為做好市場(chǎng)信息引導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司組織中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警分會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)熱科院、中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)等有關(guān)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家，形成一系列特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)分析調(diào)研報(bào)告。經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司同意，中國(guó)農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)站和微信公眾號(hào)將全文轉(zhuǎn)載《特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)分析調(diào)研報(bào)告》。
核桃是我國(guó)重要的木本油料樹(shù)種，種植面積和產(chǎn)量均穩(wěn)居世界第一，是脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中不可或缺的樹(shù)種。為全面了解我國(guó)核桃生產(chǎn)、加工和市場(chǎng)狀況，提出核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議，中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)研究所受托成立專(zhuān)題研究組，通過(guò)資料收集和分析、有針對(duì)性實(shí)地走訪(fǎng)和電話(huà)咨詢(xún)、組織專(zhuān)家和企業(yè)家研討等方式，對(duì)我國(guó)核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了綜合調(diào)研分析。總體上看，近年來(lái)我國(guó)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，作為特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，核桃在增加農(nóng)民收益、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。然而，自2017年起，核桃堅(jiān)果“供大于求”的格局逐漸顯現(xiàn)，良種化率低、標(biāo)準(zhǔn)化程度差、中部地區(qū)病蟲(chóng)危害較嚴(yán)重、產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)能受限于堅(jiān)果質(zhì)量、市場(chǎng)中品牌長(zhǎng)尾效應(yīng)較明顯、深加工領(lǐng)域薄弱等問(wèn)題較為突出。建議大力推進(jìn)核桃良種化，進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害防控體系建設(shè)，加大低產(chǎn)園改造扶持力度和科技支撐力度，加大對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社和社會(huì)化服務(wù)扶持，不斷研發(fā)新產(chǎn)品拓展消費(fèi)渠道，建立和完善覆蓋生產(chǎn)、加工、消費(fèi)和貿(mào)易的市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系。
一、我國(guó)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
?。ㄒ唬┥a(chǎn)規(guī)模穩(wěn)居世界第一，產(chǎn)品具有長(zhǎng)尾特征。我國(guó)核桃堅(jiān)果總產(chǎn)量巨大，從2008年的82.96萬(wàn)噸提升至2018年的326.87萬(wàn)噸，總產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一。種植區(qū)域分布廣泛且以山地為主，近7年的種植面積年均增長(zhǎng)率為5%，2018年達(dá)1.1億畝，居世界第一。但受土地資源貧瘠限制，平均畝產(chǎn)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比顯著偏低。我國(guó)核桃品種繁多，與國(guó)際流行品種相比缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。生產(chǎn)呈現(xiàn)良種率低、品種繁多、缺乏專(zhuān)用品種和高檔品種的特點(diǎn)。近年來(lái)，加工企業(yè)數(shù)和總產(chǎn)能穩(wěn)步增長(zhǎng)，但行業(yè)分布長(zhǎng)尾效應(yīng)明顯。截至2017年，中國(guó)核桃加工量為131.4萬(wàn)噸，且年均增速為20%。加工貯藏相關(guān)企業(yè)超過(guò)1000家，小型企業(yè)數(shù)占75.3%，大型企業(yè)僅占6.6%。
