食品伙伴網(wǎng)訊 2018年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》賦予了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位，新版標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施兩年來，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)保持迅猛的發(fā)展勢頭。截至2020年12月31日，北京市、廣東省、浙江省、山東省等31個(gè)省、市、自治區(qū)共有4334家社會(huì)團(tuán)體在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)注冊，較去年增長30%，社會(huì)團(tuán)體在平臺(tái)共計(jì)公布21350項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，較去年增長42.8%，其中發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量最多的社會(huì)團(tuán)體依然為浙江省品牌建設(shè)聯(lián)合會(huì)，涉及食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、紡織、工具制造、化妝品等多種行業(yè)，共發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)2018項(xiàng)，較去年增長42%。
食品伙伴網(wǎng)匯總了社會(huì)團(tuán)體官方網(wǎng)站、全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)等公開渠道的信息，截止2020年12月31日，全國各社會(huì)團(tuán)體共發(fā)布食品及食品相關(guān)產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2300余項(xiàng)。統(tǒng)計(jì)2016年至今食品及食品相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布數(shù)量，從圖1可以看出，近幾年食品行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展迅猛，2018年呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，隨后以每年35%左右的增速快速增長。
圖1 近年來食品及食品相關(guān)產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布數(shù)量
一、食品創(chuàng)新進(jìn)展
2020年，作為與民生保障息息相關(guān)的食品工業(yè)，對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年1-9月份食品工業(yè)營業(yè)收入同比增長1.23%，實(shí)現(xiàn)利潤總額同比增長10.1%，在拉動(dòng)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，成為我國工業(yè)面對突變環(huán)境下持續(xù)發(fā)展的“穩(wěn)定器”。我國食品安全水平也同樣經(jīng)受住了疫情的考驗(yàn)。據(jù)國家市場監(jiān)管總局公布的食品安全監(jiān)督抽檢情況分析，2020年上半年食品安全監(jiān)督抽檢合格率為97.89%，和2019年同期相比提升了0.29個(gè)百分點(diǎn)。
隨著社會(huì)發(fā)展，我國食品工業(yè)的任務(wù)正在不斷發(fā)生著深刻變化。在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)背景下，人民對于食品的需求已經(jīng)從基本的“保障供給”向“營養(yǎng)健康”轉(zhuǎn)變。2020年，正值《健康中國2030規(guī)劃綱要》、《國民營養(yǎng)計(jì)劃（2017－2030）》貫徹實(shí)施的關(guān)鍵階段，面對全球食品科技的迅猛發(fā)展和世界性的食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和可持續(xù)成為食品工業(yè)的重要方向和重要抓手，也是未來食品健康發(fā)展的重要支撐?？萍紕?chuàng)新是驅(qū)動(dòng)未來食品發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，?jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，積極主動(dòng)探索我國傳統(tǒng)食品的科學(xué)技術(shù)問題，全面構(gòu)建適合我國膳食模式和飲食習(xí)慣的食品科技理論體系、技術(shù)體系和創(chuàng)新體系，是我國目前食品界的主要任務(wù)。在這樣的大背景下，中國食品科技界與產(chǎn)業(yè)界的創(chuàng)新異常活躍，產(chǎn)品市場日新月異，日趨豐富。如近年來科技界和工業(yè)界關(guān)注的植物基食品，健康和可持續(xù)是植物基產(chǎn)品的主要驅(qū)動(dòng)因素，再如益生菌、益生元、功能肽、功能性食品飲料等功能性食品、具有優(yōu)良營養(yǎng)特性的乳及乳制品以及老年食品作為大健康產(chǎn)業(yè)的重要支柱和新風(fēng)口，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的生機(jī)。過去老化的產(chǎn)品也面臨重要變革，比如植物蛋白飲料、風(fēng)味乳等沒落飲品，也在整個(gè)大食品行業(yè)健康化趨勢的帶動(dòng)下進(jìn)行品類創(chuàng)新升級。在科技發(fā)展日新月異，新技術(shù)、新產(chǎn)品層出不窮的情況下，尚無相關(guān)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)來規(guī)范行業(yè)發(fā)展，國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定周期長，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)響應(yīng)新技術(shù)新產(chǎn)品的需求，填補(bǔ)國家標(biāo)準(zhǔn)空白，激發(fā)了創(chuàng)新主體和市場主體的創(chuàng)新積極性。
二、重點(diǎn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)解讀
近兩年來，以自熱火鍋為代表的自加熱食品市場保持了強(qiáng)勢、快速的增長勢頭，但市場火爆的背后也存在隱憂，如操作時(shí)的安全隱患、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的缺失。2020年8月5日，重慶標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《食品用發(fā)熱包》，該標(biāo)準(zhǔn)對食品用發(fā)熱包從技術(shù)要求、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則以及包裝和貯運(yùn)等方面提出相應(yīng)的規(guī)范要求，還結(jié)合自熱產(chǎn)品的實(shí)際消費(fèi)場景增加了“跌落性能”等指標(biāo)。對消費(fèi)者來說發(fā)熱包是新事物，該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了自加熱食品行業(yè)空白，補(bǔ)齊了行業(yè)短板，極大地保障了消費(fèi)者安全，對整個(gè)自熱性方便食品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有重大意義。
