市場(chǎng)監(jiān)管總局“聯(lián)合雙打行動(dòng)”典型案例（第三批）

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局迅速落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示批示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，要求全國(guó)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門，切實(shí)把防控疫情作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)交易野生動(dòng)物、非法制售口罩等防護(hù)產(chǎn)品違法行為。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門迅速行動(dòng)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，從嚴(yán)從重從快查處了一批案件，切實(shí)維護(hù)了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，有力保護(hù)了人民群眾的生命安全和身體健康。現(xiàn)公開曝光第三批相關(guān)典型案例。

 

　　一、野生動(dòng)物違規(guī)交易案例

 

　　2020年2月3日，江蘇省張家港保稅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在轄區(qū)內(nèi)金港鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)金港鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)水產(chǎn)某水產(chǎn)門市部涉嫌違規(guī)交易野生動(dòng)物?，F(xiàn)場(chǎng)查獲野生青蛙76只，重3.65公斤，售賣價(jià)格為25元/斤。經(jīng)自然資源部門初步認(rèn)定，現(xiàn)場(chǎng)查獲的野生青蛙疑似黑斑側(cè)褶蛙，屬于禁止捕捉獵殺的野生動(dòng)物。張家港保稅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)法等相關(guān)規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)查扣涉案野生動(dòng)物，進(jìn)行立案調(diào)查。目前，案件正在調(diào)查處理中。

 

　　2.湖南省桃源縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處涉嫌違規(guī)交易野生動(dòng)物制品案

 

　　2020年2月7日，湖南省桃源縣市場(chǎng)監(jiān)管局接到群眾舉報(bào)，立即聯(lián)合縣林業(yè)局對(duì)該縣桃花路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)曾某經(jīng)營(yíng)的門面及倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)曾某涉嫌違規(guī)交易“三有”陸生野生動(dòng)物制品?，F(xiàn)場(chǎng)查獲死體黑蛇條、野豬肉5斤、死體環(huán)頸雉22只、死體野兔1只、死體鷓鴣鳥2只。桃源縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣林業(yè)局依據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)法等相關(guān)規(guī)定，對(duì)沒收的野生動(dòng)物制品進(jìn)行了無(wú)害化填埋銷毀處理，并對(duì)當(dāng)事人予以行政處罰。

 

　　3.湖南省綏寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處涉嫌違規(guī)交易野生動(dòng)物制品案

 

　　2020年2月10日，湖南省綏寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同綏寧縣森林公安局、綏寧縣林業(yè)局對(duì)綏寧縣農(nóng)家特產(chǎn)店執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該店涉嫌違規(guī)交易野生動(dòng)物制品?，F(xiàn)場(chǎng)查獲干七彩野雞3只0.945kg、干青蛙2.4 kg、干黃蛙12包、山羊半只0.98kg）。經(jīng)查，該批野生動(dòng)物制品案均沒有合法來(lái)源證明。綏寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)法等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行立案調(diào)查。目前，案件正在調(diào)查處理中。

 

　　4.江蘇省泰州市興化市市場(chǎng)監(jiān)管局查處涉嫌違規(guī)交易野生動(dòng)物及制品案

 

　　2020年2月11日，江蘇省泰州市興化市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報(bào)，對(duì)戴南鎮(zhèn)工農(nóng)路劉某經(jīng)營(yíng)的某餐飲店進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該店涉嫌違規(guī)交易野生動(dòng)物及制品?，F(xiàn)場(chǎng)查扣5條滑鼠蛇、2條烏梢蛇制品。經(jīng)查，當(dāng)事人已售出1條滑鼠蛇制品、2條烏梢蛇制品。興化市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《江蘇省野生動(dòng)物保護(hù)條例》等相關(guān)規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)查扣涉案野生動(dòng)物及制品，沒收違法所得并處罰款。

 

　　5.四川省達(dá)州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處涉嫌違法生產(chǎn)銷售捕獵野生動(dòng)物工具案

