一、嚴(yán)格關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險防控
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芾?/div>
1.加快“川冷鏈”平臺應(yīng)用，督促指導(dǎo)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營者使用“川冷鏈”平臺，加強(qiáng)培訓(xùn)，準(zhǔn)確錄入企業(yè)有關(guān)經(jīng)營信息，對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行追溯管理。（州市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
2.嚴(yán)把入口關(guān)，推進(jìn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返缆愤\(yùn)輸運(yùn)單管理信息化，強(qiáng)化運(yùn)輸物流防控，嚴(yán)格信息登記、貨物查驗(yàn)和車輛器具清洗消毒；健全完善冷鏈運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）設(shè)立進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉，對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼?shí)施統(tǒng)一核酸檢測和預(yù)防性全面消毒，推進(jìn)第三方冷庫備案和公示；全面推行冷庫庫長制，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營者專用通道進(jìn)貨、專區(qū)存放、專柜銷售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚欢酱僦笇?dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)冷鏈?zhǔn)称?ldquo;三專、三證、四不”要求。（州市場監(jiān)管局、州衛(wèi)生健康委、州商務(wù)局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州交通運(yùn)輸局、州經(jīng)濟(jì)和信息化局按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)商場超市、農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場、餐飲場所等管理，確保不發(fā)生聚集性疫情和食品安全事故。（州商務(wù)局、州市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）對直接接觸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返膹臉I(yè)人員和監(jiān)管人員，配合相關(guān)部門指導(dǎo)個人做好防護(hù)措施，定期開展核酸檢測，按方案優(yōu)先接種疫苗。（州衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
?。ǘ┘訌?qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管
3.試點(diǎn)推進(jìn)耕地土壤污染成因排查分析，持續(xù)開展農(nóng)用地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治，動態(tài)更新污染源排查整治清單。（州生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）在安全利用類耕地推廣品種替代、水肥調(diào)控、土壤調(diào)理等技術(shù)模式；在嚴(yán)格管控類耕地推行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草，退出水稻小麥等口糧種植。（州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.嚴(yán)把糧食收儲質(zhì)量安全關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)糧食收儲企業(yè)出入廠（庫）檢驗(yàn)制度；督促糧食加工品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格進(jìn)貨查驗(yàn)，索取糧食收儲企業(yè)的出庫合格證明文件或自行檢驗(yàn)合格，確保采購原料符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。（州發(fā)展改革委牽頭，州財政局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，發(fā)揮質(zhì)檢體系效能，加強(qiáng)糧食流通全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管；嚴(yán)格糧食收儲企業(yè)資格審核。（州發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）對市場中流通的大米及糧食加工品重點(diǎn)抽檢，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。（州市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
（三）強(qiáng)化風(fēng)險評估與抽檢監(jiān)測
5.積極爭取地方財政對食品安全抽檢監(jiān)測工作的經(jīng)費(fèi)支持和保障，完成各級各類食品安全抽檢監(jiān)測任務(wù)，完成率100%;以公眾日常消費(fèi)量大的食品為重點(diǎn)，客觀反映市場銷售食品的總體安全狀況，轄區(qū)內(nèi)省、州評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上；以問題為導(dǎo)向，聚焦大宗消費(fèi)和高風(fēng)險食品品種，監(jiān)督抽檢問題發(fā)現(xiàn)率在6%以上。（州市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）食用農(nóng)產(chǎn)品定量監(jiān)測樣品量達(dá)到1批次/千人，州級例行監(jiān)測總體合格率達(dá)到97%。（州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）完成省林草廳下達(dá)的州級食用林產(chǎn)品及產(chǎn)地土壤質(zhì)量監(jiān)測任務(wù)。（州林草局負(fù)責(zé)）
6.制定實(shí)施食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案，加強(qiáng)信息共享，強(qiáng)化評估結(jié)果運(yùn)用。（州衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）食品安全“國抽”“省抽”“州抽”不合格食品核查處置率達(dá)到100%，同時“國抽”按時完成率達(dá)到85%。（州市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)品種監(jiān)管
