的要求。
（二）解讀明確的內(nèi)容
1、產(chǎn)品名稱中的“六不得”舉例變化如下：
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序號 |
六不得 |
正式稿解讀舉例 |
征求意見稿舉例 |
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1 |
不得使用虛假、夸大、違反科學(xué)原則或者絕對化的詞語 |
“金裝”“超級”“升級”等； |
“金裝”“超級”“升級”“博士”“冠軍”“天才”等； |
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2 |
不得使用涉及預(yù)防、治療、保健功能的詞語 |
“益眠”“強體”等 |
“寶康”“貝健”“優(yōu)護(hù)”等 |
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3 |
不得使用明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保護(hù)腸道等功能性表述 |
“益智”“益生菌”等； |
“益智” “聰明”“貝聰”“益生菌”等； |
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4 |
不得使用庸俗或者帶有封建迷信色彩的詞語 |
“貴族” |
“金字塔”“金皇后”“名門貴族” |
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5 |
不得使用人體組織器官等詞語 |
“心護(hù)”等 |
“心護(hù)”等 |
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6 |
不得使用其他誤導(dǎo)消費者的詞語，如使用諧音字或形似字 |
“親體”“母愛”“仿生”等 |
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正式稿中刪除了“六不得”的舉例說明，而解讀文件中給出了“六不得”的舉例說明，且略微與意見稿不同，企業(yè)可自行品鑒。
2、進(jìn)一步明確注冊商標(biāo)作為商品名稱的條件
正式稿解讀指出：商品名稱可以是注冊商標(biāo)或非注冊商標(biāo)，但應(yīng)符合《申請材料項目與要求》相關(guān)規(guī)定，不符合《申請材料項目與要求》商品名稱規(guī)定的，不得作為商品名稱使用，不得與產(chǎn)品名稱連用，但可標(biāo)注在主要展示版面的邊角。
3、明確聲稱標(biāo)識要求
含量聲稱和功能聲稱要嚴(yán)格按照食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定用語標(biāo)注。企業(yè)如果標(biāo)注現(xiàn)行食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外的含量聲稱和功能聲稱，則需要經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后方可標(biāo)注，這比GB 13432中的要求更加嚴(yán)格，GB 13432要求企業(yè)如果標(biāo)注現(xiàn)行食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外的含量聲稱和功能聲稱，應(yīng)提供其他國家和（或）國際組織關(guān)于該物質(zhì)功能聲稱用語的依據(jù)。
4、明確主要展示面
（1）明確主要展示面定義：
主要展示面指預(yù)包裝食品包裝物或包裝容器上容易被觀察到的版面。
（2）明確主要展示面可標(biāo)示內(nèi)容：
應(yīng)標(biāo)注產(chǎn)品名稱、規(guī)格（凈含量）、注冊號，也可標(biāo)注已注冊商標(biāo)。
5、明確羊奶粉標(biāo)示
正式稿中對產(chǎn)品名稱中有動物性來源的標(biāo)注與征求意見稿中一致，均是應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品配方在配料表中如實標(biāo)明使用的生乳、乳粉、乳清（蛋白）粉等乳制品原料的動物性來源。使用的乳制品原料有兩種以上動物性來源時，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明各種動物性來源原料所占比例。
此外，正式稿明確了產(chǎn)品名稱若為羊奶粉，則要求生乳和乳粉應(yīng)全部來自羊，但此外其他乳原料，如水解乳清蛋白粉的來源并未要求必須來自羊，這無疑讓大多數(shù)羊奶粉企業(yè)松了一口氣。
6、一致性
正式稿同樣強調(diào)標(biāo)簽樣稿中配料表和營養(yǎng)成分表需要與申請材料一致，除此之外，正式稿還要求產(chǎn)品標(biāo)簽樣稿中的配料表和營養(yǎng)成分表應(yīng)與申請材料及網(wǎng)上填報的內(nèi)容一致。這提醒我們在網(wǎng)上申報的時候一定要嚴(yán)謹(jǐn)，保持材料的一致性。
總體而言，正式稿較之征求意見稿更加合理、更加規(guī)范，企業(yè)可展現(xiàn)個性化的信息，而不是千篇一律的范本，消費者也可對產(chǎn)品或企業(yè)有更多認(rèn)識，便于個性消費。
食品伙伴網(wǎng)信息服務(wù)中心提供嬰配注冊咨詢服務(wù)，詳情請咨詢：0535-2129301或E-mail至vip@foodmate.net
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