關(guān)于進(jìn)一步做好非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控工作的通知（黑農(nóng)廳函〔2019〕160號(hào)）

 

　　當(dāng)前，全國(guó)非洲豬瘟疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，2月18日至2月24日一周時(shí)間內(nèi)，全國(guó)新發(fā)疫情5起，新增疫情省份3個(gè)，疫情仍呈擴(kuò)散趨勢(shì)。春季是畜禽補(bǔ)欄旺季，畜禽調(diào)運(yùn)頻繁，是重大動(dòng)物疫病高發(fā)季節(jié)。為切實(shí)做好非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控工作，確保全省重大動(dòng)物疫情形勢(shì)穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)工作要求如下：

 

　　一、堅(jiān)決打好非洲豬瘟防控攻堅(jiān)戰(zhàn)

 

　?。ㄒ唬﹪?yán)格落實(shí)防控責(zé)任。各地要按照省政府與各市（地）政府簽訂的《非洲豬瘟防控工作責(zé)任狀》要求，繼續(xù)堅(jiān)持“地方政府負(fù)總責(zé)，各有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)”防控原則，推動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控，堅(jiān)定打贏防控攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心，堅(jiān)決克服消極厭戰(zhàn)情緒和松懈麻痹思想，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化防控工作領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)防控工作責(zé)任，細(xì)化任務(wù)臺(tái)帳。要在近期逐級(jí)逐部門對(duì)防控工作進(jìn)行再查擺、再?gòu)?qiáng)化、再部署，切實(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)決消除防控死角死面，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)落地，確保實(shí)現(xiàn)“力爭(zhēng)不發(fā)生，堅(jiān)決不擴(kuò)散”的防控工作目標(biāo)。

 

　?。ǘ┖葑リP(guān)鍵防控措施。各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，進(jìn)一步強(qiáng)化防控措施，堵塞防控漏洞，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行疫情排查網(wǎng)格化管理，逐場(chǎng)（戶、點(diǎn)）確定排查負(fù)責(zé)人、排查人，每10天至少全產(chǎn)業(yè)鏈排查一次。突出做好餐廚剩余物監(jiān)管，進(jìn)一步健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制，將各類餐館、食堂等餐飲單位納入監(jiān)管范圍，健全餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸處理臺(tái)賬，確保泔水處理規(guī)范化、痕跡化、無(wú)害化，堅(jiān)決切斷非洲豬瘟疫情通過餐廚剩余物傳播的鏈條。繼續(xù)加強(qiáng)生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管和屠宰加工流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)懲私屠濫宰，嚴(yán)禁采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售來(lái)源不明和未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的生豬產(chǎn)品。繼續(xù)做好野豬巡查巡視，加強(qiáng)對(duì)人工飼養(yǎng)野豬的監(jiān)管，嚴(yán)禁野外散放、野外引種。

 

　?。ㄈ┘訌?qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)防疫管理。各地要按照省防指部《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)非洲豬瘟防控責(zé)任的通知》要求，嚴(yán)格落實(shí)“承諾制”和“包保責(zé)任制”，督促規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)按照《規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)防控非洲豬瘟關(guān)鍵措施》要求，健全并嚴(yán)格執(zhí)行防疫制度，完善運(yùn)豬臺(tái)、洗消間、獸醫(yī)室等必備防疫設(shè)施，不斷提高生物安全防護(hù)水平，切實(shí)履行動(dòng)物防疫各項(xiàng)義務(wù)。同時(shí)要積極做好疫情防控政策解讀和信息服務(wù)，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)渡過難關(guān)，穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　?。ㄋ模﹪?yán)格實(shí)施動(dòng)物檢疫監(jiān)管。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門要嚴(yán)格按照新修訂的生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程和屠宰檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫，嚴(yán)把生豬產(chǎn)地、宰前和宰后三道檢疫關(guān)，產(chǎn)地檢疫要到場(chǎng)入戶、屠宰檢疫要到崗到位，切實(shí)規(guī)范檢疫出證行為，嚴(yán)肅查處隔山開證、不檢測(cè)就開證現(xiàn)象，堅(jiān)決防止污染的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流出。繼續(xù)做好生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)車輛備案、軌跡查詢等防疫制度，督促承運(yùn)車輛做好裝前載后清洗消毒。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家調(diào)運(yùn)政策，不得阻礙經(jīng)非洲豬瘟檢測(cè)合格和檢疫合格的種豬、商品仔豬和生豬產(chǎn)品流通。繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)公路動(dòng)物衛(wèi)生動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站執(zhí)法能力建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)調(diào)運(yùn)、逃避檢疫違法行為。

