按照國家對食品安全監(jiān)管職責分段劃分的有關(guān)精神，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對進入流通環(huán)節(jié)的動物產(chǎn)品不再實施動物檢疫合格證明的分銷換證工作。為做好肉品使用及零售環(huán)節(jié)進貨查驗、索證索票等工作，加強食品安全監(jiān)管，決定在肉品批發(fā)環(huán)節(jié)實施肉品查驗銷售一票通管理制度，加強流通環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量規(guī)范管理?，F(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：
一、肉品查驗銷售一票通的主要內(nèi)容
肉品查驗銷售一票通是指在全市的冷鏈市場、肉品批發(fā)市場、肉品批發(fā)經(jīng)營戶中，將上游供應(yīng)商與屠宰廠提供給肉品經(jīng)營者的動物檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗合格證、檢疫驗訖印章、肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章、非洲豬瘟核酸檢測報告（檢疫證明備注欄標明）（以下簡稱“兩證兩章一報告”）進行查驗，查驗合格后予以復(fù)印，統(tǒng)一加蓋市場開辦方和肉品經(jīng)營戶的查驗印章和一票通的銷售印模。肉品批發(fā)經(jīng)營戶在銷售時，在印模中附注批發(fā)經(jīng)營戶名稱、聯(lián)系電話、銷售產(chǎn)品、銷售數(shù)量等信息，連同肉品一起提供給零售商和購買者，便于相關(guān)部門在下游銷售市場和加工使用環(huán)節(jié)進行檢查的票證。
二、肉品查驗銷售一票通工作流程
（一）開展查驗。冷鏈市場開辦方、肉品批發(fā)市場開辦方查驗入場動物產(chǎn)品的“兩證兩章一報告”，無法提供上述合格證明的，一律不得入場銷售。肉品批發(fā)經(jīng)營戶在購進肉品時，查驗供貨商提供的“兩證兩章一報告”。查驗后進行復(fù)印加蓋“××市場肉品查驗銷售一票通專用章”，提供給批發(fā)經(jīng)營戶。
?。ǘ╅_具一票通。肉品批發(fā)經(jīng)營戶在向肉品零售商和購買者銷售豬肉后，要在經(jīng)過查驗的肉品檢疫合格證明背后加蓋包含批發(fā)經(jīng)營戶名稱、聯(lián)系電話、銷售產(chǎn)品、銷售數(shù)量等信息的印模和“××市場肉品查驗銷售一票通專用章”，將一票通連同肉品一起交給零售商和購買者。
?。ㄈ┧魅∫黄蓖?。肉品零售商和購買者在向肉品批發(fā)經(jīng)營戶購買肉品時，主動索取加蓋批發(fā)經(jīng)營戶姓名、聯(lián)系電話、銷售產(chǎn)品、銷售數(shù)量等信息的印模和“××市場肉品查驗銷售一票通專用章”的檢疫證明復(fù)印件。
（四）留存或公示一票通。肉品零售商和購買者要留存好一票通等證明文件，在下游銷售市場和加工使用環(huán)節(jié)要將一票通進行公示，以便市場監(jiān)管部門和消費者監(jiān)督和查詢。
三、肉品查驗銷售一票通工作職責分工
?。ㄒ唬┤馄放l(fā)市場開辦方職責
1.對入場銷售者建立檔案，建檔率達到100%。
2.與入場的肉品批發(fā)經(jīng)營戶簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議。
3.查驗入場肉品的“兩證兩章一報告”等證明文件。
4.購置或配備復(fù)印設(shè)備，方便市場內(nèi)肉品批發(fā)商復(fù)印檢疫證明等相關(guān)材料。
5.刻制“××市場肉品查驗銷售一票通專用章”。
?。ǘ┤馄放l(fā)商職責
1.進貨查驗。在購進肉品時，查驗供貨商提供的“二證二章一報告”證明文件。
2.刻制印章?？讨乒潭ǜ袷降挠≌?，內(nèi)容包括姓名、聯(lián)系電話、銷售產(chǎn)品及銷售數(shù)量等。
3.出具相關(guān)票據(jù)。
?。ㄈ┦袌霰O(jiān)管部門職責
冷鏈市場、肉品批發(fā)市場、肉品批發(fā)經(jīng)營戶等所在的區(qū)市場監(jiān)管部門職責：
1.開展調(diào)查摸底。將轄區(qū)內(nèi)所有開展肉品批發(fā)業(yè)務(wù)的市場及市場內(nèi)批發(fā)經(jīng)營戶進行登記造冊，建立規(guī)范的臺賬檔案。