 

　　2020年2月14日，四川省達(dá)州市市場(chǎng)監(jiān)管局在對(duì)全市網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)進(jìn)行定向監(jiān)測(cè)中，發(fā)現(xiàn)一家名為“戶外夾套電媒裝備店”的淘寶店鋪涉嫌發(fā)布野生動(dòng)物捕獵工具交易信息。達(dá)州市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合林業(yè)、公安等部門對(duì)淘寶店經(jīng)營(yíng)者李某實(shí)地經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了突擊檢查，現(xiàn)場(chǎng)查獲捕獵工具門架2幅、絆腳圈1幅、絆腳排6套、拍網(wǎng)1幅，用于制作捕獵工具的鋼絲條、鋼絲卷50余斤和活體七彩山雞3只。當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法提供馴養(yǎng)證明，涉嫌無(wú)證馴養(yǎng)野生動(dòng)物。達(dá)州市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)法等相關(guān)規(guī)定，查扣涉案捕獵工具和野生動(dòng)物。目前，該案已依法移交公安機(jī)關(guān)。

 

　　6.上海市閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處違規(guī)交易野生動(dòng)物案

 

　　2020年2月21日，上海市閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在對(duì)沿街商戶執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)顓盛路220-222號(hào)商鋪涉嫌違規(guī)交易野生動(dòng)物?，F(xiàn)場(chǎng)查獲在售黑斑蛙60只共計(jì)2.92千克。經(jīng)上海市綠化市容局鑒定，現(xiàn)場(chǎng)查獲的黑斑蛙系國(guó)家保護(hù)的“三有”陸生野生動(dòng)物，同時(shí)也被列為上海市重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物。閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)法等相關(guān)規(guī)定，沒收涉案野生動(dòng)物并處罰款。

 

　　二、非法制售口罩等防護(hù)產(chǎn)品案例

 

　　2020年2月14日，長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局寬城分局接到長(zhǎng)春市公安局線索移交函，稱胡某等4人銷售假冒偽劣醫(yī)用口罩，寬城分局立即組織執(zhí)法人員進(jìn)行檢查。經(jīng)查，胡某以現(xiàn)金交易方式將2019年庫(kù)存假冒“華魯”品牌醫(yī)用外科口罩1.2萬(wàn)只銷售給隋某，隋某、張某某、郭某先后通過(guò)微信朋友圈和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向下銷售。過(guò)程中，4個(gè)當(dāng)事人在4個(gè)非法銷售環(huán)節(jié)層層加價(jià)牟取利益，并形成完整的銷售鏈條。4名當(dāng)事人鏈條式銷售總額達(dá)14.35萬(wàn)元，共獲違法所得4.21萬(wàn)元。寬城分局對(duì)胡某等4人銷售未依法注冊(cè)且假冒他人名義生產(chǎn)的醫(yī)用口罩和無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的違法行為，罰沒合計(jì)77.7萬(wàn)元。

 

　　2.河南省漯河市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同公安機(jī)關(guān)查處無(wú)證生產(chǎn)醫(yī)用口罩案

 

　　2020年2月5日，漯河市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊(duì)接到群眾咨詢，遂派執(zhí)法人員對(duì)“漯河成英醫(yī)療器械有限公司”開展調(diào)查。經(jīng)查，“漯河成英醫(yī)療器械有限公司”曾經(jīng)取得過(guò)《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》，核準(zhǔn)有效期至2015年4月9日，該企業(yè)原注冊(cè)地址目前已非“漯河成英醫(yī)療器械有限公司”使用。經(jīng)漯河市公安局協(xié)助，2月11日，漯河市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合公安局食品藥品環(huán)境犯罪偵查支隊(duì)在某城中村一舉打掉生產(chǎn)銷售未經(jīng)許可生產(chǎn)第二類醫(yī)療器械醫(yī)用口罩的存放窩點(diǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)共查扣大量成品、半成品以及生產(chǎn)設(shè)備。聯(lián)合核查組通過(guò)分銷嫌疑人的微信交易記錄，確認(rèn)其已銷售17萬(wàn)只同類口罩。公安機(jī)關(guān)遂即依法予以刑事立案，目前案件正在進(jìn)一步辦理中。

