各有關(guān)單位：
現(xiàn)將2019年天津市生態(tài)環(huán)境治理、種業(yè)科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南予以公布，請(qǐng)根據(jù)要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)條件與要求
?。ㄒ唬┥陥?bào)單位及申報(bào)人
第一申報(bào)單位須為天津市內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的各類機(jī)構(gòu)，同時(shí)須符合項(xiàng)目申報(bào)指南中要求的承擔(dān)單位性質(zhì)。填寫申報(bào)書時(shí)，高等學(xué)校填寫到學(xué)院或部室（申報(bào)及立項(xiàng)過程中要求單位蓋章的，必須使用學(xué)校公章）。
企業(yè)作為第一申報(bào)單位申報(bào)時(shí)，應(yīng)滿足以下條件之一（行業(yè)類別為農(nóng)林牧漁業(yè)的企業(yè)除外）：
?。?）規(guī)上企業(yè)：2018年應(yīng)開展R&D活動(dòng)并填報(bào)了研發(fā)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
?。?）規(guī)下企業(yè)：應(yīng)為國家高新技術(shù)企業(yè)。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是項(xiàng)目申報(bào)單位的正式職工，且具有中級(jí)及以上職稱或博士學(xué)位，年齡一般不超過57周歲（截至本通知發(fā)布之日）。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)起到統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于6個(gè)月。
?。ǘ╉?xiàng)目起止時(shí)間
項(xiàng)目起止時(shí)間統(tǒng)一填寫為2019年10月—2022年9月。
（三）項(xiàng)目資助資金
生態(tài)環(huán)境治理科技重大專項(xiàng)，每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)資助資金額度為75、100、150、200萬元；種業(yè)科技重大專項(xiàng)，每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)資助資金額度為50、75、100萬元；各單位在申請(qǐng)項(xiàng)目財(cái)政資金時(shí)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究工作，認(rèn)真估算總體資金預(yù)算額度，統(tǒng)籌考慮自籌資金與申請(qǐng)財(cái)政資金的數(shù)量和比例。企業(yè)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng)財(cái)政資金額不超過總資金的25%，且不超過企業(yè)注冊(cè)資金的50%。
項(xiàng)目申報(bào)的市財(cái)政資金不能全部補(bǔ)助時(shí)，不足部分由項(xiàng)目申報(bào)單位自籌解決。對(duì)申請(qǐng)財(cái)政資金額與市科技局實(shí)際提供的補(bǔ)助金額差別較大，預(yù)計(jì)申報(bào)單位增加自籌有較大的困難，或者實(shí)施中有可能出現(xiàn)資金短缺問題的項(xiàng)目，將暫緩或不予立項(xiàng)。
申報(bào)項(xiàng)目獲得批復(fù)立項(xiàng)后，市財(cái)政資金將以前補(bǔ)助的形式，由市科技局會(huì)同市財(cái)政局按年度聯(lián)文下達(dá)撥付。
?。ㄋ模└郊?nèi)容
1.合作協(xié)議書
申報(bào)單位如果為兩家及以上的，合作單位間必須事先簽署具有法律約束力的協(xié)議，明確任務(wù)分工及知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配機(jī)制等要素。
2.單位資質(zhì)
包括單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證或組織機(jī)構(gòu)代碼證，企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，第一申報(bào)單位為企業(yè)的必須提供上一年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表。
3.其他說明材料
包括項(xiàng)目前期專利、小試成果報(bào)告、樣品檢測(cè)報(bào)告、其它能說明項(xiàng)目技術(shù)水平和來源以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等的材料；單位科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理制度、研發(fā)投入核算體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、研發(fā)人員績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等能說明申報(bào)單位科研管理水平和研發(fā)基礎(chǔ)，以及其它能說明單位資金籌措能力的有關(guān)材料。以上材料要求申報(bào)單位視項(xiàng)目情況酌情準(zhǔn)備，在項(xiàng)目實(shí)施方案中涉及相關(guān)內(nèi)容但沒有附說明材料的，項(xiàng)目評(píng)審時(shí)將不予確認(rèn)。
?。ㄎ澹┥陥?bào)項(xiàng)目查重要求