7.落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任和校長第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格學(xué)校食堂規(guī)范管理；深入實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動，扎實(shí)開展春秋季學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查。（州教育體育局、州公安局、州衛(wèi)生健康委、州市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、建筑工地食堂、宗教場所食堂食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)食品安全操作規(guī)范，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂落實(shí)比例達(dá)到55%以上。（州民政局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州民族宗教委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）對學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、食品連鎖經(jīng)營企業(yè)、集中交易市場等開展食品安全管理人員的培訓(xùn)抽查考核。（州市場監(jiān)管局牽頭，州民政局、州教育體育局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8.深入開展母嬰用品店特殊食品規(guī)范經(jīng)營行動，督促大型食品批發(fā)企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全自查報告制度；全面實(shí)現(xiàn)食品經(jīng)營者風(fēng)險分級動態(tài)管理；持續(xù)開展保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治，嚴(yán)厲打擊當(dāng)前保健食品市場存在的違法生產(chǎn)經(jīng)營、違法宣傳營銷、欺詐誤導(dǎo)消費(fèi)等行為，加強(qiáng)特殊食品網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管。（州市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
9.深入實(shí)施“四川白酒品質(zhì)提升工程”，全力推進(jìn)營商環(huán)境、提升質(zhì)量、溯源體系、規(guī)范秩序、落實(shí)責(zé)任等各項(xiàng)工作；推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)范化建設(shè)行動，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食品安全查驗(yàn)規(guī)定。（州市場監(jiān)管局牽頭，州經(jīng)濟(jì)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）開展涼山州白酒小作坊治理提升示范縣創(chuàng)建工作。開展乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，助推乳制品、肉制品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（州市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
10.持續(xù)開展餐飲質(zhì)量提升工程，嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，全面實(shí)施餐飲服務(wù)風(fēng)險分級管理，實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)提供者培訓(xùn)考核全覆蓋，推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級改革；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全治理；持續(xù)倡導(dǎo)“公勺公筷、中式分餐”等新興“食”尚用餐方式。（州商務(wù)局、州市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加大對食品工業(yè)企業(yè)安全循環(huán)生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測設(shè)備技術(shù)改造支持力度，提升食品企業(yè)智能化、清潔化生產(chǎn)水平和安全保障能力。（州經(jīng)濟(jì)和信息化局、州科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、提升監(jiān)管能力和治理水平
?。ㄒ唬┩苿又腔郾O(jiān)管與信用監(jiān)管體系建設(shè)
11.大力推進(jìn)校園食堂智能化系統(tǒng)建設(shè)，州縣兩級監(jiān)管端完成100%，學(xué)校終端建設(shè)完成10%以上。（州教育體育局負(fù)責(zé)）健全食品安全突發(fā)事件信息直報機(jī)制；深化食品經(jīng)營許可電子化證書改革。（州市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）推進(jìn)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管信息系統(tǒng)的應(yīng)用，加強(qiáng)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的規(guī)范化管理。（州林草局負(fù)責(zé)）統(tǒng)籌推進(jìn)肉菜等重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。（州商務(wù)局負(fù)責(zé)）
12.推動食品安全領(lǐng)域信用體系建設(shè)，充分利用省級社會信用信息共享平臺，推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管，做好信息歸集共享和公開公示；加強(qiáng)食品領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的認(rèn)定和公示，將嚴(yán)重違法失信企業(yè)納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)；全面實(shí)施食品經(jīng)營安全“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。（州發(fā)展改革委、州市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全“重點(diǎn)監(jiān)控名單”和“黑名單”兩個名單制度。（州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設(shè)，開展誠信管理體系培訓(xùn)。（州經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)）
