上海市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展本市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)信息追溯管理專項(xiàng)檢查的通知（滬食藥監(jiān)協(xié)〔2018〕160號(hào)）

 

　　為深入貫徹落實(shí)《上海市食品安全條例》《上海市食品安全信息追溯管理辦法》、市食藥安辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市食品安全信息追溯管理工作的通知》（滬食藥安辦〔2018〕18號(hào)）和市食藥監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)食品安全信息追溯管理工作的通知》（滬食藥監(jiān)協(xié)〔2018〕109號(hào)）等要求，扎實(shí)推進(jìn)本市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)食品安全信息追溯管理工作，全力保障首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)順利召開，經(jīng)研究，決定開展本市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)信息追溯管理專項(xiàng)檢查工作?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

 

　　一、工作目標(biāo)

 

　　貫徹落實(shí)《上海市食品安全條例》《上海市食品安全信息追溯管理辦法》，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，將食品安全信息追溯管理，與首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)食品安全保障相結(jié)合，與創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市和建設(shè)市民滿意的食品安全城市工作相結(jié)合，與推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)、“守信超市”“放心肉菜示范超市”“放心餐廳”“放心食堂”以及明廚亮灶示范建設(shè)相結(jié)合，聚焦重點(diǎn)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、環(huán)節(jié)、品種，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者將食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)信息及時(shí)上傳至本市食品安全信息追溯平臺(tái)，利用信息化技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。

 

　　對(duì)納入《上海市食品安全信息追溯管理品種目錄（2015年版）》的9大類20個(gè)重點(diǎn)品種全面實(shí)施信息追溯，實(shí)現(xiàn)今年年底前追溯覆蓋率達(dá)到100%、信息上傳率達(dá)到100%的目標(biāo)。

 

　　二、檢查內(nèi)容

 

　　（一）檢查對(duì)象

 

　　1.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)：包括從事追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、屠宰廠（場(chǎng)）等。

 

　　2.食品流通環(huán)節(jié)：包括從事追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、兼營(yíng)批發(fā)業(yè)務(wù)的儲(chǔ)運(yùn)配送企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、連鎖超市、中型以上食品店等。

 

　　3.餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)：包括從事追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的集體用餐配送單位、中央廚房、學(xué)校食堂、中型以上飯店及連鎖餐飲企業(yè)等。

 

　?。ǘz查內(nèi)容

 

　　1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立電子檔案情況：檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是否按規(guī)定上傳信息，包括名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可等資質(zhì)證明材料，在上述信息發(fā)生變動(dòng)后是否及時(shí)更新電子檔案相關(guān)內(nèi)容。

 

　　2.食品生產(chǎn)企業(yè)的信息上傳情況：重點(diǎn)檢查食品生產(chǎn)企業(yè)是否上傳下列信息：

 

　?。?）采購(gòu)的追溯食品的原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等；

 

　　（2）出廠銷售的追溯食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、檢驗(yàn)合格證號(hào)、銷售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等。

 

　　3.食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者信息上傳情況：重點(diǎn)檢查批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者是否上傳下列信息：

 

　　（1）追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期、銷售日期，以及供貨者和購(gòu)貨者的名稱、地址、聯(lián)系方式等；

 

　　（2）追溯食品的生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期；

 

　　（3）追溯食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、質(zhì)量安全檢測(cè)、動(dòng)物檢疫等信息。

 

　　4.食品零售經(jīng)營(yíng)者信息上傳情況：重點(diǎn)檢查連鎖超市和標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)是否上傳下列信息：

 

　?。?）經(jīng)營(yíng)的追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期、銷售日期，以及供貨者的名稱、地址、聯(lián)系方式等；

 

　?。?）經(jīng)營(yíng)的追溯食品的生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期；

 

　　（3）經(jīng)營(yíng)的追溯食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、質(zhì)量安全檢測(cè)、動(dòng)物檢疫等信息。

 

　　對(duì)實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的連鎖超市，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查超市總部或者“大倉(cāng)”落實(shí)追溯管理要求的情況。

 

　　5.餐飲服務(wù)提供者信息上傳情況：重點(diǎn)檢查集體用餐配送單位、中央廚房、學(xué)校食堂、中型以上飯店及連鎖餐飲企業(yè)是否上傳下列信息：

 