?。ǘ┫M(fèi)總量增加，消費(fèi)群體特征明顯。2017年，中國(guó)消費(fèi)104.5萬(wàn)噸核桃，約占全球的48%，是全球核桃消費(fèi)量最高的國(guó)家，比1995年21.42萬(wàn)噸增長(zhǎng)4.88倍，年均增長(zhǎng)22.2%。國(guó)內(nèi)核桃人均年消費(fèi)量呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，從1995年的0.17kg到2016年的1.8kg，增長(zhǎng)了10.5倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)到24%，而同期世界核桃人均消費(fèi)增長(zhǎng)率只有5.8%。據(jù)智研咨詢(xún)調(diào)度數(shù)據(jù)顯示，公民對(duì)健康的認(rèn)知連續(xù)不斷增強(qiáng)，核桃在消費(fèi)終端的各細(xì)分市場(chǎng)穩(wěn)步擴(kuò)張，尤其受到中產(chǎn)階級(jí)家庭、年輕有小孩的家庭的青睞。
?。ㄈ┘庸と找婢?xì)化，線(xiàn)上貿(mào)易蓬勃發(fā)展。2017年，我國(guó)核桃加工量131.4萬(wàn)噸，主要分為初加工與深加工，初加工如核桃的干制，深加工包括核桃油的壓榨、核桃蛋白粉的制備、以核桃仁為原料生產(chǎn)休閑食品、以核桃青皮、殼等為原料生產(chǎn)加工日化產(chǎn)品等。據(jù)《中國(guó)林業(yè)年鑒》數(shù)據(jù)，2017年，從事核桃儲(chǔ)藏加工的企業(yè)超過(guò)1000個(gè)，占全國(guó)儲(chǔ)藏加工企業(yè)數(shù)量的3.52%，年產(chǎn)值千萬(wàn)以上的企業(yè)有221個(gè)。按照2017年核桃總產(chǎn)量為350.62萬(wàn)噸計(jì)算，深加工比例約為37.5%。在貿(mào)易流通方面，以電商平臺(tái)為代表的新興渠道快速增長(zhǎng)，為以核桃為首的堅(jiān)果品類(lèi)提供更廣泛的終端消費(fèi)者觸達(dá)。2013年到2018年5年間，堅(jiān)果行業(yè)的線(xiàn)上銷(xiāo)售份額從2%增長(zhǎng)至12.5%，電商正在成為引領(lǐng)休閑零食行業(yè)增長(zhǎng)的新引擎。
?。ㄋ模┻M(jìn)出貿(mào)易規(guī)模相對(duì)較小，但增速明顯。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，2008-2016年中國(guó)核桃仁出口量維持在1萬(wàn)噸以下，不到總消費(fèi)量的1%。近年來(lái)，受外貿(mào)利潤(rùn)帶動(dòng)，核桃仁進(jìn)口貿(mào)易增長(zhǎng)明顯，2017年核桃仁進(jìn)口量約1.8萬(wàn)噸，是2016年出口量的4.7倍；2018年3.2萬(wàn)噸，比上年增加77.8%。貿(mào)易伙伴國(guó)總體穩(wěn)定，進(jìn)口量受雙邊貿(mào)易不確定性因素影響較大。國(guó)內(nèi)核桃仁主要出口地為歐洲，日本和吉爾吉斯斯坦，帶殼核桃主要銷(xiāo)往巴基斯坦和吉爾吉斯斯坦。主要進(jìn)口國(guó)是美國(guó)，受貿(mào)易摩擦影響，2018/19年度進(jìn)口量減少了17%。
?。ㄎ澹┦袌?chǎng)價(jià)格總體下跌，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)特征明顯。因產(chǎn)業(yè)整體處于供大于求的局面，市場(chǎng)價(jià)格總體下跌，價(jià)格波動(dòng)呈現(xiàn)明顯的區(qū)域性差異。2015-2019年間，全國(guó)核桃堅(jiān)果批發(fā)均價(jià)從每公斤30-40元跌至15-30元，年均跌幅6%-13%，5年間優(yōu)質(zhì)堅(jiān)果批發(fā)均價(jià)跌幅為25%，一般質(zhì)量的堅(jiān)果批發(fā)均價(jià)跌幅達(dá)50%。其中，2019年，新疆產(chǎn)區(qū)在原本平穩(wěn)下降的中后期和產(chǎn)季初期出現(xiàn)了較大的上漲，主要得益于海外需求增加，新疆核桃集中出口，也帶動(dòng)部分核桃主產(chǎn)地的核桃價(jià)格小幅上漲；云南核桃價(jià)格從高位波動(dòng)下降，總體下降幅度較大。而優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)特征明顯，2017-2019年特、一、二級(jí)堅(jiān)果價(jià)格走勢(shì)高度一致，且價(jià)差穩(wěn)定，特級(jí)堅(jiān)果價(jià)格在19-21元，比雜果價(jià)高8-9元。
