近日，歐洲“毒雞蛋”事件愈演愈烈，目前已波及多個國家和地區(qū)，“吃個雞蛋，也能中毒”，歐洲消費者對此深感不安，對食品安全憂心忡忡，歐盟正經(jīng)歷一場嚴重的食品安全公共危機。食品伙伴網(wǎng)對該事件進行了分析解讀，供大家參考。
一、事件背景
事件起因于比利時有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)荷蘭雞蛋含有毒物質(zhì)氟蟲腈（也翻譯為芬普尼），并在7月20日將事件報告給歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)。
據(jù)悉，氟蟲腈為是一種廣譜殺蟲劑，對害蟲以胃毒作用為主，用以消除跳蚤、虱、蜱、蟑螂及螨等昆蟲?，F(xiàn)有動物實驗研究表明，短期攝取大量氟蟲腈會對神經(jīng)系統(tǒng)造成不良影響，長期攝取氟蟲腈可能會損害肝臟、甲狀腺和腎臟，但不會引起基因突變、致癌或?qū)ι衬芰?、胎兒造成影響?/div>
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隨后，歐盟啟動快速預(yù)警系統(tǒng)，并通知其他成員國采取措施，排查各自國內(nèi)市場情況。
8 月3 日，德國、荷蘭等國也從雞蛋中檢測出了氟蟲腈。隨著波及范圍的擴大及下架、召回雞蛋數(shù)量的不斷增加，“毒雞蛋”事件受到廣泛關(guān)注，并愈演愈烈。
二、事件分析解讀
歐洲國家尤其是歐盟成員國，在食品安全方面有著嚴格的法律規(guī)范和監(jiān)管措施，但是百密一疏，還是爆出了“毒雞蛋”事件。
1、歐盟食品安全機制并非完美無瑕，“毒雞蛋”重創(chuàng)了歐洲消費者對食品安全的信心
歐盟自詡“擁有世界上最嚴格食品安全制度”，事實上卻不斷出現(xiàn)食品安全問題。 “毒雞蛋”事件中，從比利時和荷蘭的互相指責(zé)看，其實是兩國“主演”了這一丑聞。荷蘭有關(guān)部門監(jiān)管缺位，在去年11月已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了雞蛋中芬普尼超標(biāo)的事情，卻一直瞞報。對于比利時，6月初就知道禽類市場可能存在氟蟲腈問題，但以“檢察官辦公室要進行調(diào)查”為由，隱瞞此事長達兩個月，導(dǎo)致了“毒雞蛋”波及到更多的國家和地區(qū)。而事件發(fā)生之后，各國在后續(xù)處理事件的過程中未很好地協(xié)調(diào)配合，并出現(xiàn)互推責(zé)任的局面。從此次“毒雞蛋事件”看歐盟的食品安全監(jiān)管，雖然快速預(yù)警機制在流程方面比較成熟，但無法禁絕非法市場主體的逐利沖動，以及不同成員國基于本國利益的選擇。
另外，香港從未通報批次的荷蘭進口雞蛋中檢出氟蟲腈，說明污染范圍應(yīng)該超過了荷蘭方面公布的批次，荷蘭在調(diào)查和追溯機制方面可能也存在問題。
無論發(fā)達市場還是發(fā)展中國家，食品安全事件的發(fā)生無外乎兩方面的因素：企業(yè)違法經(jīng)營和監(jiān)管機構(gòu)執(zhí)法不力。另外，缺乏公開透明，瞞報和遲報也加重事件危機，讓消費者寒心的絕不僅僅是雞蛋的安全性問題，而是整個歐盟食品安全環(huán)境和對政府監(jiān)管的質(zhì)疑。
2、中國監(jiān)管部門及企業(yè)應(yīng)從歐洲“毒雞蛋”事件中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)
近年來，我國食品安全監(jiān)管制度不斷完善，監(jiān)管機構(gòu)執(zhí)法逐步規(guī)范，但應(yīng)從歐洲此次“毒雞蛋”事件中汲取教訓(xùn)，即使監(jiān)管制度再完美，也不能放松監(jiān)管，堅持對“事前、事中、事后”的全過程管理，完善社會共治。食品安全監(jiān)管過程應(yīng)該是公開透明的，監(jiān)管結(jié)果應(yīng)及時通報公眾，不能對任何影響食品安全的行為放行。
對于企業(yè)，應(yīng)加強自律，健全自身的質(zhì)量管理體系，尤其應(yīng)嚴控對供應(yīng)商的管理，近年來，行業(yè)內(nèi)因供應(yīng)商問題出現(xiàn)食品安全事件不在少數(shù)，“福喜事件”就是比較典型的例子，此次荷蘭“毒雞蛋”的出現(xiàn)是由于殺蟲服務(wù)公司“雞之友”使用的殺蟲劑中含有違禁使用的藥物氟蟲腈，而根據(jù)“雞之友”人員反饋，是其供應(yīng)商在給雞使用的抗寄生蟲產(chǎn)品中摻入了氟蟲腈。這表明荷蘭企業(yè)在蛋禽養(yǎng)殖中存在超范圍使用殺蟲劑的問題，可能主要原因在于對供應(yīng)商的管理有問題，導(dǎo)致了過程管理的失控。
雖然發(fā)生了食品安全事件，但我們也應(yīng)該看到“完善的追溯制度”在食品安全事件中的重要作用，歐盟銷售的雞蛋都是有編碼處理的，這也是事件發(fā)生后，涉事企業(yè)和主管部門能夠迅速鎖定問題批次并啟動召回的原因。
另外，企業(yè)在嚴格把控產(chǎn)品質(zhì)量的同時，也應(yīng)定期排查生產(chǎn)過程中可能存在的隱患點，關(guān)注食品原輔料、接觸材料、貯存環(huán)境、運輸環(huán)節(jié)、清洗消毒用品、環(huán)境因素及人為投毒等方面，了解相應(yīng)的法規(guī)要求，制定管控措施，排查執(zhí)行情況，確保產(chǎn)品實現(xiàn)的全過程可控，保證產(chǎn)品質(zhì)量。
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日期：2017-08-17
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