（二）完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
13.積極配合省級相關(guān)部門做好糧食安全、生活垃圾分類相關(guān)立法工作以及農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作。（州發(fā)展改革委、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）積極配合做好《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理?xiàng)l例》修法評估。（州市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
四、嚴(yán)厲打擊違法犯罪
14.開展“昆侖2021”專項(xiàng)行動、“護(hù)旗”系列專項(xiàng)行動，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地域，突出打擊食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、保健食品非法添加和濫用添加劑、農(nóng)藥、獸藥犯罪，加大跨區(qū)域大案要案偵辦力度，保持對食品安全犯罪高壓態(tài)勢；（州公安局負(fù)責(zé)）嚴(yán)厲打擊直播售假等利用互聯(lián)網(wǎng)制售偽劣食品違法犯罪。（州公安局、州市場監(jiān)管局、州相關(guān)通訊企業(yè)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）按照國家“治違禁促提升”行動計(jì)劃，嚴(yán)厲打擊各類禁限用藥物使用和非法添加行為，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期制度。（州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）
15.開展“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動，扎實(shí)開展“冷鏈物流疫情防控”“長江禁捕 打非斷鏈”執(zhí)法行動，打擊野生動物違法違規(guī)交易。（州市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）嚴(yán)厲打擊來源不明冷鏈?zhǔn)称纷咚饺刖?，按政策落?shí)走私凍品處置；加大跨境電商零售進(jìn)口食品監(jiān)管力度。（州公安局、州商務(wù)局、州市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）開展聯(lián)合打擊農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村地區(qū)無證無照經(jīng)營、制售“三無食品”“劣質(zhì)食品”“過期食品”“商標(biāo)侵權(quán)食品”等違法犯罪行為。（州市場監(jiān)管局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，州公安局、州商務(wù)局、州供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
16.狠抓大案要案、典型案件，對主觀故意、性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人落實(shí)處罰到人要求。（州市場監(jiān)管局、州法院、州檢察院、州公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、食品領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接相關(guān)工作。（州檢察院、州司法局、州法院、州公安局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、構(gòu)建共治共享格局
17.持續(xù)開展“雙安雙創(chuàng)”，開展省級食品安全示范縣（市、區(qū)）跟蹤評估，抓好第五批食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作，開展食品安全示范超市自我承諾活動，推進(jìn)農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。（州市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯示范縣建設(shè)；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥減量增效，推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化行動，提升畜禽養(yǎng)殖綠色發(fā)展水平；推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。（州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）
18.舉辦食品安全宣傳周。（州食安辦牽頭，州食安委相關(guān)成員單位及有關(guān)部門配合）開展食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)口岸、進(jìn)社區(qū)等宣傳活動，開展放心食品超市自我承諾活動，暢通投訴舉報渠道。（州食安委相關(guān)成員單位、各縣市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）普及“減鹽、減油、減糖”健康飲食觀念。（州衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）支持新聞媒體準(zhǔn)確客觀報道和輿論監(jiān)督，用好“掌上彝州”等網(wǎng)絡(luò)新媒體，宣傳食品安全工作先進(jìn)典型和行業(yè)自律、誠信建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)以及食品安全監(jiān)管成效等。（州委宣傳部負(fù)責(zé)）按照“誰執(zhí)法誰普法，誰服務(wù)誰普法，誰主管誰普法”原則，加大食品安全普法力度，推動相關(guān)部門普及食品安全法律法規(guī)知識。（州食安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、推動責(zé)任落實(shí)
19.推動各縣（市）、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究制定具體落實(shí)措施，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位；推進(jìn)全州食品安全黨政同責(zé)評議考核工作；將食品安全重點(diǎn)工作安排落實(shí)情況作為向州委、州政府報告的重要內(nèi)容。（州食安辦負(fù)責(zé)）
20.2021年12月15日前，各單位向州食安委報告本部門對食品安全重點(diǎn)工作安排的貫徹落實(shí)情況及年度食品安全工作總結(jié)；（州食安委相關(guān)成員單位及有關(guān)部門）各縣市向州委、州政府報告食品安全工作情況。
日期：2021-05-08
標(biāo)簽：
魯公網(wǎng)安備 37060202000128號