?。┏杀臼找娉尸F(xiàn)明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性差異。堅(jiān)果生產(chǎn)效益不高，并逐年下降，回報(bào)周期長(zhǎng)。目前，全國(guó)核桃園中僅有1/3左右為豐產(chǎn)園，其每畝平均純收入約1900元，而大部分核桃園每畝效益僅350元，且成本回收期10年以上。核桃初加工效益不高，較為平穩(wěn)。近年來(lái)，核桃仁價(jià)格較為平穩(wěn)，堅(jiān)果價(jià)格的下跌，抵消了部分勞動(dòng)力成本的上升，經(jīng)營(yíng)加工核桃仁效益較為平穩(wěn)。核桃精深加工效益好，是今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，但大多數(shù)精深加工企業(yè)存在融資難、設(shè)備落后、品牌意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，尚未形成市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)。
二、我國(guó)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望
?。ㄒ唬┛偖a(chǎn)量增速放緩并呈穩(wěn)定波動(dòng)態(tài)勢(shì)。我國(guó)核桃產(chǎn)業(yè)將逐漸完成從“量”向“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，種植面積穩(wěn)中有降，畝產(chǎn)效率穩(wěn)步提升，總產(chǎn)量增速將長(zhǎng)期放緩并呈穩(wěn)定波動(dòng)態(tài)勢(shì)，地域性集約化生產(chǎn)比例將穩(wěn)步提升。產(chǎn)銷(xiāo)模式轉(zhuǎn)型將淘汰落后產(chǎn)能，畝產(chǎn)效率會(huì)不斷提升。
?。ǘ┥罴庸け壤M(jìn)一步提升。價(jià)格持續(xù)波動(dòng)將進(jìn)一步倒逼加工向深加工轉(zhuǎn)型，同時(shí)開(kāi)發(fā)更多行業(yè)細(xì)分品類(lèi)。深加工技術(shù)將得到更大普及，擁有更穩(wěn)定終端價(jià)格的核桃乳、核桃油等精細(xì)加工產(chǎn)品占有比例將會(huì)持續(xù)提升。
（三）市場(chǎng)集中度持續(xù)穩(wěn)步提升。低迷的市場(chǎng)價(jià)格將進(jìn)一步制約缺乏生產(chǎn)集中度和加工附加值低的核桃企業(yè)發(fā)展，進(jìn)而加劇行業(yè)兩極化：擁有優(yōu)質(zhì)果源和先進(jìn)加工技術(shù)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)由于其穩(wěn)定的高質(zhì)量產(chǎn)品，會(huì)持續(xù)擁有穩(wěn)定的終端價(jià)格和毛利結(jié)構(gòu)，通過(guò)新渠道進(jìn)一步拓展品牌知名度，推動(dòng)市場(chǎng)進(jìn)一步整合，預(yù)計(jì)集中度會(huì)穩(wěn)定提升。
?。ㄋ模┤司颂蚁M(fèi)量將持續(xù)提升。受消費(fèi)升級(jí)和渠道下沉的雙重影響，核桃產(chǎn)品作為高端堅(jiān)果對(duì)家庭滲透率會(huì)進(jìn)一步提升，一方面深加工產(chǎn)品如核桃油等將獲得更多高端消費(fèi)者的青睞，而另一方面口碑傳播和豐富的自媒體教育將使核桃的價(jià)值認(rèn)知進(jìn)一步擴(kuò)大，促進(jìn)需求端正反饋的形成。
?。ㄎ澹└吒郊又档暮颂耶a(chǎn)品出口額將穩(wěn)步增加。行業(yè)“供大于求”的現(xiàn)狀將得到改善，進(jìn)出口量占比未來(lái)仍會(huì)保持在較低水平。隨著行業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升，擁有較高附加值的核桃產(chǎn)品如優(yōu)質(zhì)的核桃堅(jiān)果，精深加工的產(chǎn)品等占總出口額的比例將不斷提升，行業(yè)出口局面將從低價(jià)向更有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品輸出轉(zhuǎn)變。
三、核桃產(chǎn)業(yè)助力貧困地區(qū)脫貧
（一）主要經(jīng)驗(yàn)做法
1.開(kāi)展專(zhuān)業(yè)合作社模式，通過(guò)集約生產(chǎn)和“四位一體”促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。云南省福貢縣通過(guò)成立生態(tài)扶貧專(zhuān)業(yè)合作社，為貧困戶(hù)提供勞動(dòng)技能培訓(xùn)。通過(guò)融入項(xiàng)目，提升技能，獲得勞務(wù)收入，促進(jìn)產(chǎn)品增收。通過(guò)“樹(shù)、草、畜、沼四位一體”的模式帶動(dòng)貧困戶(hù)增收脫貧。
