黑龍江省市場監(jiān)督管理局對央視“3·15”晚會曝光問題開展監(jiān)督檢查

　　受疫情影響，2020年央視“3·15”晚會延期于7月16日在央視財(cái)經(jīng)頻道播出。為做好央視“3·15”晚會曝光問題的快速處理工作，全省各級市場監(jiān)管部門按照省市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一部署，針對海參產(chǎn)品、漢堡類餐飲門店、毛巾質(zhì)量、美容院套路推銷、違法廣告等方面的突出問題，集中開展了為期15天的監(jiān)督檢查行動，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)、擾亂市場秩序行為，取得了較好的社會效果，有效凈化了消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)了正常的市場秩序。截至7月31日，全省各級市場監(jiān)管部門共出動執(zhí)法人員16093人次，檢查市場主體18535家，檢查發(fā)現(xiàn)問題線索55個(gè)，受理投訴舉報(bào)110件，立案7件，結(jié)案2件，罰沒6.02萬元，采取約談、提醒、責(zé)令改正等措施144次，與其他部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法、檢查63次。

 

　　一、高度重視，周密部署

 

　　省市場監(jiān)督管理局對今年央視“3·15”晚會期間值班和曝光問題查處工作高度重視，制定下發(fā)《關(guān)于做好央視“3·15”晚會期間收看、值班及快速處置曝光問題的通知》，組織全省各級市場監(jiān)管部門分管消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)、12315工作機(jī)構(gòu)、相關(guān)業(yè)務(wù)處（科）室及執(zhí)法人員集中收看央視“3·15”晚會，加強(qiáng)值班備勤管理，保證12315熱線電話和全國12315平臺等投訴舉報(bào)暢通，及時(shí)高效解決消費(fèi)者訴求，第一時(shí)間赴現(xiàn)場開展執(zhí)法檢查工作。針對央視“3·15”晚會曝光問題，省市場監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間召開專題會議，逐一研究，分析研判我省形勢，明確重點(diǎn)任務(wù)，下發(fā)《黑龍江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于對央視“3·15”晚會曝光問題開展監(jiān)督檢查的緊急通知》（黑市監(jiān)[2020]99號），周密部署開展監(jiān)督檢查工作，確保全省依法快速排查、解決央視“3·15”晚會曝光問題。

 

　　二、精心組織，快速行動

 

　　各市（地）市場監(jiān)管局針對央視“3·15”晚會曝光問題，切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全部成立領(lǐng)導(dǎo)小組，轉(zhuǎn)發(fā)《黑龍江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于對央視“3·15”晚會曝光問題開展監(jiān)督檢查的緊急通知》（黑市監(jiān)[2020]99號），制定詳實(shí)工作實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)措施。同時(shí)組織精干執(zhí)法力量，快速采取行動，對央視“3·15”晚會曝光問題開展拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)厲查處發(fā)現(xiàn)的違法行為。哈爾濱市市場監(jiān)督管理局嚴(yán)格貫徹省市場監(jiān)督管理局工作要求，在晚會前及時(shí)部署、發(fā)布通知、傳達(dá)動員，依托12315熱線和全國12315平臺與各區(qū)、縣（市）局上下聯(lián)動、協(xié)作配合，明確工作任務(wù)，制定應(yīng)急措施，細(xì)化崗位責(zé)任，確保熱線電話暢通、案件快速轉(zhuǎn)督辦、應(yīng)急信息及時(shí)報(bào)送、“3·15”晚會消費(fèi)者投訴舉報(bào)“件件有落實(shí)，事事有回音”。晚會當(dāng)晚，哈爾濱市局所轄南崗區(qū)、道里區(qū)、香坊區(qū)、道外區(qū)、松北區(qū)共出動各類執(zhí)法人員180人次，保障執(zhí)法車輛29輛，共檢查涉事企業(yè)12家 （含哈爾濱市漢堡王銷售分公司），未發(fā)現(xiàn)晚會曝光的涉嫌違法行為。雙鴨山市局也于當(dāng)晚由副局長帶隊(duì)，對經(jīng)營漢堡的快餐門店開展監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)使用過期的食品原料加工食品等違法問題。

 

　　三、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法

 

　?。ㄒ唬╅_展市場銷售海參產(chǎn)品監(jiān)督檢查。一是檢查海參銷售者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、建立購銷臺賬、索證索票等進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)情況。檢查銷售者證照是否齊全、合法有效；二是檢查銷售者是否依法嚴(yán)格落實(shí)配備與銷售海參產(chǎn)品相適應(yīng)的場所、設(shè)備設(shè)施，保證符合所需的溫度、環(huán)境等要求；三是嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)對產(chǎn)地為山東即墨地區(qū)的海參產(chǎn)品中土霉素、敵敵畏等有毒有害農(nóng)獸藥殘留、非法添加項(xiàng)目進(jìn)行抽檢監(jiān)測；四是嚴(yán)格把控海參產(chǎn)品安全隱患。對發(fā)現(xiàn)存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)或可能危害人體健康的海參產(chǎn)品，立即依法責(zé)令停止銷售，立即召回，并按照要求采取無害化處理、銷毀等措施。截至7月31日，共檢查海參市場銷售主體2756家，抽檢監(jiān)測12批次，市場檢查發(fā)現(xiàn)問題線索2件，未發(fā)現(xiàn)銷售產(chǎn)地為即墨地區(qū)海參商家。

 