為加強(qiáng)天津市財(cái)政科研項(xiàng)目資金配置的合理性，進(jìn)一步發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，杜絕項(xiàng)目多頭申報(bào)和重復(fù)立項(xiàng)，市科技局將對(duì)所有申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行查重，具體規(guī)則如下：
1.項(xiàng)目?jī)?nèi)容查重
同一研究團(tuán)隊(duì)，在技術(shù)研發(fā)同一個(gè)階段得到過其他各類市級(jí)科技計(jì)劃資助的項(xiàng)目，不再支持。
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限項(xiàng)查重
2019年度，除杰出青年科學(xué)基金、企業(yè)科技特派員、科技幫扶等項(xiàng)目外，已獲得其他各類市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目資助的負(fù)責(zé)人，不再支持。
截至“項(xiàng)目申報(bào)”截止時(shí)間（2019年5月20日），除杰出青年科學(xué)基金、自然科學(xué)基金青年和一般項(xiàng)目、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃、創(chuàng)新平臺(tái)、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金、企業(yè)科技特派員、科技幫扶、科普、科技金融、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目外，承擔(dān)有其他未結(jié)題的市級(jí)技術(shù)研發(fā)類科技計(jì)劃項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，不再支持。
3.項(xiàng)目第一申報(bào)單位限項(xiàng)查重
除杰出青年科學(xué)基金、自然科學(xué)基金青年和一般項(xiàng)目、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃、創(chuàng)新平臺(tái)、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金、企業(yè)科技特派員、科技幫扶、科普、“一帶一路”科技創(chuàng)新合作、科技金融、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目外，企業(yè)獲得市級(jí)技術(shù)研發(fā)類科技計(jì)劃項(xiàng)目資助不得超過2項(xiàng)；截至“項(xiàng)目申報(bào)”截止時(shí)間（2019年5月20日），已承擔(dān)有2項(xiàng)及以上其他未結(jié)題的市級(jí)技術(shù)研發(fā)類科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)，不再支持。為鼓勵(lì)有一定基礎(chǔ)的項(xiàng)目申報(bào)單位加大研發(fā)力度，企業(yè)集團(tuán)、轉(zhuǎn)制院所和整編制引進(jìn)的國家級(jí)科研院所、滬深兩市上市公司、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、科技領(lǐng)軍企業(yè)以及承擔(dān)有科技領(lǐng)軍培育重大項(xiàng)目的企業(yè)不限項(xiàng)。
?。┎挥枋芾淼捻?xiàng)目
1.不符合申報(bào)指南的項(xiàng)目。
2.作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，同一個(gè)科技重大專項(xiàng)同時(shí)申請(qǐng)2項(xiàng)及以上。
3.承擔(dān)國家或市科技計(jì)劃項(xiàng)目，經(jīng)審計(jì)，在財(cái)政資金使用上有違規(guī)行為的負(fù)責(zé)人或單位申請(qǐng)的項(xiàng)目。
4.根據(jù)《天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體失信行為管理暫行辦法》（津科規(guī)〔2017〕10號(hào)）有關(guān)規(guī)定，被列入失信行為記錄且被采取限制措施的人員或單位，作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或第一申報(bào)單位申請(qǐng)的項(xiàng)目。
（七）同等條件下優(yōu)先支持
1.前期科研成果已獲得中央財(cái)政科技計(jì)劃立項(xiàng)支持、目前具有較好研究工作基礎(chǔ)的項(xiàng)目。
2.項(xiàng)目第一申報(bào)單位是國家高新技術(shù)企業(yè)、天津市科技領(lǐng)軍（培育）企業(yè)或者技術(shù)領(lǐng)先型企業(yè)。
3.項(xiàng)目第一申報(bào)單位具有完備的科研項(xiàng)目管理制度、研發(fā)投入核算體系和研發(fā)人員績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，研究開發(fā)組織管理水平較高；具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。
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項(xiàng)目第一申報(bào)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料的審核把關(guān)，并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)。申報(bào)項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，成果、技術(shù)、效益、工作等考核指標(biāo)原則上不予修改調(diào)整。
二、申報(bào)流程