 

　　3.江蘇省宿遷市市場(chǎng)監(jiān)管局查處制售假冒“3M”口罩案

 

　　2020年2月10日，宿遷市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)舉報(bào)，對(duì)市區(qū)某快遞網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)假冒“3M”口罩2箱，共750只。經(jīng)初步調(diào)查，該批口罩銷售方為某勞保用品經(jīng)營(yíng)部。宿遷市場(chǎng)監(jiān)管局遂即會(huì)同公安部門對(duì)某勞保用品經(jīng)營(yíng)部突擊檢查。經(jīng)查，經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人韓某伙同其親戚邱某長(zhǎng)期從事假冒“3M”產(chǎn)品銷售，貨值30多萬(wàn)元。2月14日，根據(jù)其交待線索，宿遷市市場(chǎng)監(jiān)管局配合公安部門又搗毀位于宿城區(qū)的制假窩點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)查獲大量口罩原材料、生產(chǎn)銷售票據(jù)、口罩生產(chǎn)噴墨機(jī)、鼻夾機(jī)、打閥機(jī)等原材料和生產(chǎn)設(shè)備。本案公安機(jī)關(guān)正在偵破當(dāng)中。

 

　　4.江蘇省蘇州市吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處銷售假冒口罩案

 

　　2020年2月6日，蘇州市吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接移交線索，反映一批假冒“飄安”口罩供貨來(lái)自吳江區(qū)。吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員即在公安部門配合下調(diào)取監(jiān)控記錄，發(fā)現(xiàn)1月24日凌晨有大型卡車進(jìn)入當(dāng)事人彭某小區(qū)并進(jìn)行卸貨，數(shù)量巨大。2月14日凌晨，執(zhí)法人員分赴揚(yáng)州、常州、蘇州、昆山將多名當(dāng)事人帶回審訊。經(jīng)查，當(dāng)事人彭某長(zhǎng)期從事藥械銷售工作，在疫情期間共計(jì)采購(gòu)了48萬(wàn)只假冒“飄安”口罩用于銷售，銷售網(wǎng)絡(luò)遍布浙江、常州、昆山、常熟等地。因當(dāng)事人涉嫌犯罪，目前已由公安部門進(jìn)行立案?jìng)刹?。而?dāng)事人彭某下線喬某因銷售假冒醫(yī)療器械，由吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行立案調(diào)查。案件正在進(jìn)一步調(diào)查處理中。

 

　　5.安徽省滁州市全椒縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處銷售假冒“3M”口罩案

 

　　2020年2月２日，滁州市全椒縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)線索檢查發(fā)現(xiàn)某微信號(hào)銷售涉嫌假冒的3M口罩，且數(shù)量較大。市場(chǎng)監(jiān)管局商請(qǐng)公安部門介入，通過(guò)技術(shù)分析鎖定違法嫌疑人的住所，將兜售假冒3M口罩的康某當(dāng)場(chǎng)抓獲，并現(xiàn)場(chǎng)查獲假冒3M口罩共計(jì)3819只，假冒3M過(guò)濾棉4萬(wàn)余片。經(jīng)查，截至案發(fā)銷售金額已高達(dá)15萬(wàn)元，涉案總貨值22萬(wàn)元。因涉案貨值巨大，涉嫌犯罪，全椒縣市場(chǎng)監(jiān)管局已將該案移送公安部門查處。

 

　　6.安徽省合肥市長(zhǎng)豐縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處銷售無(wú)合格證明醫(yī)用口罩案

 