2.規(guī)范肉類索證索票行為。加大對肉品市場的監(jiān)督檢查力度，督促肉品批發(fā)市場開辦者、肉品批發(fā)經(jīng)營戶落實主體責任，出具“肉品查驗銷售一票通”。重點檢查批發(fā)經(jīng)營戶開具的“肉品查驗銷售一票通”銷售肉品總量是否與檢疫證明原件開具的數(shù)量相符。
3.開展培訓(xùn)。根據(jù)新的工作模式和工作要求，對轄區(qū)內(nèi)肉品批發(fā)市場開辦方及市場內(nèi)批發(fā)經(jīng)營戶開展培訓(xùn)，明確各自工作責任，熟悉操作流程。
4.積極探索開發(fā)“肉品查驗銷售一票通”電子出票系統(tǒng)，在條件成熟的市場試點后在全市推廣，逐步取代手工復(fù)印、背面標注、加蓋市場公章的操作模式。
5.督促冷鏈市場、肉品批發(fā)市場、肉品批發(fā)經(jīng)營戶實施“肉品查驗銷售一票通”管理制度。
6.抽查冷鏈市場、肉品批發(fā)市場、肉品批發(fā)經(jīng)營戶開具“肉品查驗銷售一票通”落實情況。
肉品零售商和購買者所在區(qū)市場監(jiān)管部門職責：
1.督促肉制品加工企業(yè)、餐飲服務(wù)單位按照新的規(guī)范索取并留存相關(guān)肉品證明文件。
2.督促超市、農(nóng)貿(mào)市場肉品經(jīng)營者和電商平臺每天在銷售場所或網(wǎng)站上公示索證索票情況。
3.抽查肉制品加工企業(yè)、餐飲服務(wù)單位、超市、農(nóng)貿(mào)市場肉品經(jīng)營者和電商平臺留存或公示“肉品查驗銷售一票通”情況。
（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門職責
1.落實本地屠宰場動物檢疫工作，督促本地屠宰場出具以頭（公斤）為單位的“一戶一證”動物檢疫合格證明。
2.為冷鏈市場、肉品批發(fā)市場、肉品批發(fā)經(jīng)營戶提供檢驗檢疫證明查詢服務(wù)。
四、工作要求
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，推進工作實施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門停止分銷換證后，實施肉品查驗銷售一票通管理模式，是適應(yīng)新形勢下動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的全新管理機制、管理模式和管理方法。各區(qū)市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要高度重視此項工作，深入調(diào)查研究，緊密協(xié)調(diào)配合，落實工作職責，做好工作銜接，確保平穩(wěn)過渡。
?。ǘ┘訌妳f(xié)調(diào)配合，確保工作銜接。市區(qū)兩級市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強協(xié)調(diào)配合，形成定期會商機制，對工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題及時協(xié)商解決。要加強從屠宰到生產(chǎn)、流通、餐飲全環(huán)節(jié)肉品生產(chǎn)經(jīng)營者的宣傳教育，讓企業(yè)熟悉掌握新的索證索票規(guī)范要求。市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)加強對本地屠宰企業(yè)的指導(dǎo)，落實以頭（公斤）為單位的“一戶一證”檢疫證明出具工作，為冷鏈市場、肉品批發(fā)市場、肉品批發(fā)經(jīng)營戶提供檢驗檢疫證明查詢服務(wù)，做好有關(guān)銜接工作。
（三）加快工作進度，確保如期實施。市區(qū)兩級市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、冷鏈市場、肉品批發(fā)市場、肉品批發(fā)經(jīng)營戶要依據(jù)各自職責，做好各項準備工作，加快工作進度，保質(zhì)保量落實工作要求，確保7月20日實施“肉品查驗銷售一票通”管理制度。
武漢市市場監(jiān)督管理局 武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2020年7月8日
附件：
印模樣式
批發(fā)經(jīng)營戶名稱：
聯(lián) 系 電 話：
銷 售 產(chǎn) 品：
銷 售 數(shù) 量：
地區(qū)：
魯公網(wǎng)安備 37060202000128號