2.“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”模式，推廣深加工技術(shù)，依靠品牌提升產(chǎn)品附加值。新疆自治區(qū)亞依勒干村與阿拉爾市康源綠佳農(nóng)牧發(fā)展有限公司合作，在村內(nèi)建立加工扶貧車(chē)間，推出“0公里”核桃油產(chǎn)品，年生產(chǎn)核桃油6740公斤，銷(xiāo)售190萬(wàn)元，帶動(dòng)203戶(hù)農(nóng)民戶(hù)均增收1800元，全村順利脫貧。陜西省渭南市推行“村黨組織+企業(yè)+園區(qū)+貧困戶(hù)”模式，對(duì)接下游企業(yè)為貧困戶(hù)提供免費(fèi)的技術(shù)支持和肥料供應(yīng)，并與貧困戶(hù)簽訂定向收購(gòu)協(xié)議，提升了447戶(hù)貧困戶(hù)經(jīng)濟(jì)收益。
3.提供電商人才培訓(xùn)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式廣開(kāi)銷(xiāo)路。甘肅省寧縣核桃合作社推動(dòng)電商扶貧，加大電商人才培訓(xùn)，并通過(guò)物流補(bǔ)貼，稅費(fèi)減免等方式鼓勵(lì)和扶持有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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1.烏什縣阿合雅鎮(zhèn)發(fā)展核桃種植（產(chǎn)業(yè)）帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?。烏什縣阿合雅鎮(zhèn)現(xiàn)有核桃種植面積6.8萬(wàn)畝，種植農(nóng)戶(hù)10650戶(hù)，是烏什縣核桃種植面積最大的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），2019年，推廣“大果園”管理模式后，全鎮(zhèn)年產(chǎn)量堅(jiān)果1.1萬(wàn)噸，畝均收益在3800元以上，畝均增收2000元以上，全鎮(zhèn)2395戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。同時(shí)，該鎮(zhèn)招商引資創(chuàng)建購(gòu)銷(xiāo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，建設(shè)廠房17000平方米，雇傭128名（貧困戶(hù)75戶(hù)）從事核桃加工銷(xiāo)售工作，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
2.洛南縣創(chuàng)新發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)。2019年洛南縣核桃堅(jiān)果產(chǎn)量4.6萬(wàn)噸，產(chǎn)值6.9億元。近年來(lái)，依靠創(chuàng)新發(fā)展模式，取得良好的產(chǎn)業(yè)扶貧效果。一是發(fā)展紅仁核桃特色品種，扶貧效益顯著。2019年商洛盛大實(shí)業(yè)股份有限公司建成標(biāo)準(zhǔn)化紅仁核桃引種示范基地1300畝。19戶(hù)貧困戶(hù)通過(guò)合作社擔(dān)保貸款入股合作社，年戶(hù)均分紅5440元。二是“買(mǎi)全國(guó)，賣(mài)全國(guó)”的交易中心優(yōu)勢(shì)不斷強(qiáng)化。洛南核桃交易已初具“買(mǎi)全國(guó)、賣(mài)全國(guó)”的市場(chǎng)格局，僅核桃仁加工銷(xiāo)售每年近10億元，帶動(dòng)就業(yè)2000余人。三是以?xún)r(jià)格指數(shù)作為提升產(chǎn)業(yè)話(huà)語(yǔ)權(quán)和品牌影響力的新名片。2019年8月以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社對(duì)核桃價(jià)格指數(shù)進(jìn)行分析和運(yùn)營(yíng)發(fā)布，為核桃種植戶(hù)、加工和銷(xiāo)售企業(yè)提供及時(shí)準(zhǔn)確的產(chǎn)業(yè)信息，為市場(chǎng)、基地管理、政府決策提供參考并提升影響力。
四、中國(guó)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題和面臨的風(fēng)險(xiǎn)
?。ㄒ唬┲饕獑?wèn)題
1.生產(chǎn)良種化程度低，管理方式粗放。良種率低：一是建園初期假冒良種苗較多。二是地方缺乏適地適樹(shù)的管理意識(shí)，生搬硬套其他地區(qū)良種屢見(jiàn)不鮮。管理粗放：一是把核桃當(dāng)‘懶人樹(shù)’管理，缺乏科學(xué)性。二是基地建設(shè)較為短視，建園密度過(guò)大，導(dǎo)致過(guò)早封園，病蟲(chóng)害加劇。三是政府補(bǔ)貼側(cè)重良種苗木采購(gòu)，后期管理補(bǔ)貼較低，促生‘重栽輕管’現(xiàn)象。