 

　　（五）切實(shí)提升病毒檢測(cè)能力。各地切實(shí)加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，配備熒光PCR儀器等必備設(shè)備，落實(shí)疫情監(jiān)測(cè)和流調(diào)工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)提升疫情檢測(cè)能力，為“早快嚴(yán)小”處置突發(fā)疫情奠定基礎(chǔ)。要認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第119號(hào)和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運(yùn)有關(guān)工作的通知》（黑農(nóng)廳函〔2019〕136號(hào)），監(jiān)督生豬屠宰廠（場(chǎng)）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施分批屠宰，批批檢測(cè)，對(duì)每批生豬屠宰的暫存血液進(jìn)行抽檢非洲豬瘟病毒。規(guī)模豬場(chǎng)和種豬場(chǎng)配備檢測(cè)設(shè)備，落實(shí)非洲豬瘟自檢制度，降低疫情發(fā)生傳播風(fēng)險(xiǎn)。

 

　?。┎粩鄰?qiáng)化防控知識(shí)宣傳。各地要充分發(fā)揮媒體、專家、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，有針對(duì)性地做好相關(guān)防控知識(shí)普及工作，及時(shí)解疑釋惑，引導(dǎo)社會(huì)公眾科學(xué)認(rèn)識(shí)非洲豬瘟，消除疑慮和恐慌心理，努力營(yíng)造群防群控工作氛圍。同時(shí)，堅(jiān)決打擊造謠傳謠、惡意制造話題的現(xiàn)象，為生豬產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展和非洲豬瘟防控工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

 

　?。ㄆ撸├^續(xù)加強(qiáng)疫情應(yīng)急準(zhǔn)備。全國(guó)“兩會(huì)”將近，各地要嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物防疫24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保人員到崗，聯(lián)絡(luò)通暢。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案（2019版）》，深刻領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急處置措施，堅(jiān)決果斷處置突發(fā)疫情，堅(jiān)決防止二次擴(kuò)散。

 

　　二、統(tǒng)籌做好春季重大動(dòng)物疫病防控

 

　?。ㄒ唬├^續(xù)落實(shí)綜合性防控措施。繼續(xù)加強(qiáng)高致病性禽流感、口蹄疫、布病、豬瘟和高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病防控，嚴(yán)格落實(shí)全省重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫實(shí)施方案和技術(shù)方案，制定并組織實(shí)施本地動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃，及時(shí)組織開展疫病監(jiān)測(cè)和免疫效果評(píng)價(jià)，定期分析評(píng)估動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)。

 

　?。ǘ┣袑?shí)加強(qiáng)牲畜布病免疫工作。

 

　　嚴(yán)格落實(shí)牲畜布魯氏菌病強(qiáng)制免疫措施，認(rèn)真開展免疫技術(shù)和人員防護(hù)培訓(xùn)，嚴(yán)格免疫、消毒和人身防護(hù)措施，做好免疫記錄建檔歸檔工作，確保應(yīng)免盡免。繼續(xù)推行規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施以檢疫凈化為主的防控措施，逐步達(dá)到國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物疫病凈化場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。奶畜確需免疫的，由養(yǎng)殖場(chǎng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上獸醫(yī)主管部門提出免疫申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)以上獸醫(yī)主管部門報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案后，以場(chǎng)群為單位實(shí)施免疫。

 

　?。ㄈ﹪?yán)格免疫信息報(bào)告。在春季集中免疫期間，嚴(yán)格實(shí)行免疫進(jìn)展周報(bào)告制度，通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重大動(dòng)物疫病防控信息管理系統(tǒng)按時(shí)填報(bào)免疫信息；突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，對(duì)緊急免疫情況實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。各地要明確專人負(fù)責(zé)免疫信息收集統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)上報(bào)省動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心，并及時(shí)反饋免疫過程中發(fā)現(xiàn)的問題。

 

　?。ㄋ模┙∪晟埔呙绻芾碇贫取８鞯匾袑?shí)做好疫苗儲(chǔ)運(yùn)管理，確保“全程冷鏈，無(wú)縫對(duì)接”。要逐級(jí)建立疫苗管理臺(tái)賬，做到專人專賬管理，統(tǒng)一疫苗入庫(kù)、保管、出庫(kù)、領(lǐng)用等單據(jù)，完備各項(xiàng)手續(xù)，建立健全剩余疫苗退回制度和疫苗報(bào)廢審批及無(wú)害化處理制度。

 

　　黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

 

　　2019年2月27日