　?。?）采購(gòu)的追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期、配送日期，以及供貨者的名稱、地址、聯(lián)系方式等；

 

　?。?）采購(gòu)的追溯食品的生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期；

 

　?。?）直接從食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織采購(gòu)的追溯食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、質(zhì)量安全檢測(cè)、動(dòng)物檢疫等信息。

 

　　集體用餐配送單位、中央廚房還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查是否上傳收貨者或者配送門店的名稱、地址、聯(lián)系方式。

 

　　三、時(shí)間安排

 

　　從2018年8月至10月，共分兩個(gè)階段：

 

　　（一）檢查督查階段（2018年8月下旬—9月30日前）：各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、屠宰廠（場(chǎng)）、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、兼營(yíng)批發(fā)業(yè)務(wù)的儲(chǔ)運(yùn)配送企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、連鎖超市、中型以上食品店、集體用餐配送單位、中央廚房、學(xué)校食堂、中型以上飯店及連鎖餐飲企業(yè)等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開展全面檢查，對(duì)照上海市食品安全信息追溯管理平臺(tái)（www.shfda.org）上的底數(shù)清單進(jìn)行全面核查，并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。

 

　　重點(diǎn)檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行食品安全信息追溯義務(wù)情況，檢查其是否在全市食品安全信息追溯平臺(tái)上落實(shí)注冊(cè)工作；是否及時(shí)落實(shí)信息上傳；是否存在故意上傳虛假信息情況；是否拒絕向消費(fèi)者提供追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源信息。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立實(shí)施食品進(jìn)貨、銷售臺(tái)賬制度，按照要求及時(shí)、完整地向食品安全信息追溯平臺(tái)上傳追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品信息。對(duì)未按要求履行食品安全信息追溯義務(wù)的，要依據(jù)《上海食品安全信息追溯管理辦法》第二十四條的規(guī)定予以責(zé)令改正，給予警告或處以罰款等行政處罰。

 

　　（二）復(fù)查評(píng)估階段（2018年10月底前）：各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行跟蹤復(fù)查，查找問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管工作的相關(guān)建議和措施。市局將對(duì)專項(xiàng)檢查工作情況，適時(shí)組織開展飛行督查。

 

　　四、工作要求

 

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。食品安全信息追溯工作已列入本市2018年市委、市政府重點(diǎn)工作，并作為打響上海“四大品牌”的重要內(nèi)容之一。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定食品安全信息追溯專項(xiàng)檢查實(shí)施方案，明確任務(wù)要求、責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)專項(xiàng)工作取得實(shí)效。

 

　?。ǘ┱J(rèn)真開展宣傳動(dòng)員。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要切實(shí)加大對(duì)食品安全信息追溯管理的宣傳培訓(xùn)力度，做好食品安全信息追溯系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，營(yíng)造良好的“上海購(gòu)物”環(huán)境。要從食品安全監(jiān)管人員、食品從業(yè)人員和社會(huì)公眾宣傳三方面著手，提高食品安全監(jiān)管人員運(yùn)用食品安全信息追溯管理系統(tǒng)查案辦案的能力，食品從業(yè)人員的尊法守法、自覺(jué)上傳食品安全追溯信息意識(shí)，以及市民對(duì)食品安全信息追溯管理的認(rèn)知度、獲得感。

 

　?。ㄈ┌磿r(shí)報(bào)送工作情況。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按附表于每月30日前向市局報(bào)送月報(bào)表，于10月31日前將此次專項(xiàng)檢查工作總結(jié)和月報(bào)表（匯總數(shù)據(jù)）書面報(bào)送市食藥監(jiān)局。

 

　　附件：食品安全信息追溯專項(xiàng)檢查工作月報(bào)表

 

　　上海市食品藥品監(jiān)督管理局

 

　　2018年8月20日

 

　?。?lián)系人：何堃，郵箱：hekun@smda.gov.cn，電話：23118150）

 

　?。ü_范圍：主動(dòng)公開）

 

　　相關(guān)附件

 

　　   滬食藥監(jiān)協(xié)〔2018〕160號(hào)附件.docx