2018年11月12日，歐盟發(fā)布第L 284/31號(hào)官方公報(bào)，涉及歐洲議會(huì)及歐盟委員會(huì)2018年10月23日的2018/1674號(hào)決議。其中修訂了歐盟委員會(huì)第2003/17/EC號(hào)決議，授權(quán)巴西境內(nèi)飼料作物和谷類作物的實(shí)地考察等同性，授權(quán)巴西境內(nèi)飼料種子和谷類種子等同性，授權(quán)摩爾多瓦開展的谷類種子、蔬菜種子、油料和纖維作物種子的實(shí)地考察等同性，授權(quán)摩爾多瓦谷物種子、蔬菜種子、油料和纖維作物種子等同性。
決議具體內(nèi)容包括：
?。?） 歐盟委員會(huì)第2003/17/EC號(hào)決議規(guī)定，在特定條件下，對(duì)所列第三方國(guó)家特定種子作物開展的實(shí)地考察應(yīng)視為等同于據(jù)歐盟法開展的實(shí)地考察。在特定條件下，對(duì)第三方國(guó)家生產(chǎn)的特定品種的飼料作物、谷類、甜菜、油料和纖維作物的種子應(yīng)視為等同于據(jù)歐盟法生產(chǎn)的種子。
?。?）巴西已向歐盟委員會(huì)遞交申請(qǐng)，請(qǐng)求對(duì)巴西境內(nèi)飼料種子和谷類種子的實(shí)地考察進(jìn)行等同，并對(duì)巴西境內(nèi)種植和認(rèn)證的飼料種子和谷類種子進(jìn)行等同。
?。?）歐盟委員會(huì)審查了巴西的相關(guān)法律，根據(jù)2016年有關(guān)飼料作物和谷類種子官方控制和認(rèn)證制度進(jìn)行的審計(jì)以及其與歐盟要求的等同性，在一篇名為《2016年4月11日至2016年4月19日在巴西進(jìn)行的審計(jì)的最終報(bào)告，以評(píng)估官方控制、種子認(rèn)證及其與歐盟要求的等同性》中公布了調(diào)查結(jié)果。
?。?）審計(jì)結(jié)束后，得出的結(jié)論是，對(duì)種子作物進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)飼料種子和谷類種子進(jìn)行抽樣、檢測(cè)、官方后期控制，并滿足第2003/17/EC號(hào)決議附錄II中的條件，以及歐盟委員會(huì)指令66/301/EEC號(hào)和66/402/EEC號(hào)中相應(yīng)要求。此外，得出巴西境內(nèi)負(fù)責(zé)種子認(rèn)證的國(guó)家部門有能力勝任并且運(yùn)行得當(dāng)。
（5）摩爾多瓦已向歐盟委員會(huì)遞交申請(qǐng)，請(qǐng)求授予摩爾多瓦境內(nèi)谷類作物、蔬菜作物、油料和纖維種子等同性，授予摩爾多瓦境內(nèi)生產(chǎn)和認(rèn)證的谷類種子、蔬菜種子、油料和纖維作物等同性。
?。?）委員會(huì)審查了摩爾多瓦共和國(guó)的相關(guān)立法，在2016年對(duì)摩爾多瓦共和國(guó)官方監(jiān)管體系和谷物、蔬菜、油料和纖維植物的種子認(rèn)證制度，以及該制度與歐盟標(biāo)準(zhǔn)的同等性進(jìn)行了審計(jì)，并最終以“2016年6月14日至6月21日審計(jì)摩爾多瓦共和國(guó)官方監(jiān)管體系和種子認(rèn)證制度及其制度與歐盟標(biāo)準(zhǔn)同等性的最終報(bào)告”為標(biāo)題進(jìn)行了報(bào)道。
（7）審計(jì)結(jié)束后，可以得出在種子生產(chǎn)作物實(shí)地視察中，對(duì)谷物、蔬菜、油料和纖維植物種子進(jìn)行的抽樣、檢測(cè)和官方后期監(jiān)管得當(dāng)?shù)慕Y(jié)論，并滿足第2003/17 / EC號(hào)決議附件二中規(guī)定的條件以及理事會(huì)指令66/402 / EEC，2002/55 / EC（6）和2002/57 / EC（7）中規(guī)定的各項(xiàng)要求。此外，可以得出，負(fù)責(zé)在摩爾多瓦共和國(guó)執(zhí)行種子認(rèn)證的國(guó)家主管部門是有能力并且運(yùn)作得當(dāng)?shù)摹?/div>
?。?）因此，對(duì)巴西的飼料作物以及谷類作物進(jìn)行實(shí)地視察，以及測(cè)評(píng)在巴西生產(chǎn)并經(jīng)過當(dāng)局認(rèn)證的飼料植物種子和谷物種子時(shí)，應(yīng)給予同等待遇。
（9）在摩爾多瓦共和國(guó)對(duì)谷類種子生產(chǎn)作物、蔬菜種子生產(chǎn)作物、油料和纖維植物種子生產(chǎn)作物進(jìn)行實(shí)地視察，以及在審計(jì)摩爾多瓦共和國(guó)生產(chǎn)并經(jīng)其當(dāng)局正式認(rèn)證的谷物種子、蔬菜種子、油料和纖維植物種子時(shí)，也應(yīng)給予同等的待遇。
?。?0）歐盟國(guó)家存在向包括摩爾多瓦共和國(guó)在內(nèi)的第三世界國(guó)家進(jìn)口蔬菜種子的需求。因此，第2003/17 / EC號(hào)決議應(yīng)涵蓋指令2002/55 / EC中提到的官方認(rèn)證的蔬菜種子，以滿足今后對(duì)源自摩爾多瓦共和國(guó)以及其他第三世界國(guó)家的蔬菜種子的需求。
（11）考慮到國(guó)際種子檢驗(yàn)協(xié)會(huì)（ISTA）的適用規(guī)則，相關(guān)的第三世界國(guó)家應(yīng)該提供官方聲明表明種子已按照ISTA國(guó)際種子檢驗(yàn)規(guī)則（“ISTA”規(guī)則）進(jìn)行抽樣和測(cè)試，用于獲取批次種子必須附有的橙色國(guó)際種子批號(hào)證書。
?。?2）鑒于經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（經(jīng)合組織）理事會(huì)為了經(jīng)合組織國(guó)際貿(mào)易種子遷移品種認(rèn)證計(jì)劃于2000年9月28日通過的決議附件五（A）所載的“種子取樣和種子分析的貶損實(shí)驗(yàn)”已經(jīng)期滿，任何對(duì)于該實(shí)驗(yàn)的提及都應(yīng)該被刪除。
?。?3）鑒于卡羅地亞已在2003年加入歐盟，任何關(guān)于克羅地亞作為第三世界國(guó)家的言論都應(yīng)該被刪除。
?。?4）因此，第2003/17/EC號(hào)決議應(yīng)予相應(yīng)修正。
本決議自其在歐盟官方公報(bào)上發(fā)布之日起第二十天生效。
相關(guān)政策解讀
日期：2018-11-14
地區(qū)：
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