江西省市場監(jiān)管局辦公室關(guān)于對“漢堡”餐飲服務(wù)單位開展食品安全專項整治的緊急通知（贛市監(jiān)辦食經(jīng)〔2020〕17號）

各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣（市）市場監(jiān)管局：

 

　　7月16日，央視315晚會曝光南昌市個別“漢堡王”連鎖店篡改生產(chǎn)批號、延長食品有效期，以及使用過期面包加工食品，引發(fā)食品安全輿情，造成了不良的社會影響，既違背企業(yè)向社會作出的公開承諾，更嚴重違反了《食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī)。為進一步消除食品安全隱患，保障食品安全，省局決定在全省范圍內(nèi)開展為期一個月的專項整治。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

 

　　一、嚴格落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任

 

　　食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進貨查驗制度，對采購的食品、食品原材料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品（以下統(tǒng)稱食品）進行檢查驗收，確保從合法的渠道采購合格的產(chǎn)品。應(yīng)當(dāng)查明并索取供貨者的許可證、從貨票據(jù)和食品出生檢驗合格證明或者生產(chǎn)批號、保存期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。嚴格查驗食品的保質(zhì)期，對過期食品應(yīng)當(dāng)拒絕收貨并主動報告市場監(jiān)管部門，對臨期食品應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身銷售量確定采購量，確保食品在保質(zhì)期內(nèi)銷售。對超過保質(zhì)期食品和回收食品進行無害化處理或銷毀，確保食品安全。食品經(jīng)營著要建立回收食品登記銷毀制度，記錄應(yīng)當(dāng)包括回收食品的產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品規(guī)格、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、退貨日期、退貨數(shù)量、銷毀地點、銷毀方式、銷毀數(shù)量、銷毀時間、負責(zé)人員等內(nèi)容。銷毀食品時應(yīng)當(dāng)有2人以上在場并簽字，相關(guān)記錄保存期限不少于兩年。

 

　　二、全面開展風(fēng)險隱患排查

 

　　各地要立即開展對“漢堡”餐飲服務(wù)單位的專項檢查，督促其嚴格按照《食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求，規(guī)范餐食的制售行為。要落實屬地責(zé)任，以大宗食品、高風(fēng)險食品、易腐食品為重點，強化食品源頭治理、過程控制，舉一反三，對本轄區(qū)內(nèi)“漢堡”餐飲服務(wù)單位進行全覆蓋的食品安全風(fēng)險隱患排查，確保食品原料安全。重點檢查其是否建立健全食品原料安全控制制度，食品采購驗收、貯存保管、制作加工、傳菜分餐等是否全過程管理，食品是否來源合法可靠、貯存品質(zhì)可控、分裝運送安全；食品原料采購渠道是否符合規(guī)定，食品是否從具有食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的企業(yè)采購，有無從無證單位采購食品；是否定期開展在庫食品清理，尤其是對冷藏冷凍食品是否進行定期清理；是否使用過期食品、回收食品加工食品；直接接觸食品的從業(yè)人員的健康狀況等。

 

　　三、加強產(chǎn)品監(jiān)督抽檢

 

　　各地要組織開展對“漢堡”餐飲服務(wù)單位存在安全隱患的食品和原輔料進行監(jiān)督抽檢，抽檢食品的重點是各類漢堡及其原料，抽檢樣品在現(xiàn)場檢查時抽取。檢驗的重點項目為國家食品安全標準規(guī)定的微生物指標。

 

　　四、嚴查違法違規(guī)行為

 

　　各地要以此次輿情為鑒，對轄區(qū)內(nèi)“漢堡”餐飲單位進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題苗頭，及時約談企業(yè)，消除安全隱患。對現(xiàn)場檢查、產(chǎn)品抽檢和投訴舉報中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依照《食品安全法》等法律法規(guī)，按照“四個最嚴”的要求，依法依規(guī)嚴肅處理，并及時向社會公開曝光。要及時將違法違規(guī)經(jīng)營者及其違法違規(guī)經(jīng)營行為記錄食品安全信用檔案。對監(jiān)督檢查中多次發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的經(jīng)營者，要將其列為重點監(jiān)管對象，增加日常監(jiān)督檢查頻次。發(fā)現(xiàn)問題線索的，要嚴肅追查，處置到位。對涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

 

　　五、強化社會共治

 

　　各地要暢通投訴舉報渠道，及時核查處置消費者反映的食品安全問題。督促“漢堡王”等餐飲服務(wù)單位，推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，促使經(jīng)營者提高守法、誠信經(jīng)營意識、食品安全自律意識和管理水平，保障消費者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、部門監(jiān)督、公眾參與的食品安全社會共治格局。要強化食品安全法律和食品安全科普知識宣傳，加強輿情監(jiān)測和輿情引導(dǎo)，及時報告監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題和遇到的困難。要按照《江西省食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，及時處置食品安全事件。

 

　　各地要將監(jiān)督檢查情況于每日下午4時前報省局食品經(jīng)營處。專項整治總結(jié)（含統(tǒng)計表，見附件）于8月20日前報省局食品經(jīng)營處。

 

　　省局聯(lián)系人：胡邕，電話：0791-86355085

 

　　江西省市場監(jiān)管局辦公室

 

　　2020年7月17日