浙江紹興“三圍繞”大幅提升群眾食品安全滿意度

　　為全面貫徹落實十九大精神，實施好食品安全戰(zhàn)略，解決新時期群眾食安領域的矛盾需求，紹興市局圍繞民生實事，以“聽得見、看得著、感得到”的工作實效，實現(xiàn)群眾食品安全滿意度大幅提升。2017年群眾食品安全滿意度達80.81%，較上一年度提升7.15個百分點。

 

　　一、貼近民生需求抓建設，讓群眾有受益感。

 

　　根據(jù)市政府民辦實事工作要求，針對農(nóng)村紅白喜事的集體聚餐需求和食品安全風險防控，該局積極開展農(nóng)村家宴服務中心建設“612”工程。一是推動出臺獎勵措施。推動各區(qū)、縣（市）政府、市直開發(fā)區(qū)管委會出臺家宴服務中心標準化建設獎勵政策，對通過驗收的標準化家宴服務中心分別給予最高8至15萬不等的財政補貼，全市各地縣級財政累計獎勵達4896萬元，其中，2017年獎勵2258萬元。二是協(xié)作推進標準建設。實施“縣級推動、鎮(zhèn)街實施、多方建設”，統(tǒng)一建設標準，通過新建設安置小區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、結合文化禮堂、居家養(yǎng)老中心建設等，多途徑推進農(nóng)村家宴服務中心建設。2116個行政村已建成農(nóng)村家宴服務中心1271個，行政村覆蓋率達60%，惠及人口達274.6萬。三是加強聚餐登記指導。建立農(nóng)村家宴廚師檔案，全市共登記家宴廚師2510名。實行農(nóng)村家宴廚師免費健康檢查和食品安全法律法規(guī)知識培訓， 2017年，全市共開展農(nóng)村家宴廚師專題培訓192場次，培訓覆蓋率達100%。根據(jù)聚餐規(guī)模，由市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)街食安辦、村居食安站實行分類指導。全市農(nóng)村集體聚餐登記共16.8萬桌，開展現(xiàn)場分級指導1.2萬次，全市未發(fā)生農(nóng)村集體聚餐重大食品安全事故。

 

　　二是引導供給升級促提升，讓群眾有獲得感。按照“促便利、優(yōu)環(huán)境、保安全”原則，持續(xù)實施“放心農(nóng)貿(mào)市場提升”工程，2017年全省放心市場創(chuàng)建現(xiàn)場會在紹興召開，相關創(chuàng)建工作得到朱從玖副省長肯定。一是抓市場提檔升級。在省財政獎補的基礎上，各區(qū)、縣（市）政府根據(jù)實際出臺獎補政策，鼓勵市場舉辦方抓好市場管理服務的規(guī)范化建設。2017年，市、縣兩級財政共劃撥專項資金3315萬元，創(chuàng)建省放心農(nóng)貿(mào)市場29家，全市累計已達62家。實施鎮(zhèn)村農(nóng)貿(mào)市場提升工程，2017年提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場星級49家。二是抓環(huán)境秩序整治。市場監(jiān)管聯(lián)合綜合執(zhí)法、衛(wèi)計、公安等部門開展農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境秩序聯(lián)合整治，堅決取締市場周邊擺攤設點、占道經(jīng)營等現(xiàn)象，清理整頓影響環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等不規(guī)范經(jīng)營行為。其中，市場監(jiān)管部門共出動執(zhí)法人員8000余人次，檢查市場及周邊小餐飲12000余戶次，責令整改1273家，取締無證小餐飲135家，警告81起，立案查處121起，沒收不合格食品及原料478.6千克。三是抓食品安全保障。大力推進農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和快速檢測體系“雙體系”建設，全市64家城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場全部完成“雙體系”建設工作。創(chuàng)新監(jiān)管模式，推進食用農(nóng)產(chǎn)品“光閃付”電子追溯系統(tǒng)建設，入選全國“雙安雙創(chuàng)”成果展，并在全市28家農(nóng)貿(mào)市場推廣使用。積極開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建，麥德龍紹興店通過省級驗收。

 

　　三是緊盯熱點重點保安全，讓群眾有安全感。

 

　　以打造“零利潤、規(guī)范化、可追溯”的校園食品為目標，先后實施了百萬學生飲食放心工程三年行動和深化工程新三年計劃，各項工作走在全省前列，切實保障師生“舌尖上的安全”，獲國務院食安辦肯定。一是推進“零利潤”工作。實行學校食堂“去承包”運行，全市公辦學校食堂均改為由學校自主經(jīng)營管理或自主經(jīng)營委托管理，實行嚴格的準入、限制清退機制。校內(nèi)商店實行品牌直營。實現(xiàn)統(tǒng)一形象、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一進貨“四統(tǒng)一”，管理規(guī)范化，目前，全市公辦學校品牌超市連鎖直營率達100%。二是實施“零風險”計劃。實施學校食堂升級改造，全市學校食堂（就餐人數(shù)100人以上）量化分級A、B等級達100%。推行“陽光廚房”建設，對餐飲環(huán)節(jié)關鍵點實行實時監(jiān)控，建設覆蓋面達到97.8%，市場監(jiān)管部門、教育實現(xiàn)遠程監(jiān)管。推廣大宗食品統(tǒng)一配送，實行教育部門統(tǒng)一招標，市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等部門監(jiān)督指導，學校定向選擇配送模式，全市學校食堂大宗食品統(tǒng)一配送率達91.5%。三是推廣“零距離”工程。健全食品信息公開機制，全市學校在食堂醒目處設立食堂公示欄，落實學校食堂“采購情況”、“帶量菜譜”信息網(wǎng)上公示制度。搭臺學校家長互動載體，開展“萬名家長進食堂”的活動，讓每所學校邀請家長代表和學生一起就餐體驗，進行現(xiàn)場檢查和評議。推行食品安全責任保險，強化學校食堂的校方責任險、食品安全責任保險投保工作，2017年，全市校方責任險、食安險做到學校、學生“兩個全覆蓋”，投保金額460萬元。