商品條碼是按照全球通用標(biāo)準(zhǔn)，用于表示商品的代碼，由一組規(guī)則排列的條、空及其對應(yīng)代碼組成，是商品在生產(chǎn)、銷售、運輸、倉儲、結(jié)算等流通全過程中的全球唯一身份標(biāo)識，是商品的“身份證”和“通行證”。條碼申報，就是海關(guān)通過建設(shè)條碼信息數(shù)據(jù)庫，覆蓋原料構(gòu)成、品牌、規(guī)格型號、原產(chǎn)地、用途等多維度商品信息，企業(yè)在進(jìn)出口有條碼信息的商品時，只需在“單一窗口”系統(tǒng)中申報商品條碼即可自動識別商品，實現(xiàn)對歸類、原產(chǎn)地、規(guī)格等申報要素的自動采集。
南京海關(guān)作為前期唯一試點單位，建立條碼數(shù)據(jù)庫，形成與中國物品編碼中心的數(shù)據(jù)對接機(jī)制，并選取張家港、鹽城、太倉、昆山4個隸屬海關(guān)開展申報工作，主要涉及尿不濕、酒類、化妝品等20項商品。
商品信息“秒錄入” 申報效率“加速器”
作為全國海關(guān)通關(guān)一體化改革中的一種新型輔助管理模式，商品條碼“憑碼申報”，為企業(yè)提供了方便快捷的申報方式，跨越原始的手工填報，實現(xiàn)智能輔助的“秒錄入”。
“過去手工錄入，加上雙人復(fù)核，通常填報時間需要20分鐘。” 太倉拓海報關(guān)有限公司關(guān)務(wù)介紹，公司長期代理報關(guān)嬰兒配方奶粉，因為成分含量要素復(fù)雜，平均每票填報6-7個成分，甚至有時超過15個，又多為專業(yè)詞語，填報難度大。“現(xiàn)在只要輸入商品條形碼，點擊確認(rèn)，所有的成分信息馬上進(jìn)入系統(tǒng)，并且提供了批量導(dǎo)入功能，效率提高太多了。”
規(guī)范申報“零差錯” 企業(yè)通關(guān)“再提速”
“條碼申報幫了我們大忙！”作為昆山首家試點企業(yè)，世碩電子（昆山）有限公司深有感觸。“我們每月針對智能手機(jī)出口報關(guān)約2400批次，出貨急、報關(guān)時間緊，申報出錯一直有，耽誤訂單不說，還影響企業(yè)信用管理。”關(guān)務(wù)部周經(jīng)理介紹，通過將商品條碼和產(chǎn)品類型、稅則號、原產(chǎn)地、規(guī)格型號等信息進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)后，后期申報只要錄入條碼號，系統(tǒng)會自動根據(jù)歷史數(shù)反填報關(guān)單表體數(shù)據(jù)供企業(yè)確認(rèn)，有效提高企業(yè)規(guī)范申報的準(zhǔn)確性和可操作性。“試點一個月以來，我們都沒出過申報錯誤，通關(guān)快了，客戶的滿意度也上去了！”
商品信息“全覆蓋” 口岸報關(guān)“統(tǒng)一化”
海關(guān)編碼對應(yīng)商品特定的稅率與監(jiān)管條件，與企業(yè)的切身利益息息相關(guān)。受到海關(guān)關(guān)員以及企業(yè)對商品認(rèn)知程度、對歸類相關(guān)規(guī)定的理解判定等主觀因素影響，同一商品可能出現(xiàn)不同口岸歸類不一致、不同時間歸類不一致的情況。
“商品條碼具有唯一性，從源頭規(guī)范統(tǒng)一了包括歸類在內(nèi)的各項信息。”張家港佳達(dá)報關(guān)有限公司經(jīng)理表示，隨著條碼申報推廣，容易產(chǎn)生歸類爭議的商品在不同口岸申報，都能適用一樣的申報標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)獲得感也將大大增強(qiáng)。
南京海關(guān)關(guān)稅處負(fù)責(zé)人介紹，實施條碼申報，除了能有效簡化申報手續(xù)、規(guī)范申報、提升執(zhí)法統(tǒng)一性，還可以把商品管理的顆粒度從“稅號級別”細(xì)化為“商品級別”，獲取國外源頭生產(chǎn)商信息等內(nèi)容，為后期“兩步申報”及數(shù)字監(jiān)管工作夯實基礎(chǔ)。
下一步，海關(guān)將繼續(xù)擴(kuò)大商品條碼應(yīng)用范圍和業(yè)務(wù)應(yīng)用場景，完善條碼備案數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，開展企業(yè)備案條碼數(shù)據(jù)審核，逐步建立以條碼信息為基礎(chǔ)的數(shù)字化監(jiān)管，使條碼信息真正“活起來”。（顧魯/文）
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