浙江省農(nóng)業(yè)廳關于進一步加強生鮮乳質量安全管理的通知

 

　　近年來，全省各地認真落實《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》等法規(guī)與政策，組織開展生鮮乳專項整治，強化生鮮乳質量安全監(jiān)管工作，取得了明顯成效，全省未發(fā)生生鮮乳質量安全事件。為進一步提升生鮮乳質量安全水平，促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就加強生鮮乳質量安全管理工作通知如下：

 

　　一、嚴格落實生鮮乳質量安全監(jiān)管責任

 

　　繼續(xù)深入貫徹落實《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》，從維護人民群眾身體健康、維護政府公信力的高度出發(fā)，進一步提高做好生鮮乳質量安全監(jiān)管工作重要性的認識，增強責任意識、風險意識，克服畏難情緒和麻痹松懈思想，切實履行好監(jiān)管職責。要以縣（市、區(qū)）為單位，對每一個奶牛養(yǎng)殖場（戶）和生鮮乳收購站落實監(jiān)管責任單位和責任人，按要求開展現(xiàn)場檢查，并按全省統(tǒng)一格式做好檢查記錄和問題處理。對原來確定的監(jiān)管責任人因工作變動而不能繼續(xù)履行監(jiān)管責任的，要及時作出調整，重新確定新的監(jiān)管責任人，予以公布并通知到監(jiān)管相對人。要切實加強對從業(yè)人員的培訓，進一步提高守法意識和誠信意識，提高質量安全管理能力和水平。請各市于2018年8月30日前將轄區(qū)內各奶牛養(yǎng)殖場（戶）和生鮮乳收購站監(jiān)管責任人名單匯總后書面報送省畜牧獸醫(yī)局。

 

　　二、做好生鮮乳收購站許可證發(fā)放工作

 

　　各地要根據(jù)生鮮乳收購站多年來的運轉和監(jiān)管情況，按照《浙江省生鮮乳收購站行政許可現(xiàn)場審驗評分標準》，從嚴把關、嚴肅紀律，嚴格審核相關許可條件。依法向經(jīng)工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場、奶農(nóng)專業(yè)合作社發(fā)放生鮮乳收購許可證，鼓勵通過并購重組等方式推動生鮮乳收購站的標準化建設。生鮮乳收購許可證的有效區(qū)域范圍由發(fā)證機關在其管轄范圍內確定。

 

　　生鮮乳收購許可證編號規(guī)則：由漢字和阿拉伯數(shù)字組成，共14位。首位用簡稱“浙”；第2位至第7位用縣級行政區(qū)域代碼（使用最新的行政區(qū)域代碼，停止使用《浙江省農(nóng)業(yè)廳關于印發(fā)生鮮乳收購許可證管理辦法的通知》（浙農(nóng)政發(fā)〔2008〕12號）行政區(qū)域代碼）；第8位至第11位為年份號，并加小括號；第12位至第14位為順序號。在發(fā)放新的生鮮乳收購許可證的當天，把該收購站的相關信息錄入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“生鮮乳收購站運輸車監(jiān)督管理系統(tǒng)”（http://202.127.42.188/rawmilkstation/index.jsp）。

 

　　《生鮮乳收購許可證申請表》使用“最多跑一次”改革規(guī)定的新版表格。生鮮乳收購許可證格式由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一印制。

 

　　三、做好生鮮乳準運證明發(fā)放工作

 

　　運輸生鮮乳的車輛應當取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門核發(fā)的生鮮乳準運證明，并由生鮮乳運輸車輛的所有者向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門提出生鮮乳運輸申請。生鮮乳準運證明格式由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一印制。

 

　　準運證明編號規(guī)則：由漢字和阿拉伯數(shù)字組成，共15位。首位用簡稱“浙”；第2位至第7位用縣級行政區(qū)域代碼；第8位至第11位為年份號，并加小括號；第12位至第15位為順序號。在發(fā)放新的生鮮乳準運證明的當天，把該準運車輛的相關信息錄入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“生鮮乳收購站運輸車監(jiān)督管理系統(tǒng)”。

 

　　四、加強生鮮乳收購站日常收購銷售行為監(jiān)管

 

　　各地要推進生鮮乳收購站規(guī)范化建設，加強日常監(jiān)管，加大生鮮乳質量安全抽檢力度，規(guī)范生鮮乳收購銷售行為，并建立長效監(jiān)管機制。生鮮乳收購站必須在規(guī)定的區(qū)域范圍內收購生鮮乳，按照規(guī)定做好生鮮乳收購、銷售和檢測記錄，建立記錄臺賬；按照規(guī)定落實分戶留樣制度，憑“生鮮乳交接單”運輸銷售生鮮乳。各地要根據(jù)《生鮮乳收購站日常監(jiān)管要求》（見附件），對生鮮乳收購站進行日常監(jiān)督管理，指導督促業(yè)主及時整改質量安全隱患。

 

　　按照全國生鮮乳收購銷售統(tǒng)計監(jiān)測制度規(guī)定，各地要明確專人負責，及時統(tǒng)計匯總每一個生鮮乳收購站每個月的生鮮乳擠奶量、收購量、銷售量等信息，并于次月5日前完成網(wǎng)上申報，網(wǎng)址：http://202.127.42.188/rawmilkstation/index.jsp。

 

　　五、加強奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入品管理

 

　　各地要結合奶牛養(yǎng)殖場（戶）現(xiàn)場檢查，對各場（戶）養(yǎng)殖投入品的使用情況進行依法檢查，重點檢查是否建立獸藥和飼料安全管理制度，養(yǎng)殖投入品使用記錄是否完整，使用的投入品是否為合法企業(yè)生產(chǎn)，是否有國家禁止使用的違禁藥物和非法添加物等情況。要加強轄區(qū)內奶牛飼料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質量安全的監(jiān)管，加強奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）自配料的巡查管理，督促養(yǎng)殖場戶提高產(chǎn)品質量安全意識，嚴格把好飼料質量關，拒絕使用來歷不明的玉米蛋白粉、奶粉下腳料等蛋白原料以及乳和乳制品以外的其他動物源性成份，嚴禁在飼料中添加違禁藥物和有害物質，嚴格遵守獸藥用藥期和休藥期規(guī)定。要強化奶牛布魯氏菌病、結核病的監(jiān)測，對檢測陽性的牛只要依法規(guī)范處理，臨床可疑病?；驒z測可疑牛隔離飼養(yǎng)期間生產(chǎn)的乳要依法予以無害化處理。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營和添加違禁藥物和有害物質的單位和個人，要依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》《飼料和飼料添加劑管理條例》《獸藥管理條例》等法律法規(guī)予以堅決打擊，嚴厲查處。

 

　　本《通知》自發(fā)布之日起施行。2011年4月22日印發(fā)的《浙江省農(nóng)業(yè)廳關于進一步加強生鮮乳質量安全管理的通知》（浙農(nóng)專發(fā)〔2011〕46號）同時廢止。

 

　　附件：生鮮乳收購站日常監(jiān)管要求

 

　　浙江省農(nóng)業(yè)廳

 

　　2018年8月8日

 

　　附件

 

　　生鮮乳收購站日常監(jiān)管要求