2.生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，影響加工質(zhì)量。核桃標(biāo)準(zhǔn)化程度低，主要是因?yàn)椋阂皇呛颂曳N植以退耕還林地為主，立地條件較差，制約了核桃的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是以家庭為單位的小規(guī)模生產(chǎn)模式給標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣造成很大難度，也使得核桃堅(jiān)果質(zhì)量參差不齊，影響了整體加工質(zhì)量和產(chǎn)能的發(fā)揮。
3.品牌長(zhǎng)尾效應(yīng)較明顯，市場(chǎng)秩序有待規(guī)范。由于種植地域分散、堅(jiān)果生產(chǎn)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，核桃行業(yè)以小企業(yè)為主，品牌長(zhǎng)尾效應(yīng)較明顯，缺乏消費(fèi)者熟知的產(chǎn)地標(biāo)識(shí)，市場(chǎng)集中度有待提升。近期隨著電商興起，一批基于互聯(lián)網(wǎng)而誕生的優(yōu)質(zhì)的堅(jiān)果企業(yè)讓市場(chǎng)看到了消費(fèi)者對(duì)堅(jiān)果大類(lèi)的認(rèn)可。然而與“庫(kù)爾勒香梨”“陽(yáng)澄湖大閘蟹”等細(xì)分食品品類(lèi)相比，核桃市場(chǎng)目前處于亂序競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者尚未形成基于地理標(biāo)志的統(tǒng)一品牌認(rèn)知，致使行業(yè)整體缺乏附加值梯度。
（二）風(fēng)險(xiǎn)分析
1.面積和產(chǎn)量增長(zhǎng)過(guò)快。我國(guó)核桃面積由上世紀(jì)90年代的102萬(wàn)畝增長(zhǎng)到現(xiàn)在的1.1億畝。面積的擴(kuò)張帶來(lái)產(chǎn)量翻番式增長(zhǎng)，由于消費(fèi)空間有限，核桃市場(chǎng)價(jià)格逐漸走低。
2.生產(chǎn)受自然因素影響較大。凍害、病蟲(chóng)害等對(duì)核桃生產(chǎn)的影響較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年、2018年晚霜危害致使許多核桃園減產(chǎn)甚至絕收。僅核桃舉肢蛾、黑斑病每年造成的減產(chǎn)達(dá)30%左右。
3.勞動(dòng)力成本增長(zhǎng)快。隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村勞動(dòng)力迅速向城市轉(zhuǎn)移，核桃經(jīng)營(yíng)面臨勞動(dòng)力短缺問(wèn)題。同時(shí)，核桃生產(chǎn)機(jī)械化程度不高，勞動(dòng)力成本上升，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加，效益下降，許多核桃園面臨虧損。
4.出口貿(mào)易困難重重。我國(guó)核桃產(chǎn)量急劇上升，急需擴(kuò)大國(guó)外市場(chǎng)，但核桃出口較少，主要是因?yàn)閳?jiān)果品質(zhì)跟不上，加之貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，對(duì)核桃堅(jiān)果的出口具潛在的影響。
五、政策措施建議
（一）因地制宜，堅(jiān)定不移推進(jìn)核桃良種化。實(shí)行科學(xué)選種，育種，不斷提高良種化程度。我國(guó)地域遼闊、種質(zhì)資源豐富、生態(tài)條件復(fù)雜，應(yīng)進(jìn)一步大力宣傳推介良種，每個(gè)主產(chǎn)區(qū)域篩選最適主栽良種1-2個(gè)，實(shí)現(xiàn)多園一品，同時(shí)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，繼續(xù)加強(qiáng)良種的選育工作，持續(xù)推出適應(yīng)種植環(huán)境和市場(chǎng)需求的更新?lián)Q代新品種，不斷提高核桃良種使用率，使良種使用率達(dá)到90%以上。
?。ǘ┘哟蟮彤a(chǎn)園改造扶持力度，施行核桃生產(chǎn)直補(bǔ)政策。一是控制面積，使我國(guó)核桃園保持在3750萬(wàn)公畝左右，年產(chǎn)堅(jiān)果保持在400萬(wàn)噸左右。二是對(duì)低產(chǎn)園進(jìn)行良種嫁接改造。三是對(duì)低產(chǎn)園、幼園實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)。建議國(guó)家對(duì)低產(chǎn)園改造進(jìn)行補(bǔ)助，每畝每年500元。同時(shí)按實(shí)際生產(chǎn)投入30%（約500元/畝）對(duì)肥料、農(nóng)藥、機(jī)械等進(jìn)行補(bǔ)貼。