2020年，植物基食品迎來窗口期。目前還沒有植物基食品的國家標(biāo)準(zhǔn)，多家單位開始著手制定植物基食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。12月29日，由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所等高校和科研機(jī)構(gòu)，以及聯(lián)合利華、嘉吉、雀巢等相關(guān)企業(yè)參與起草、中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《植物基肉制品》正式出臺(tái)。該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)首次對植物基肉制品提出定義、同時(shí)對原料以及最終產(chǎn)品的屬性要求，包括形態(tài)、氣味、色澤等方面進(jìn)行規(guī)范。另外，全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心聯(lián)合會(huì)正在制定關(guān)于《植物肉》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，中國植物性食品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正在制定《人造肉》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。除植物基肉制品外，植物酸奶市場也快速做出響應(yīng)，中國衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)會(huì)發(fā)布《植物蛋白飲料 植物酸奶》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)定義了植物酸奶，對植物酸奶的原料、感官、理化指標(biāo)、污染物限量、真菌毒素、微生物限量、食品添加劑、生產(chǎn)衛(wèi)生要求等均做出要求，體現(xiàn)了植物酸奶區(qū)別于動(dòng)物酸奶的產(chǎn)品特色?？茖W(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是行業(yè)健康發(fā)展的基石，這些團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的相繼出臺(tái)滿足了市場需求，助推了植物基食品創(chuàng)新和技術(shù)的發(fā)展。
中國民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)、中國食品報(bào)社、中國市場學(xué)會(huì)食藥同源發(fā)展工作委員會(huì)聯(lián)合多家單位和機(jī)構(gòu)共同起草了《中國食藥同源好產(chǎn)品評價(jià)通則》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)于10月26日發(fā)布，填補(bǔ)國內(nèi)食藥同源類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的空白，助力藥食同源文化產(chǎn)業(yè)和營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《氨基酸飲料》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，為含有氨基酸元素的功能性飲料提供科學(xué)依據(jù)和規(guī)范。
另外，相繼有食品及食品包裝表面新冠病毒檢測的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，必將對中國食品安全監(jiān)管工作的科技支撐發(fā)揮積極作用。
三、趨勢分析
2020年3月，國標(biāo)委發(fā)布《2020年全國標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》（以下簡稱“要點(diǎn)”），提出深化標(biāo)準(zhǔn)化改革，提升標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展活力要求：完善強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理、優(yōu)化推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的管理、規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理、加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作、推動(dòng)城市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展、做優(yōu)做強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)競爭力。值得關(guān)注的是要點(diǎn)對國家標(biāo)準(zhǔn)提出健全新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式等方面標(biāo)準(zhǔn)快速制定機(jī)制要求，鼓勵(lì)大力實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃和應(yīng)用示范，聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，擴(kuò)大先進(jìn)適用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)供給。工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于《開展2020年百項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》中也提出重點(diǎn)支持具有創(chuàng)新性、先進(jìn)性和國際性的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范，主要包括：（一）填補(bǔ)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)空白的創(chuàng)新性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；（二）技術(shù)指標(biāo)全面嚴(yán)于或優(yōu)于現(xiàn)有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；（三）具有國際領(lǐng)先水平，同步推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。由此可以看出，國家對于創(chuàng)新技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)日趨重視。
產(chǎn)品創(chuàng)新必然帶來對現(xiàn)有管理制度與標(biāo)準(zhǔn)的突破，如何營造出既鼓勵(lì)創(chuàng)新亦對市場負(fù)責(zé)，并確保消費(fèi)者安全的管理模式，使產(chǎn)品在創(chuàng)新中堅(jiān)守安全、健康為第一防線。響應(yīng)國家創(chuàng)新的要求，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)未來必將繼續(xù)保持迅猛的發(fā)展勢頭，為行業(yè)自主創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的支撐體系，積極填補(bǔ)空白，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的作用。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的支撐也必將大大助力食品創(chuàng)新的進(jìn)展，并促進(jìn)食品行業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)向國家標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。
本文為食品伙伴網(wǎng)食品安全合規(guī)事業(yè)部原創(chuàng)文章，轉(zhuǎn)載請與我們聯(lián)系。食品安全合規(guī)事業(yè)部提供國內(nèi)外食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)管理及咨詢、食品安全信息監(jiān)控與分析預(yù)警、產(chǎn)品注冊申報(bào)備案服務(wù)、標(biāo)簽審核及合規(guī)咨詢、會(huì)議培訓(xùn)服務(wù)等，詳詢：0535-2129301，郵箱：vip@foodmate.net。
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