貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)食鹽安全監(jiān)督檢查指南和檢查要點(diǎn)表的通知

各市、自治州市場(chǎng)監(jiān)管局，貴安新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：

 

　　為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2019〕17 號(hào)）《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》（黔黨發(fā)〔2019〕30 號(hào)）和《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)食品銷(xiāo)售安全監(jiān)督檢查指南（試行）的通知》（市監(jiān)食經(jīng)〔2019〕70號(hào)）要求，進(jìn)一步提升食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平，規(guī)范執(zhí)法行為，依據(jù)《食品安全法》（全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于2015年4月24日修訂通過(guò)）《食品安全法實(shí)施條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第557號(hào)）《貴州省食品安全條例》（2017年1月5日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)）《貴州省食鹽管理?xiàng)l例》（貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告2020第1號(hào)）《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（2020年1月2日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第23號(hào)公布）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度的規(guī)定，省市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)督檢查要點(diǎn)操作指南》《食鹽零售企業(yè)安全監(jiān)督檢查要點(diǎn)操作指南》《食鹽零售個(gè)體經(jīng)營(yíng)者安全監(jiān)督檢查要點(diǎn)操作指南》《網(wǎng)絡(luò)食鹽經(jīng)營(yíng)者安全監(jiān)督檢查要點(diǎn)操作指南》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用食鹽安全監(jiān)督檢查要點(diǎn)操作指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）和《食鹽銷(xiāo)售安全監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者安全監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用食鹽安全監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》（以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)表》），現(xiàn)予印發(fā)。有關(guān)要求通知如下：

 

　　一、對(duì)《指南》和《要點(diǎn)表》進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。各市、自治州市場(chǎng)監(jiān)管局要以《指南》和《要點(diǎn)表》為基礎(chǔ)，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)變化情況時(shí)時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，補(bǔ)充完善，便于基層監(jiān)管人員在開(kāi)展日常監(jiān)督檢查時(shí)參考使用。《指南》和《要點(diǎn)表》不作為執(zhí)法依據(jù)。

 

　　二、加強(qiáng)《指南》和《要點(diǎn)表》的綜合應(yīng)用?！吨改稀窞椤兑c(diǎn)表》在日常監(jiān)督檢查工作中的使用，及時(shí)提供法律依據(jù)路徑，有效提高行政執(zhí)法效率?！吨改稀泛汀兑c(diǎn)表》更有利于加快推動(dòng)食鹽安全日常監(jiān)督檢查信息化建設(shè)。同時(shí)，《指南》作為監(jiān)管責(zé)任清單和食鹽經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任清單使用，是食鹽經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展自查，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的有力幫手，還可作為培訓(xùn)考核食鹽經(jīng)營(yíng)主體食品安全管理人員的核心內(nèi)容使用。

 

　　三、發(fā)揮《要點(diǎn)表》在防范化解食鹽質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)上的突出作用?！兑c(diǎn)表》是基層執(zhí)法人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查、發(fā)現(xiàn)違法行為、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患的主要工具和重要手段，是市、自治州市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展督促檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的重要工具，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化《要點(diǎn)表》的使用，充分發(fā)揮其在打擊違法行為、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患、規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序的指導(dǎo)和警示作用。

 

　　四、加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)。各市、自治州市場(chǎng)監(jiān)管局要充分運(yùn)用《指南》和《要點(diǎn)表》，注重學(xué)用結(jié)合，采取多種方式，加大對(duì)基層監(jiān)管人員的指導(dǎo)培訓(xùn)力度，培養(yǎng)食鹽安全執(zhí)法人員依法行政的素養(yǎng)，使執(zhí)法人員熟練、全面掌握法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的食鹽安全監(jiān)管責(zé)任清單，全面熟悉各類(lèi)食鹽經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任清單，熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)法律依據(jù)，依托現(xiàn)有資源不斷加強(qiáng)食鹽質(zhì)量安全專(zhuān)業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)。

 

　　附件：1.食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)督檢查要點(diǎn)操作指南

 

　　 2.食鹽零售企業(yè)安全監(jiān)督檢查要點(diǎn)操作指南

 

　　 3.食鹽零售個(gè)體經(jīng)營(yíng)者安全監(jiān)督檢查要點(diǎn)操作指南

 

　　 4.網(wǎng)絡(luò)食鹽經(jīng)營(yíng)者安全監(jiān)督檢查要點(diǎn)操作指南

 

　　 5.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用食鹽安全監(jiān)督檢查要點(diǎn)操作指南

 

　　 6.食鹽銷(xiāo)售安全監(jiān)督檢查要點(diǎn)表

 

　　 7.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者安全監(jiān)督檢查要點(diǎn)表

 

　　 8.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用食鹽安全監(jiān)督檢查要點(diǎn)表

 

　　   檢查要點(diǎn)操作指南和檢查要點(diǎn)表

 

　　2020年7月1日