（三）加大科技支撐力度，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推廣先進(jìn)適用技術(shù)“同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收”。二是建立不同區(qū)域的示范樣板點(diǎn)。三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批土生土長(zhǎng)的生產(chǎn)技術(shù)骨干。四是開(kāi)展栽培、加工等難點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)。
（四）扶持專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)技術(shù)社會(huì)化服務(wù)組織。一是培育新型經(jīng)營(yíng)主體，支持龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作開(kāi)展林產(chǎn)品生產(chǎn)加工服務(wù)；二是積極推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，促使各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程落實(shí)到核桃生產(chǎn)全過(guò)程。
?。ㄎ澹┙⒑屯晟飘a(chǎn)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控體系。為促進(jìn)我國(guó)核桃產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展，應(yīng)盡早建立和完善覆蓋我國(guó)核桃生產(chǎn)、加工、消費(fèi)和貿(mào)易的市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系，加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、防控及救助機(jī)制建設(shè)，對(duì)我國(guó)核桃生產(chǎn)、價(jià)格及進(jìn)出口情況進(jìn)行即時(shí)或階段性監(jiān)測(cè)預(yù)警。
（六）延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展核桃精深加工業(yè)。一是各省自治區(qū)結(jié)合現(xiàn)有核桃種植規(guī)模，因地制宜地開(kāi)發(fā)生產(chǎn)核桃深加工產(chǎn)品。培育核桃精深加工“龍頭”企業(yè)。按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的原則，積極引導(dǎo)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)、食品研究單位和高校等聯(lián)合，開(kāi)發(fā)科技含量高、附加值高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新產(chǎn)品、新名牌。二是集中力量開(kāi)拓市場(chǎng)。扶植各方力量如協(xié)會(huì)、企業(yè)、大戶(hù)等，開(kāi)展核桃銷(xiāo)售工作，在全國(guó)不同區(qū)域建立核桃集散市場(chǎng)3—5個(gè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的全面對(duì)接。
?。ㄆ撸┒啻氩⑴e，加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。一是提前謀劃，落實(shí)銷(xiāo)售扶持資金和獎(jiǎng)勵(lì)辦法；二是幫助企業(yè)融資，提高收購(gòu)能力；三是制定政府收購(gòu)指導(dǎo)價(jià)，確保堅(jiān)果收購(gòu)價(jià)格在合理范圍內(nèi)波動(dòng)；四是與新疆對(duì)接，探索產(chǎn)品出口路徑；五是探索降低產(chǎn)品進(jìn)商場(chǎng)和超市門(mén)檻或?qū)嵭醒a(bǔ)貼政策；六是積極宣傳推介，充分發(fā)掘核桃的歷史文化價(jià)值，以文化促進(jìn)和助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大影響力和知名度。
報(bào)告撰寫(xiě)人：
裴 東 中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)研究所 研究員
郭寶光 中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社新華社新華指數(shù)事業(yè)部 經(jīng)濟(jì)師
李丕軍 四川省林業(yè)科學(xué)研究院 研究員
張 強(qiáng) 新疆林業(yè)科學(xué)院 研究員
徐永杰 湖北省林業(yè)科學(xué)研究院 副研究員
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