上海市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進一步加強“專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐”經(jīng)營企業(yè)許可和監(jiān)管工作的通知（滬食藥監(jiān)餐飲〔2017〕235號）

各區(qū)市場監(jiān)管局、市食藥監(jiān)局執(zhí)法總隊：

 

　　專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐是近年來出現(xiàn)的餐飲新業(yè)態(tài)，今年2月1日起施行的《上海市食品經(jīng)營許可管理實施辦法（試行）》針對此類業(yè)態(tài)特點，已經(jīng)設(shè)置了“專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐”許可項目，上海市食品藥品監(jiān)管（市場監(jiān)管）部門參照集體用餐配送單位要求開展許可和監(jiān)管。為進一步規(guī)范此類餐飲新業(yè)態(tài)，加強“專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐”經(jīng)營企業(yè)的許可和監(jiān)管工作，保障廣大市民網(wǎng)絡(luò)訂餐安全，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：

 

　　一、嚴格許可準入審查

 

　　按照《上海市食品經(jīng)營許可管理實施辦法（試行）》，“專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐”是指根據(jù)消費者通過網(wǎng)絡(luò)提出的臨時訂購需求，集中加工、分散配送食品但不提供就餐場所的餐飲經(jīng)營方式。各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)當嚴格按照《上海市食品經(jīng)營許可管理實施辦法（試行）》和本通知附件要求，開展“專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐”的許可審查。開設(shè)餐廳供現(xiàn)場用餐但主要經(jīng)營方式仍為網(wǎng)絡(luò)訂餐，或者網(wǎng)絡(luò)訂餐數(shù)量大于其食品加工操作區(qū)域使用面積（平方米）1.5倍的經(jīng)營企業(yè)，也應(yīng)按照“專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐”的要求開展許可審查。不得以其他許可項目替代“專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐”。

 

　　二、加強監(jiān)督檢查抽檢

 

　　各級食品藥品監(jiān)管（市場監(jiān)管）部門對于取得“專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐”許可項目的經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐企業(yè)），應(yīng)當根據(jù)《食品安全地方標準集體用餐配送膳食生產(chǎn)配送衛(wèi)生規(guī)范》（DB31/2024-2014）中熱鏈盒飯的相關(guān)要求，并按照集體用餐配送單位的監(jiān)管頻次開展監(jiān)督檢查。重點檢查管理制度執(zhí)行、管理人員在崗管理、從業(yè)人員體檢培訓、原料追溯管理、盒飯熱鏈溫控、生熟交叉污染、盒飯專間分裝、工具清洗消毒、禁止供應(yīng)品種、加工時間標識、企業(yè)自檢情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以盒飯形式供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)訂餐的，可按《食品安全地方標準集體用餐配送膳食》（DB31/2023-2014）中熱鏈盒飯的相關(guān)要求，對盒飯開展監(jiān)督抽檢。

 

　　三、加強租賃經(jīng)營管理

 

　　專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐企業(yè)將場地租賃給其他商家經(jīng)營的，由該專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐企業(yè)承擔法律責任。在網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺開設(shè)的網(wǎng)上店鋪名稱，應(yīng)當體現(xiàn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐企業(yè)的名稱。食品藥品監(jiān)管（市場監(jiān)管）部門應(yīng)當督促專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐企業(yè)選擇持有餐飲項目經(jīng)營許可且食品安全管理水平良好的商家，并加強對租賃場地經(jīng)營商家食品安全要求落實情況的檢查。專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐企業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)不符合食品要求的，應(yīng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，應(yīng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，向所在地市場監(jiān)管部門報告，并收回租賃經(jīng)營的場地。

 

　　四、嚴厲查處違法行為

 

　　各級食品藥品監(jiān)管（市場監(jiān)管）部門在日常監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當取得“專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐”許可項目的企業(yè)未取得該許可項目的，應(yīng)當責令其停止違法經(jīng)營活動，并通知網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺下線相應(yīng)的網(wǎng)上店鋪。發(fā)現(xiàn)存在擅自改變食品經(jīng)營許可核準項目從事“專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐”項目的違法行為的，應(yīng)當依照《食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定實施行政處罰。監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在其他嚴重違法行為的，應(yīng)當依法從嚴查處，責令其整改到位后方能恢復(fù)經(jīng)營。

 

　　各級食品藥品監(jiān)管（市場監(jiān)管）部門應(yīng)當加強對監(jiān)管人員“專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐”經(jīng)營企業(yè)許可和監(jiān)管要求的培訓，加強此類餐飲新業(yè)態(tài)的許可和監(jiān)管，進一步規(guī)范此類餐飲新業(yè)態(tài)。工作中如遇問題，請與我局食品餐飲監(jiān)管處聯(lián)系，聯(lián)系人：張磊，聯(lián)系方式：23118177。

 

　　特此通知。

 

　　附件：食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表（專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐）

 

　　上海市食品藥品監(jiān)督管理局

 

　　2017年11月17日

 

　?。ü_范圍：主動公開）

 

　　相關(guān)附件

 

　　   滬食藥監(jiān)餐飲〔2017〕235號附件.docx