　　（二）開展?jié)h堡王等餐飲門店監(jiān)督檢查。一是重點(diǎn)針對央視“3·15”晚會曝光漢堡王使用過期原材料問題，全覆蓋檢查漢堡王等經(jīng)營漢堡類快餐的餐飲門店，嚴(yán)格檢查漢堡店使用的漢堡原材料是否存在篡改日期、漢堡等快餐制品保存條件是否符合要求、是否存在食品原料超期使用等情況；二是突出檢查食品安全管理制度落實(shí)、進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票、食品原料標(biāo)簽和保質(zhì)期以及不按照企業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和流程加工食品等情況；三是回看商家監(jiān)控，仔細(xì)核查，是否存在違法違規(guī)行為。截至7月31日，共檢查漢堡王門店78家次，其它快餐門店1867家，檢查發(fā)現(xiàn)問題線索37件，立案查處5件。其中，綏化市局立案的2件違法案件已辦結(jié)，罰沒6.02萬元，大慶市局立案的3件涉案違法案件正在調(diào)整處理中。

 

　?。ㄈ╅_展毛巾產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)查河北省高陽縣永亮紡織品有限公司生產(chǎn)的“永亮特賣惠”毛巾，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令立即停止銷售；二是對河北省高陽縣出品、十四支以下、加工粗糙的毛巾產(chǎn)品，讓經(jīng)銷單位提供產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品進(jìn)貨來源等進(jìn)貨檢查驗(yàn)收信息；三是全面檢查市場在售毛巾產(chǎn)品的產(chǎn)品名稱、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、廠名廠址、等級品、纖維含量、號型規(guī)格、洗滌標(biāo)志、安全類別、合格證等產(chǎn)品標(biāo)識信息，對疑似問題產(chǎn)品追根溯源，依法嚴(yán)厲查處。截至7月31日，共檢查毛巾市場銷售主體8300家，檢查毛巾產(chǎn)品8032批次，抽檢毛巾產(chǎn)品55批次，檢查發(fā)現(xiàn)問題線索1件，發(fā)現(xiàn)“永亮特賣惠”問題毛巾商家8家，均已責(zé)令立即停止銷售。

 

　?。ㄋ模╅_展美容院套路推銷行為監(jiān)督檢查。一是以可諾丹婷美容院為重點(diǎn)，全面清查轄區(qū)內(nèi)美容院，主要對美容院的主體資質(zhì)、賬目、消費(fèi)記錄、進(jìn)貨單據(jù)、宣傳資料、產(chǎn)品信息等相關(guān)情況進(jìn)行檢查；二是依法查處美容院以免費(fèi)體驗(yàn)為誘餌進(jìn)行套路推銷的行為；三是加大消費(fèi)投訴舉報(bào)處理力度，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，向美容經(jīng)營單位發(fā)出誠信經(jīng)營倡議，建立完善管理制度，推動行業(yè)自律。截至7月31日，共檢查可諾丹婷美容院門店2家（其中哈爾濱市1家已注銷，佳木斯市1家已組織約談，未發(fā)現(xiàn)違法問題），檢查其他美容院門店2195家，檢查發(fā)現(xiàn)問題線索3件；組織教育引導(dǎo)宣傳269次，組織約談提醒77次。

 

　?。ㄎ澹╅_展違規(guī)廣告監(jiān)督檢查。一是加大廣告定向監(jiān)測監(jiān)管力度，重點(diǎn)對社會影響大、覆蓋面廣的網(wǎng)站、手機(jī)APP等互聯(lián)網(wǎng)媒介發(fā)布的教育培訓(xùn)、減肥產(chǎn)品、就業(yè)服務(wù)、承諾快速賺錢等內(nèi)容虛假違法廣告進(jìn)行監(jiān)測；二是對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法廣告及國家總局、省市場監(jiān)督管理局廣告監(jiān)測平臺派發(fā)的涉嫌違法廣告案件線索，依法依規(guī)查處。截至7月31日，共監(jiān)測網(wǎng)站、手機(jī)APP廣告8308個(gè)，發(fā)現(xiàn)違法廣告線索12條，開展行政指導(dǎo)65次，立案查處2件（哈爾濱市局1件，伊春市局1件）。

 

　　此外，雞西市局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織對寶駿560汽車專營店進(jìn)行了監(jiān)督檢查。經(jīng)查，華宇汽車銷售有限公司成立于2008年6月4號，現(xiàn)銷售車型有寶駿360、寶駿530、新寶駿RS-5D等，一直沒有銷售過寶駿560車型的汽車，因此不存在央視“3，15”晚會曝光的汽車問題。

 

　　四、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍

 

　　監(jiān)督檢查期間，全省各級市場監(jiān)管部門積極開展有針對性的宣傳教育引導(dǎo)，努力營造協(xié)同共治的社會氛圍，在全省各大報(bào)紙、手機(jī)APP、公眾號、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等媒體累計(jì)發(fā)布宣傳報(bào)道112次。其中，《黑龍江省市場監(jiān)管局對央視“3·15”晚會曝光問題開展監(jiān)督檢查階段性進(jìn)展情況》被中國質(zhì)量新聞網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等多家媒體轉(zhuǎn)載，進(jìn)一步提高了廣大消費(fèi)者自我保護(hù)意識，引導(dǎo)生產(chǎn)者、經(jīng)營者履行社會責(zé)任，提升消費(fèi)者的獲得感、幸福感和安全感。

 

　　下一步，全省各地市場監(jiān)管部門將以此次央視3.15晚會曝光問題為契機(jī)，舉一反三，加大宣傳力度，進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道，持續(xù)加大對制假、售假、銷售不合格產(chǎn)品等違法行為監(jiān)督檢查和打擊力度，提高全社會消費(fèi)維權(quán)意識 ，教育引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營、守法自律，營造安全有序的市場消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。