　　2020年2月1日，合肥市長(zhǎng)豐縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)相關(guān)線索，對(duì)合肥市玉永大藥房連鎖有限公司開展執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取該公司入庫(kù)、出庫(kù)記錄，查實(shí)該公司從王某購(gòu)進(jìn)1500袋“飄安”醫(yī)用口罩。王某未向該公司提供醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可、口罩產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或相關(guān)合格證明文件，該公司編造安徽木泉醫(yī)療科技有限公司作為供貨商。該公司涉嫌銷售無(wú)合格證明醫(yī)用口罩，長(zhǎng)豐縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》對(duì)其責(zé)令改正，沒收394袋口罩；罰款298500元。

 

　　7.北京市平谷區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處制售過(guò)期口罩案

 

　　2020年1月31日，接北京市平谷區(qū)峪口鎮(zhèn)坨頭寺村疫情防控檢查站人員反映線索，平谷區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在村民趙某家中查扣無(wú)紡布口罩41000只，織布口罩21600只。有關(guān)執(zhí)法人員在昌平區(qū)又查獲無(wú)紡布口罩105500只，織布口罩700只，均為過(guò)期口罩。2月7日，4名犯罪嫌疑人被公安機(jī)關(guān)抓獲歸案，近17萬(wàn)只過(guò)期口罩黑窩點(diǎn)被連根鏟除。

 

　　8.天津市南開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處無(wú)合格證明、無(wú)中文標(biāo)識(shí)口罩案

 

　　2020年1月27日，南開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)天津市新津大藥房有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查?，F(xiàn)場(chǎng)查獲“樂點(diǎn)MASK”等4款未明碼標(biāo)價(jià)且無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和中文標(biāo)識(shí)生產(chǎn)廠廠名、廠址口罩480袋。經(jīng)查，當(dāng)事人已售出15袋。當(dāng)事人的行為構(gòu)成《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十三條第一款，《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條第一、二項(xiàng)，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第三條第一款所指違法行為。南開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)新津大藥房有限公司作出沒收涉案口罩和違法所得以及罰款5.5萬(wàn)元的行政處罰。同時(shí)，該局已對(duì)涉案口罩來(lái)源進(jìn)行追查。

 

　　9.上海市嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處銷售不合格醫(yī)用外科口罩案

 

　　2020年2月2日，嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)，對(duì)上海金也實(shí)業(yè)有限公司通過(guò)淘寶網(wǎng)店銷售的口罩存在質(zhì)量問(wèn)題開展調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人在“新型冠狀病毒”疫情期間購(gòu)進(jìn)一批標(biāo)注為“FACE MASK SURGICAL DISPOSABLE 50pcs”的口罩產(chǎn)品，通過(guò)網(wǎng)店以“醫(yī)用級(jí)防護(hù)”、“醫(yī)院同款”對(duì)外銷售。產(chǎn)品外包裝無(wú)任何中文標(biāo)識(shí)。自2020年1月23日至2020年2月5日，該店鋪共計(jì)銷售197箱（39.4萬(wàn)只），銷售金額50萬(wàn)元。本案現(xiàn)已依法移送上海市公安局嘉定分局調(diào)查處理。

 

　　10.福建省廈門市集美區(qū)、同安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合查處涉嫌銷售“三無(wú)”口罩案

 

　　2020年2月2日上午，廈門市集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)反映網(wǎng)上銷售假冒口罩線索，集美區(qū)局執(zhí)法人員循線追蹤、輾轉(zhuǎn)三地，會(huì)同同安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局及公安機(jī)關(guān)，在同安區(qū)西柯洪塘頭黃金工業(yè)園7號(hào)樓4樓倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)查獲無(wú)任何中文標(biāo)識(shí)的普通口罩共13箱、19160只，貨值28萬(wàn)。市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)上述涉嫌三無(wú)口罩予以扣押。經(jīng)查，涉嫌違法主體為譯春祥（廈門）科技有限公司。此案目前由同安市場(chǎng)監(jiān)管局和公安部門進(jìn)一步聯(lián)合查處。