河南省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》進(jìn)一步推進(jìn)餐飲服務(wù)提供者食品安全自查自評工作的通知（豫食藥監(jiān)辦餐飲〔2018〕112號）

 

　　國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》將于10月1日正式實(shí)施，為深入貫徹落實(shí)新頒布《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），督促餐飲服務(wù)提供者履行食品安全主體責(zé)任，提高食品安全管理水平，推動餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平提升，切實(shí)保障公眾飲食安全，省局決定進(jìn)一步推進(jìn)餐飲服務(wù)提供者食品安全自查自評工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

　　一、高度重視自查自評工作

 

　　餐飲服務(wù)提供者開展食品安全自查自評工作，是貫徹《食品安全法》法定義務(wù)、落實(shí)《規(guī)范》具體要求的重要體現(xiàn)，是履行食品安全主體責(zé)任、保障公眾飲食安全的重要抓手。推進(jìn)餐飲服務(wù)提供者開展食品安全自查自評工作，是實(shí)施食品安全戰(zhàn)略、建設(shè)食品安全省和提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的具體舉措。各地要提高思想認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好組織實(shí)施工作，切實(shí)將這項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。

 

　　二、切實(shí)落實(shí)自查自評內(nèi)容和頻次

 

　　《規(guī)范》對餐飲服務(wù)提供者食品安全自查自評工作的內(nèi)容和頻次提出了明確要求，各地要督促餐飲服務(wù)提供者按照制度自查自評、定期自查自評和專項(xiàng)自查自評的要求全面開展自查自評工作，并做好相關(guān)記錄，建檔留存。

 

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　　餐飲服務(wù)提供者應(yīng)對本單位食品安全制度的適用性開展自查自評，每年至少一次。在國家食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)開展制度自查自評和修訂工作。

 

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　　1.主要內(nèi)容

 

　　（1）食品經(jīng)營許可條件保持情況；

 

　?。?）食品安全管理機(jī)構(gòu)和食品安全管理人員履職情況；

 

　　（3）食品安全管理制度建立健全和落實(shí)情況；

 

　　（4）食品及其原材料索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、貯存管理落實(shí)情況；

 

　?。?）加工經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備的安全衛(wèi)生及使用運(yùn)轉(zhuǎn)情況；

 

　?。?）餐飲具清洗消毒落實(shí)情況；

 

　?。?）專間加工及關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制情況；

 

　?。?）食品添加劑使用管理情況；

 

　?。?）從業(yè)人員培訓(xùn)、健康管理情況；

 

　?。?0）法律、法規(guī)和餐飲食品安全監(jiān)管部門要求的其他情況。

 

　　各地要全面分析本地區(qū)餐飲食品安全特點(diǎn)和狀況，督促指導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者根據(jù)本單位實(shí)際情況，在《餐飲服務(wù)提供者食品安全主體責(zé)任清單》（見附件1，以下簡稱《責(zé)任清單》）、《餐飲服務(wù)提供者食品安全定期自查自評表》（見附件2，以下簡稱《自查自評表》）的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位經(jīng)營過程中食品安全危害因素和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，細(xì)化《責(zé)任清單》和食品安全自查自評項(xiàng)目。

 

　　2.時(shí)間和要求

 

　　學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、連鎖餐飲企業(yè)等特定餐飲服務(wù)提供者應(yīng)每周至少組織開展一次食品安全自查自評；其他餐飲服務(wù)提供者應(yīng)每月至少組織開展一次食品安全自查自評。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)制定年度自查自評計(jì)劃，在每次自查自評前應(yīng)隨機(jī)抽取并明確《自查自評表》中的30項(xiàng)作為本次自查事項(xiàng)。每季度開展的自查自評原則上應(yīng)當(dāng)覆蓋《自查自評表》全部內(nèi)容。

 

　　（三）專項(xiàng)自查

 

　　餐飲服務(wù)提供者在獲知食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)立即開展專項(xiàng)自查。專項(xiàng)自查的重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息確定。

 

　　餐飲服務(wù)提供者可自行開展食品安全自查自評工作，也可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助開展食品安全自查自評工作。鼓勵餐飲協(xié)會等行業(yè)協(xié)會，組織開展會員單位食品安全的互查互評工作。

 

　　三、切實(shí)強(qiáng)化自查自評結(jié)果運(yùn)用

 

　　各地要督促餐飲服務(wù)提供者在自查自評的基礎(chǔ)上，按照以下要求強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，提升餐飲服務(wù)食品安全保障水平。

 

　?。ㄒ唬┎惋嫹?wù)提供者在自查自評過程中發(fā)現(xiàn)問題食品的，應(yīng)立即停止使用，存放在加貼醒目、牢固標(biāo)識的專門區(qū)域，避免誤用，并采取退貨、銷毀等處理措施。

 

　　（二）餐飲服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，不再符合餐飲服務(wù)食品安全要求的，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施，并在整改完成后開展復(fù)查，確保食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)消除。

 

　?。ㄈ┎惋嫹?wù)提供者在自查自評中發(fā)現(xiàn)有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營活動，并向所在地食品藥品監(jiān)管部門報(bào)告。自查自評報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映本單位食品安全現(xiàn)狀，并對自查自評報(bào)告的真實(shí)性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。自查自評報(bào)告應(yīng)由法定代表人（或授權(quán)人）審閱簽名后報(bào)所在地食品藥品監(jiān)管部門，建檔留存。

 

　　四、切實(shí)加強(qiáng)核實(shí)處置和監(jiān)督檢查

 

　?。ㄒ唬┦称匪幤繁O(jiān)管部門接到餐飲服務(wù)提供者食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)自查自評報(bào)告后，應(yīng)對報(bào)告問題及時(shí)核實(shí)，提出相應(yīng)處置意見和防范措施，指導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者及時(shí)有效消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　（二）各地要將餐飲服務(wù)提供者食品安全自查自評工作開展情況作為日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查等的重要內(nèi)容進(jìn)行檢查。核查中發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)提供者未定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價(jià)，或者加工經(jīng)營條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理的，應(yīng)依法進(jìn)行處置。對餐飲服務(wù)提供者自查自評的抽查作為日常監(jiān)管形式的補(bǔ)充，抽查資料應(yīng)規(guī)范留存。

 

　　餐飲服務(wù)提供者食品安全自查自評是一項(xiàng)長期工作，是食品安全法賦予餐飲服務(wù)提供者的法定職責(zé)。各地要強(qiáng)化督導(dǎo)考評，對餐飲服務(wù)提供者落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行督促指導(dǎo)和責(zé)任追究，對工作推進(jìn)好的單位和個人進(jìn)行表揚(yáng)，對落實(shí)不力的單位和個人進(jìn)行批評。省局已將落實(shí)自查自評工作作為重要內(nèi)容納入年度考評體系，并將適時(shí)對各地工作推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處。

 

　　附件：1.餐飲服務(wù)提供者食品安全主體責(zé)任清單

 

　　2.餐飲服務(wù)提供者食品安全制度自查自評表

 

　　3.餐飲服務(wù)提供者食品安全定期自查自評表

 

　　4.餐飲服務(wù)提供者食品安全專項(xiàng)自查自評表

 

　　   附件1-4（豫食藥監(jiān)辦餐飲〔2018〕112號）.doc

 

　　2018年8月21日