質(zhì)檢總局關(guān)于2017年食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查情況的通報（國質(zhì)檢監(jiān)函〔2017〕683號）

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門）：

 

　　2017年，質(zhì)檢總局組織對塑料類食品相關(guān)產(chǎn)品、食品接觸用紙和紙板材料及制品、食品機(jī)械共3類16種產(chǎn)品開展了國家監(jiān)督抽查。現(xiàn)將抽查情況通報如下：

 

　　一、基本情況

 

　?。ㄒ唬┍敬喂渤椴榱?370家企業(yè)生產(chǎn)的2507批次產(chǎn)品（不涉及出口產(chǎn)品），抽查產(chǎn)品批次數(shù)分布見下圖。經(jīng)檢驗(yàn)，2288家企業(yè)生產(chǎn)的2421批次產(chǎn)品合格，產(chǎn)品合格率為96.6%；82家企業(yè)生產(chǎn)的86批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品檢出率為3.4%。

　　抽查產(chǎn)品批次數(shù)分布圖

 

　?。ǘ┌雌髽I(yè)生產(chǎn)規(guī)模劃分，本次抽查的大、中、小型企業(yè)數(shù)分別是71家、501家、1798家，分別占抽查企業(yè)總數(shù)的3.0%、21.1%、75.9%。

 

　　（三）按抽查企業(yè)數(shù)劃分，3類材質(zhì)產(chǎn)品抽查情況如下：一是塑料類食品相關(guān)產(chǎn)品抽查了1426家企業(yè)生產(chǎn)的1506批次產(chǎn)品，包括食品用蒸煮膜、袋、盒，密胺餐具2種。二是食品接觸用紙和紙板材料及制品抽查了880家企業(yè)的926批次產(chǎn)品，包括食品包裝紙、食品包裝紙板、紙袋、紙罐、紙杯、紙餐具、紙盒等12種。三是食品機(jī)械抽查了64家企業(yè)的75批次產(chǎn)品，包括切片機(jī)、和面機(jī)2種。

 

　?。ㄋ模┍敬纬椴榈闹饕攸c(diǎn)。一是許可證產(chǎn)品跟蹤抽查。2017年對過去抽查發(fā)現(xiàn)問題較多的許可產(chǎn)品進(jìn)行了抽查，并對不合格企業(yè)進(jìn)行了跟蹤。通過3年的工作，已基本做到對生產(chǎn)許可產(chǎn)品抽查的全覆蓋。二是開展了技術(shù)機(jī)構(gòu)的遴選工作。為了落實(shí)國務(wù)院關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管要求，深化國家監(jiān)督抽查制度改革，質(zhì)檢總局組織開展了食品相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)機(jī)構(gòu)遴選工作。通過“總局公布技術(shù)機(jī)構(gòu)條件、技術(shù)機(jī)構(gòu)自由申報、總局組織專家對技術(shù)機(jī)構(gòu)基本條件進(jìn)行審核、隨機(jī)選擇確定承擔(dān)總局工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)”的流程遴選技術(shù)機(jī)構(gòu)，并通過隨機(jī)搖號方式，隨機(jī)選擇被抽查企業(yè)，進(jìn)一步提升了國家監(jiān)督抽查工作的科學(xué)性。三是擴(kuò)展監(jiān)督抽查產(chǎn)品范圍。在抽查許可產(chǎn)品的同時，今年的國家監(jiān)督抽查還對食品機(jī)械（切片機(jī)、和面機(jī)）產(chǎn)品進(jìn)行了抽查。四是重點(diǎn)檢驗(yàn)了理化指標(biāo)。本次國家監(jiān)督抽查的3類產(chǎn)品中，除了一些基本的性能指標(biāo)項(xiàng)目外，重點(diǎn)開展了可能影響到食品安全的理化指標(biāo)項(xiàng)目的檢驗(yàn)，直接反映出產(chǎn)品可能對食品造成的危害性。

 

　?。ㄎ澹┏椴榘l(fā)現(xiàn)的問題。本次抽查共發(fā)現(xiàn)86批次產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，主要問題包括：塑料類食品相關(guān)產(chǎn)品8批次不合格，涉及的不合格項(xiàng)為耐污染性、阻隔性能（氧氣）共2個項(xiàng)目；食品接觸用紙和紙板材料及制品38批次不合格，涉及的不合格項(xiàng)為感官指標(biāo)、滲漏性能（油）、杯身挺度、滲漏性能（水）、熒光性物質(zhì)共5個項(xiàng)目；食品機(jī)械40批次不合格，涉及的不合格項(xiàng)為鋁理化指標(biāo)-鎘、電源連接和外部軟線、結(jié)構(gòu)、接地措施、穩(wěn)定性和機(jī)械危險、非正常工作、設(shè)備結(jié)構(gòu)的安全衛(wèi)生性、內(nèi)部布線、對觸及帶電部件的防護(hù)、外部導(dǎo)線用接線端子、螺釘和連接共11個項(xiàng)目。

 

　　二、抽查結(jié)果分析

 

　　（一）塑料類食品相關(guān)產(chǎn)品。

 

