食品藥品安全關(guān)乎生命，是重要的民心工程。“十三五”期間，張家口市緊緊圍繞《張家口市“十三五”食品藥品安全專項(xiàng)規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)，貫徹“四個(gè)最嚴(yán)”，落實(shí)黨政同責(zé)，監(jiān)管能力和保障水平得到大幅提升，通過(guò)構(gòu)建“五大體系”，保持了全市穩(wěn)中向好的食品藥品安全形勢(shì)。
完善食藥安全監(jiān)管體系。全面落實(shí)食品安全黨政同責(zé)要求，市政府食安委主任由市長(zhǎng)親自擔(dān)任，把食品安全工作列入黨委、政府重點(diǎn)督查督辦事項(xiàng)。強(qiáng)化重點(diǎn)工作牽引，建立全市“一盤棋”格局，全力推進(jìn)工作落實(shí)。以機(jī)構(gòu)改革為著力點(diǎn)，建立完善“一個(gè)中心，兩支隊(duì)伍，三級(jí)機(jī)構(gòu)，四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管模式。全市已建立19個(gè)一級(jí)網(wǎng)格，271個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，4304個(gè)三級(jí)網(wǎng)格，6964名基層協(xié)管員有效履職，對(duì)“三小”業(yè)態(tài)巡查覆蓋率超過(guò)90%，初步建成了網(wǎng)格化監(jiān)管電子地圖。加強(qiáng)食藥監(jiān)管制度建設(shè)。圍繞推進(jìn)示范創(chuàng)建，制定完善全程監(jiān)管、局際聯(lián)動(dòng)、行刑銜接等25項(xiàng)工作機(jī)制，組織有關(guān)部門對(duì)食品安全日常檢查、隱患排查、應(yīng)急處置、輿情監(jiān)測(cè)、信息公開(kāi)等128項(xiàng)監(jiān)管措施進(jìn)行完善，在全省率先出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)。
構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系。通過(guò)定期組織召開(kāi)全市食品安全形勢(shì)分析會(huì)，全面分析食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，安排部署食品安全重點(diǎn)工作。市食安委各有關(guān)部門相繼開(kāi)展相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，在全市構(gòu)建起從農(nóng)田到餐桌的食品安全監(jiān)管防線。不斷提升應(yīng)急能力。及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，起草修訂《張家口市冬奧會(huì)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。全方位開(kāi)展應(yīng)急演練，先后在多個(gè)縣區(qū)開(kāi)展食品藥品安全應(yīng)急演練和冬奧食品安全應(yīng)急演練桌面推演活動(dòng)。做好信息報(bào)告工作。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范食品藥品安全突發(fā)事件信息報(bào)告工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范食藥突發(fā)事件信息報(bào)告工作，強(qiáng)化信息報(bào)告時(shí)效性、準(zhǔn)確性。
強(qiáng)化技術(shù)支撐體系。加強(qiáng)食藥綜合檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。累計(jì)投入6000余萬(wàn)元規(guī)劃新建6100平米的食品藥品檢驗(yàn)中心，檢驗(yàn)資質(zhì)、資質(zhì)能力位居全省前列。新建崇禮區(qū)食藥檢驗(yàn)檢測(cè)室項(xiàng)目，已完成工程建設(shè)和檢驗(yàn)儀器設(shè)備招標(biāo)工作，投入運(yùn)行后將全面提升全市冬奧食品藥品安全保障工作能力。與日本島津公司就檢驗(yàn)技術(shù)層面進(jìn)行交流，簽訂合作協(xié)議，掛牌成立“冬奧會(huì)食品藥品安全技術(shù)研究合作實(shí)驗(yàn)室”，為保障冬奧會(huì)食品藥品安全需要引入國(guó)際高端技術(shù)支持。提高食藥監(jiān)管信息化水平。建成市智慧食品藥品監(jiān)管指揮中心，企業(yè)信用信息動(dòng)態(tài)管理、食品從業(yè)人員健康體檢等5個(gè)平臺(tái)投入運(yùn)行。崇禮區(qū)著眼保障冬奧會(huì)食品安全，建成縣級(jí)智慧監(jiān)管指揮平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)格化電子地圖，對(duì)監(jiān)管人員現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)時(shí)調(diào)度、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位運(yùn)營(yíng)情況實(shí)時(shí)監(jiān)控、對(duì)監(jiān)管信息實(shí)時(shí)傳輸。
打造食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系。依托“國(guó)家食品安全全程追溯系統(tǒng)”開(kāi)展追溯體系建設(shè)，產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)佩帶“身份證”上市，以多維追溯碼為載體，食品生產(chǎn)加工全過(guò)程可追溯，消費(fèi)者通過(guò)任何掃碼軟件即可獲取所有動(dòng)態(tài)追溯信息，監(jiān)管部門可以用專業(yè)的掃碼槍獲取專業(yè)信息。市智慧食藥監(jiān)指揮中心完成建設(shè)任務(wù)，675家重點(diǎn)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)及健康體檢管理等進(jìn)入平臺(tái)，全市2家嬰幼兒配方乳粉企業(yè)及11家乳制品企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量電子追溯，在25個(gè)種養(yǎng)殖基地和3家大型連鎖超市開(kāi)展二維碼追溯體系建設(shè)試點(diǎn)。大力推廣“網(wǎng)絡(luò)廚房”建設(shè)，主城區(qū)189家學(xué)校食堂全部開(kāi)通“網(wǎng)絡(luò)廚房”，餐飲食品安全實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線監(jiān)管。
建立社會(huì)共治體系。加大食藥安全宣傳教育力度。利用權(quán)威媒體傳遞監(jiān)管動(dòng)態(tài)，普及安全常識(shí)，曝光典型案件。開(kāi)通官方微信公眾號(hào)，定期推送工作動(dòng)態(tài)和食藥安全小常識(shí)。定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公開(kāi)曝光食品藥品典型案例，保障群眾知情權(quán)，有效震懾食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為。全面建成食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用檔案，實(shí)行一戶一檔；全面落實(shí)食品藥品安全約談、“黑名單”管理制度，對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行約談；逐步建立完善食品安全失信聯(lián)合懲戒制度。全面落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。全市規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位均設(shè)置和制定了完善的食品安全管理機(jī)構(gòu)和食品安全責(zé)任制度。大力推行良好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范，確保良好行為規(guī)范覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。規(guī)范企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全內(nèi)部管控制度，建立食品安全“清單式”內(nèi)部巡查制度，將食品生產(chǎn)企業(yè)14類76項(xiàng)內(nèi)容、食品流通企業(yè)6類24項(xiàng)內(nèi)容、餐飲服務(wù)單位19個(gè)環(huán)節(jié)89項(xiàng)內(nèi)容納入“清單式”巡查記錄。暢通食藥投訴舉報(bào)平臺(tái)，推進(jìn)市食品藥品投訴舉報(bào)中心（12315指揮中心）整合工作。組建新的投訴舉報(bào)中心，食藥安全投訴舉報(bào)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)符合有獎(jiǎng)舉報(bào)條件的案件給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、微信公眾號(hào)等多種方式宣傳有獎(jiǎng)舉報(bào)，號(hào)召公眾積極提供有效線索，共同參與打擊食品藥品安全違法犯罪。
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