?。ㄒ唬﹩挝蛔?cè)
在天津市內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的各類機(jī)構(gòu)需通過市科技局網(wǎng)站登錄“天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)” （http://xmgl.kxjs.tj.gov.cn），按照說明進(jìn)行單位注冊(cè)，并上傳相關(guān)材料。通過單位上級(jí)主管部門或注冊(cè)地所在區(qū)科技行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱“局級(jí)主管單位”）審核后，單位職工即可作為申報(bào)人進(jìn)行注冊(cè)并申報(bào)項(xiàng)目。如已成功申報(bào)過天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目的單位，可直接使用已注冊(cè)的用戶名和密碼登錄系統(tǒng)。
（二）申報(bào)人注冊(cè)
申報(bào)人可通過市科技局網(wǎng)站登錄“天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)” （http://xmgl.kxjs.tj.gov.cn），按照說明進(jìn)行注冊(cè)，并在系統(tǒng)中選擇所屬單位選項(xiàng)；申報(bào)人注冊(cè)成功后可使用用戶名和密碼登錄系統(tǒng)填寫申報(bào)書（已經(jīng)注冊(cè)的申報(bào)人無需再次注冊(cè)）。如果在系統(tǒng)中沒有找到所屬單位，則說明單位尚未注冊(cè)或尚未通過審核，申報(bào)人可聯(lián)系所屬單位盡快進(jìn)行注冊(cè)。
?。ㄈ┰诰€申報(bào)
申報(bào)人登錄系統(tǒng)創(chuàng)建項(xiàng)目申報(bào)書后，在計(jì)劃類別欄和項(xiàng)目類別欄分別選擇“科技重大專項(xiàng)與工程”和“生態(tài)環(huán)境治理科技重大專項(xiàng)”或“種業(yè)科技重大專項(xiàng)”，然后在線填寫申報(bào)書，上傳完整附件材料，并在線提交至申報(bào)單位；申報(bào)單位需要使用單位賬號(hào)進(jìn)行審核，并在線提交至局級(jí)主管單位；局級(jí)主管單位需使用部門賬號(hào)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，并在線提交至市科技局。
（四）申報(bào)時(shí)間要求
1.項(xiàng)目申報(bào)
項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間為2019年4月17日9:00至2019年5月20日17:00，在此時(shí)間內(nèi)，項(xiàng)目需完成“申報(bào)書提交”和“單位審查通過”。
2.局級(jí)主管單位審查
局級(jí)主管單位審查時(shí)間為2019年5月21日9:00至2019年5月27日17:00，在此時(shí)間內(nèi)，項(xiàng)目需完成“局級(jí)主管單位審查通過”。建議各申報(bào)人及申報(bào)單位及時(shí)與局級(jí)主管單位做好溝通。
3.形式審查
項(xiàng)目形式審查時(shí)間為2019年5月28日9:00至2019年6月5日17:00。在此時(shí)間內(nèi)，如果項(xiàng)目被形式審查駁回，修改后需再次經(jīng)申報(bào)單位和局級(jí)主管單位兩級(jí)審核；如果項(xiàng)目通過形式審查，項(xiàng)目狀態(tài)欄應(yīng)顯示為“形式審查通過”。該階段，每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目?jī)H有1次修改機(jī)會(huì)，且應(yīng)在駁回后的3個(gè)工作日內(nèi)完成修改并成功提交至市科技局再次進(jìn)行審查。如逾期或超過修改次數(shù)，則不再審查受理。
4.技術(shù)審查
項(xiàng)目技術(shù)審查時(shí)間為2019年6月6日9:00至2019年6月13日17:00。在此時(shí)間內(nèi)，如果項(xiàng)目被技術(shù)審查駁回，修改后需再次經(jīng)申報(bào)單位和局級(jí)主管單位兩級(jí)審核及形式審查。如果項(xiàng)目通過技術(shù)審查，項(xiàng)目狀態(tài)欄應(yīng)顯示為“技術(shù)審查通過”。該階段，每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目?jī)H有1次修改機(jī)會(huì)，且應(yīng)在駁回后的3個(gè)工作日內(nèi)完成修改并成功提交至市科技局再次進(jìn)行審查。如逾期或超過修改次數(shù)，則不再審查受理。對(duì)于技術(shù)審查認(rèn)定不符合申報(bào)指南的項(xiàng)目，市科技局將直接不予受理，不允許修改。
（五）評(píng)審及紙質(zhì)材料報(bào)送
對(duì)于通過技術(shù)審查的申報(bào)項(xiàng)目，市科技局將組織專家進(jìn)行會(huì)議（答辯）評(píng)審。待完成專家評(píng)審、市科技局局長(zhǎng)辦公會(huì)審議和公示等立項(xiàng)程序后，市科技局會(huì)通知立項(xiàng)項(xiàng)目聯(lián)系人報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)材料，其余未立項(xiàng)項(xiàng)目不需報(bào)送。
三、相關(guān)聯(lián)系方式
自指南發(fā)布之日起至2019年6月13日17:00前（法定節(jié)假日和公休日除外）開通申報(bào)咨詢電話，見下表。
申報(bào)咨詢聯(lián)系方式
附件：
2019年4月16日
日期：2019-05-22
地區(qū)：
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