　　本次抽查范圍包括食品用蒸煮膜、袋、盒，密胺餐具2種，共抽查了28個省、自治區(qū)、直轄市1426家企業(yè)的1506批次產(chǎn)品。經(jīng)檢驗(yàn)，有1418家企業(yè)的1498批次產(chǎn)品合格，8家企業(yè)的8批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品檢出率為0.5%。共發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)8項(xiàng)次，包括阻隔性能（氧氣）5項(xiàng)、耐污染性3項(xiàng)。本次在生產(chǎn)領(lǐng)域抽查了1271家企業(yè)的1271批次產(chǎn)品，其中4家企業(yè)的4批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品檢出率為0.3%；流通領(lǐng)域抽查了234家企業(yè)的235批次產(chǎn)品，其中4家企業(yè)的4批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品檢出率為1.7%（有在生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域同時被抽查到的企業(yè)）?？梢钥闯?，生產(chǎn)領(lǐng)域不合格產(chǎn)品檢出率低于流通領(lǐng)域。本次抽查大、中、小型企業(yè)比例為1:10.3:29.4，不合格產(chǎn)品檢出率為0.0%、0.0%、0.8%。

 

　?。ǘ┦称方佑|用紙和紙板材料及制品。

 

　　本次抽查范圍包括食品包裝紙、食品包裝紙板、紙袋、紙罐、紙杯、紙餐具、紙盒等12種，共抽查了24個省、自治區(qū)、直轄市880家企業(yè)的926批次產(chǎn)品。經(jīng)檢驗(yàn)，有842家企業(yè)的888批次產(chǎn)品合格，38家企業(yè)的38批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品檢出率為4.1%。共發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)39項(xiàng)次，包括熒光性物質(zhì)5項(xiàng)、感官指標(biāo)25項(xiàng)、杯身挺度6項(xiàng)、滲漏性能（水）1項(xiàng)、滲漏性能（油）2項(xiàng)。本次在生產(chǎn)領(lǐng)域抽查了872家企業(yè)的872批次產(chǎn)品，其中37家企業(yè)的37批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品檢出率為4.2%；流通領(lǐng)域抽查了54家企業(yè)的54批次產(chǎn)品，其中1家企業(yè)的1批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品檢出率為1.9%（有在生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域同時被抽查到的企業(yè)）。本次抽查大、中、小型企業(yè)比例為1:5:29，不合格產(chǎn)品檢出率分別為0.0%、0.7%、4.9%。

 

　?。ㄈ┦称窓C(jī)械。

 

　　本次抽查范圍包括切片機(jī)、和面機(jī)2種，共抽查了8個省、直轄市64家企業(yè)的75批次產(chǎn)品。經(jīng)檢驗(yàn)，28家企業(yè)的35批次產(chǎn)品合格，36家企業(yè)的40批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品檢出率為53.3%。共發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)152項(xiàng)次，包括鋁理化指標(biāo)-鎘1項(xiàng)、設(shè)備結(jié)構(gòu)的安全衛(wèi)生性14項(xiàng)、對觸及帶電部件的防護(hù)7項(xiàng)、非正常工作15項(xiàng)、穩(wěn)定性和機(jī)械危險20項(xiàng)、結(jié)構(gòu)23項(xiàng)、內(nèi)部布線8項(xiàng)、電源連接和外部軟線36項(xiàng)、外部導(dǎo)線用接線端子5項(xiàng)、接地措施22項(xiàng)、螺釘和連接1項(xiàng)。本次在生產(chǎn)領(lǐng)域抽查了62家企業(yè)的62批次產(chǎn)品，其中33家企業(yè)的33批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品檢出率為53.2%；流通領(lǐng)域抽查了13家企業(yè)的13批次產(chǎn)品，其中7家企業(yè)的7批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品檢出率為53.8%（有在生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域同時被抽查到的企業(yè)）。本次抽查大、中、小型企業(yè)比例為1:1.1:3.7，不合格產(chǎn)品檢出率分別為29.4%、53.8%、62.2%。

 

　　三、工作要求

 

　?。ㄒ唬┽槍Ρ敬萎a(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，各?。▍^(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要按照《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真做好后處理工作。對于本次抽查中不合格的生產(chǎn)企業(yè)，要依法嚴(yán)肅處理。

 

　　（二）將本次抽查不合格產(chǎn)品情況通報地方政府及相關(guān)部門，采取有力措施，督促企業(yè)依法落實(shí)主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)食品相關(guān)產(chǎn)品安全。

 

　　請各?。▍^(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法完成對不合格企業(yè)的后處理工作，并將后處理結(jié)果的情況報告及時報質(zhì)檢總局。

 

　　附件：    附件1：2017年塑料類食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查產(chǎn)品及其企業(yè)名單.xls

 

　　   附件2：2017年食品接觸用紙和紙板材料及制品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查產(chǎn)品及其企業(yè)名單.xlsx

 

　　   附件3：2017年食品機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查產(chǎn)品及其企業(yè)名單.xls

 

　　質(zhì)檢總局

 

　　2017年12月18日