山西省林業(yè)和草原局關于認真做好候鳥禽流感等野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作的緊急通知 晉林辦護〔2020〕110號

各市規(guī)劃和自然資源局（林業(yè)局），省直各林局：

 

　　近日接到《國家林業(yè)和草原局辦公室關于切實做好候鳥禽流感監(jiān)測防控工作的緊急通知》（便函護〔2020〕552號），強調(diào)近期全國野生動物疫源疫病監(jiān)測防控形勢十分嚴峻。內(nèi)蒙古、河南、湖北等多地陸續(xù)發(fā)現(xiàn)大天鵝、小天鵝等野鳥異常死亡情況，經(jīng)實驗室檢測為H5N8亞型高致病性禽流感病毒感染。同時俄羅斯、日本、韓國等鄰國發(fā)生多起野鳥H5N8亞型高致病性禽流感疫情。現(xiàn)在正值我省候鳥大規(guī)模遷徙季節(jié)，監(jiān)測防控任務十分繁重。為了有序有力有效地做好我省野生動物異常情況的防范處置工作，防范今冬明春候鳥高致病性禽流感疫情，切實維護候鳥種群安全和公共衛(wèi)生安全，按照《緊急通知》要求，現(xiàn)就有關事項緊急通知如下：

 

　　一、強化組織領導，確保監(jiān)測工作落到實地

 

　　各級林草主管部門要加強監(jiān)督管理和指導檢查，成立野生動物疫源疫病監(jiān)測防控領導小組，全面負責候鳥越冬地疫情防控工作，嚴格落實工作責任，采取一切有效措施，進一步細化分工，量化責任，確保各項監(jiān)測防控措施有人管、有人做、能落地。

 

　　二、加強巡查監(jiān)測，確保及時發(fā)現(xiàn)異常情況

 

　　各級林草主管部門要組織專業(yè)隊伍，加強對鳥類集中分布區(qū)、取食地、越冬地、夜棲地等重點區(qū)域和場所的監(jiān)測巡護，擴大監(jiān)測范圍，加密監(jiān)測頻率。要劃分責任區(qū)，分片包段，確定專人，實行責任巡查，確保第一時間發(fā)現(xiàn)異常死亡情況，第一時間報（送）檢，第一時間報告信息。

 

　　三、防范疫情傳播，加強野生動物生物安全管理

 

　　各級林草主管部門要把野生動物保護管理與候鳥等野生動物疫源疫病監(jiān)測有機結(jié)合起來，保護好野生動物棲息地，嚴格制止畜禽、無關人員進入上述區(qū)域與野生動物直接接觸或從事其他干擾活動，阻斷疫病擴散途徑。一旦發(fā)現(xiàn)候鳥等野生動物異常情況和死亡的，在做好個人生物安全防護的同時，要及時封鎖現(xiàn)場，做好隔離、消毒、取樣、送檢、救護等措施，并及時與當?shù)匦竽莲F醫(yī)、檢疫等相關部門密切協(xié)作，查明原因，采取有效措施妥善處置。

 

　　四、暢通信息報告，積極編制修訂應急預案

 

　　各級林草主管部門及監(jiān)測站要安排監(jiān)測人員做好應急職守工作，確保監(jiān)測信息網(wǎng)絡24小時暢通，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，要嚴格按照應急預案和《陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控管理辦法》等有關規(guī)定程序做好信息報送工作。對發(fā)現(xiàn)候鳥等野生動物異常動態(tài)等監(jiān)測信息瞞報、緩報、謊報、不報等行為，一經(jīng)查實，按相關規(guī)定嚴肅處理。在應對重大野生動物疫情突發(fā)事件時，為了能及時、有效控制突發(fā)性重大野生動物疫情的傳播和流行，最大限度減輕疫情危害，各級林草主管部門要參照《國家林業(yè)和草原局突發(fā)陸生野生動物疫情應急預案》（林護發(fā)〔2020〕3號）和《山西省突發(fā)陸生野生動物疫情應急預案》，盡快編制本地突發(fā)疫情應急預案，并報當?shù)卣畟浒富虬l(fā)布。已有應急預案的，要根據(jù)監(jiān)測工作實際，進行修訂完善。

 

　　五、正確引導輿論，完善聯(lián)防聯(lián)控機制

 

　　各地要利用各種宣傳平臺和手段，大力宣傳《野生動物保護法》和衛(wèi)生防疫知識，在重要野生動物棲息地、濕地、森林公園等生態(tài)旅游區(qū)域，通過多種形式，勸誡公眾不撿拾不接觸死亡野生動物、不與野生動物密切接觸，降低人獸共患病傳播風險，形成野生動物疫病“群防群控、可防可控”的良好社會氛圍。要切實加強協(xié)同配合，完善聯(lián)防聯(lián)控機制，做到實時監(jiān)控、信息共享、早期預警、快速反應。

 

　　特此通知。

 

　　山西省林業(yè)和草原局辦公室

 

　　2020年11月19日