江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省公安廳關(guān)于打擊“炒豬”行為 保障生豬養(yǎng)殖業(yè)安全的通知（蘇農(nóng)牧〔2020〕14號）

各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局：

 

　　為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 公安部辦公廳關(guān)于打擊“炒豬”行為 保障生豬養(yǎng)殖業(yè)安全的通知》（農(nóng)辦牧〔2020〕3號）精神，嚴(yán)厲打擊“炒豬”行為，加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，保障生豬養(yǎng)殖業(yè)安全，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

 

　　一、迅速開展排查，建立監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)

 

　　各地要高度關(guān)注部分地區(qū)出現(xiàn)的“炒豬”行為，立即排查轄區(qū)內(nèi)是否存在“炒豬”團(tuán)伙，是否存在非法經(jīng)營、運(yùn)輸、屠宰病死豬，惡意傳播動物疫病，隨意散播疫情謠言等違規(guī)違法犯罪行為。一是開展線上線下相結(jié)合的拉網(wǎng)式排查。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要迅速在生豬養(yǎng)殖、經(jīng)營、運(yùn)輸、屠宰環(huán)節(jié)開展排查，關(guān)注生豬銷售價(jià)格異常地區(qū)，涉嫌違法案件線索，要及時(shí)通報(bào)公安部門。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安部門要聯(lián)合開展網(wǎng)上生豬銷售信息排查，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)平臺來源于本地的生豬銷售信息，特別是銷售價(jià)格明顯偏低、涉嫌詐騙、標(biāo)注虛假信息的，堅(jiān)決取締非法交易。排查工作應(yīng)于4月15日前完成，各市要對排查工作進(jìn)行匯總分析，研判形勢，制定對策。二是梳理舉報(bào)信息。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安部門要對涉及生豬異常銷售、調(diào)運(yùn)、屠宰的舉報(bào)信息進(jìn)行梳理研判，分析是否存在“炒豬”嫌疑，不放過任何可疑線索，并立即開展核查處理。三是暢通舉報(bào)渠道。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安部門要分別設(shè)立“炒豬”行為舉報(bào)電話，第一時(shí)間安排核實(shí)工作，深查細(xì)究，處理到位。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳涉嫌“炒豬”行為舉報(bào)電話為025-86263366，省公安廳涉嫌“炒豬”行為舉報(bào)電話為025-83525568。各市縣要參照省級做法設(shè)立舉報(bào)電話。

 

　　二、完善工作機(jī)制，加大監(jiān)管與違法行為打擊力度

 

　　各地要堅(jiān)持監(jiān)管與查處相結(jié)合，建立部門相互協(xié)作的長效機(jī)制，為恢復(fù)生豬生產(chǎn)提供有力保障。一是抓好日常監(jiān)管。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好疫情排查和處置，發(fā)現(xiàn)豬源來歷不明或豬群異常情況的，要迅速采取控制措施，組織非洲豬瘟抽樣檢測，一旦檢測陽性，嚴(yán)格按照《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案》（2020年版）規(guī)定及時(shí)報(bào)告、規(guī)范處置；嚴(yán)把產(chǎn)地檢疫關(guān)，加快推進(jìn)生豬養(yǎng)殖場戶基本信息、免疫信息與電子出證系統(tǒng)對接；嚴(yán)把屠宰入場關(guān)，嚴(yán)格查驗(yàn)、及時(shí)核銷入場生豬檢疫合格證明；嚴(yán)把無害化處理關(guān)，嚴(yán)格病死豬收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理管理，防止病死豬流入餐桌。二是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大執(zhí)法力度，依法依規(guī)查處經(jīng)營、運(yùn)輸、屠宰應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的、染疫或者疑似染疫的、病死或者死因不明的生豬，轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識等行為；對舉報(bào)、排查中發(fā)現(xiàn)的“炒豬”行為線索，要堅(jiān)持“不查清情況不放過”，查實(shí)的“不處理到位不放過”；涉嫌犯罪的，要及時(shí)移交公安部門。各地公安部門要密切關(guān)注并依法打擊編造、散播非洲豬瘟等重大動物疫情謠言的違法行為，及時(shí)受理農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通報(bào)的線索、移送的案件，涉嫌犯罪的，要及時(shí)立案偵查；對重大案件，實(shí)行掛牌督辦，一查到底；涉及黑惡勢力的，堅(jiān)決做到除惡務(wù)盡。三是加強(qiáng)協(xié)作配合。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安部門要建立健全線索通報(bào)、案件移送、會商研判等工作機(jī)制，切實(shí)形成監(jiān)管及偵查打擊工作合力。對各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出的涉及檢疫出證情況異常、生豬車輛運(yùn)行軌跡及其他依法處罰案件的協(xié)查需求，各地公安部門要積極提供協(xié)助配合；對涉嫌犯罪的案件線索，各地公安部門要提前介入，堅(jiān)決打擊違法犯罪行為。

 

　　三、廣泛宣傳動員，形成強(qiáng)大工作聲勢

 

　　各地要積極宣傳生豬檢疫、調(diào)運(yùn)、屠宰、無害化處理等方面的法律法規(guī)及政策文件，采取明白紙、告知書、約談、簽訂責(zé)任書等方式，確保轄區(qū)內(nèi)涉及生豬飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸，以及生豬產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個(gè)人應(yīng)知盡知。要督促生豬養(yǎng)殖場戶落實(shí)防疫主體責(zé)任，加強(qiáng)生物安全管理，提高警惕，積極防范，一旦發(fā)現(xiàn)異常線索及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安部門舉報(bào)。要及時(shí)總結(jié)通報(bào)一批典型案例，充分發(fā)揮典型案件的警示作用，提高公眾對“炒豬團(tuán)”危害嚴(yán)重性的認(rèn)知，營造全民防“炒豬團(tuán)”的社會環(huán)境和良好的輿論氛圍。

 

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳              江蘇省公安廳

 

　　2020年3月31日