今年6月，國(guó)務(wù)院食品安全辦公室繼續(xù)組織“全國(guó)食品安全宣傳周”（簡(jiǎn)稱“宣傳周”）活動(dòng)。作為“宣傳周”統(tǒng)一安排的重要活動(dòng)之一，6月17-18日，CCFA新消費(fèi)論壇——2021中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇在北京舉辦。
“連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是食品銷售的重要渠道，輻射范圍廣、影響面積大、社會(huì)關(guān)注度高，企業(yè)的食品安全狀況直接影響公眾對(duì)我國(guó)食品安全水平的總體判斷和消費(fèi)信心。”會(huì)上，中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)理事會(huì)主席，北京超市發(fā)股份連鎖有限公司董事長(zhǎng)李燕川從連鎖經(jīng)營(yíng)行業(yè)的角度，進(jìn)行了《新時(shí)代促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的主題演講。他建議食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)一是建立適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和組織構(gòu)架，二是建立以質(zhì)量換市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)秩序，三是建立行業(yè)自律機(jī)制共同抵御風(fēng)險(xiǎn)。
“2019年發(fā)布的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全的工作意見》是指導(dǎo)新時(shí)代全面實(shí)施食品安全戰(zhàn)略、做好食品安全工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)?！兑庖姟访鞔_指出，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和供應(yīng)鏈管理，提高風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)與處置能力，為企業(yè)健康發(fā)展指明了行動(dòng)路徑。今天，在座的食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)都是高質(zhì)量發(fā)展新格局當(dāng)中不可或缺的領(lǐng)頭雁，我們要把食品安全作為每一位從業(yè)者的責(zé)任和使命，守住底線，共建人民幸福美好生活！”李燕川強(qiáng)調(diào)。
2019年12月，為幫助連鎖經(jīng)營(yíng)超市企業(yè)落實(shí)預(yù)包裝食品進(jìn)貨查驗(yàn)食品安全主體責(zé)任，以及建立食用農(nóng)產(chǎn)品追溯制度，中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)聯(lián)合上海食品安全工作聯(lián)合會(huì)，組織大潤(rùn)發(fā)、歐尚、家樂福、聯(lián)華、永輝等五家超市總部共同簽署了《采購(gòu)商供應(yīng)商合作傳遞信任良好行為公約（2020）》（簡(jiǎn)稱《公約》），在上海地區(qū)試點(diǎn)探索建立高效的信任供應(yīng)鏈機(jī)制（簡(jiǎn)稱“上海模式”）。
本次會(huì)上，中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楚東介紹了《采購(gòu)商供應(yīng)商合作傳遞信任良好行為公約（2020）》內(nèi)容和相關(guān)成果。他表示，《公約》旨在助連鎖經(jīng)營(yíng)超市企業(yè)落實(shí)預(yù)包裝食品進(jìn)貨查驗(yàn)食品安全主體責(zé)任，建立食用農(nóng)產(chǎn)品追溯制度。以全球食品安全倡議GFSI認(rèn)可的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)CCFA發(fā)布的“扶持中小生產(chǎn)企業(yè)提升市場(chǎng)能力計(jì)劃”標(biāo)準(zhǔn)為載體，該《公約》貫穿采購(gòu)商、生產(chǎn)商和第三方機(jī)構(gòu)，共同承諾標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)推廣和標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等三項(xiàng)核心內(nèi)容。
楚東認(rèn)為，無論是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，還是國(guó)家“十四五”流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，都彰顯出類似“上海模式”的標(biāo)準(zhǔn)共享協(xié)同管理體系的重大作用，期待更多的企業(yè)加入“上海模式”，在所屬區(qū)域發(fā)揮引領(lǐng)作用，促一方發(fā)展，保一方安全。
會(huì)上，中國(guó)工程院院士、國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心研究院、總顧問陳君石從社會(huì)責(zé)任和科技創(chuàng)新兩個(gè)角度出發(fā)，作了題為《食品安全及社會(huì)責(zé)任全球化趨勢(shì)》主旨發(fā)言。他認(rèn)為，整個(gè)食品行業(yè)的食品安全水平已有長(zhǎng)足進(jìn)步，現(xiàn)在應(yīng)思考如何更上一層樓的問題。這其中，社會(huì)責(zé)任至關(guān)重要。
陳君石認(rèn)為，作為整個(gè)食品鏈的終端部分，企業(yè)應(yīng)站在食品安全流通的角度，為消費(fèi)者把好最后一道關(guān)口的社會(huì)責(zé)任。此外，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者還肩負(fù)其他的社會(huì)責(zé)任。比如，在零售行業(yè)，零售企業(yè)的社會(huì)責(zé)任就包括要提高其供應(yīng)商的水平，以及提高和加強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全、營(yíng)養(yǎng)、健康等科學(xué)知識(shí)。
同時(shí)，陳君石也強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任中科技創(chuàng)新所發(fā)揮的作用，認(rèn)為要依靠科技創(chuàng)新提高食品安全水平。但他也指出，就目前行業(yè)的數(shù)字化應(yīng)用來看，數(shù)字化不是萬能的，它只是一個(gè)工具、手段。對(duì)大型、規(guī)模化企業(yè)或小微企業(yè)來說，重要的是通過力所能及的數(shù)字化手段來提升自己的食品安全管理水平。
會(huì)上，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授胡錦光從市場(chǎng)監(jiān)管黑名單的性質(zhì)和功能，列入黑名單的法律標(biāo)準(zhǔn)、法律程序和權(quán)利救濟(jì)等方面，深入分享了關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管黑名單制度的法律要點(diǎn)。為什么制定黑名單制度？功能究竟是什么？胡錦光分析，一是通過黑名單制度減少交易成本。比如一家企業(yè)出現(xiàn)問題、不講信用，其他企業(yè)就會(huì)保持一種警惕，不與之做生意以減少經(jīng)濟(jì)糾紛。二是聯(lián)合懲戒。列入黑名單本身就是一種處罰，其他行政機(jī)關(guān)根據(jù)黑名單來增加相應(yīng)的處罰，這就是聯(lián)合處罰，所謂“一處失信，處處受限”。黑名單制度直接關(guān)系到企業(yè)聲譽(yù)，定要高度重視，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
“食品安全一定是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)于食品相關(guān)行業(yè)的企業(yè)而言，能夠負(fù)好自己的企業(yè)責(zé)任，能夠負(fù)好社會(huì)責(zé)任，把食品安全抓好、抓牢，是真正高質(zhì)量發(fā)展的第一步。”物美科技集團(tuán)有限公司、物美麥德龍質(zhì)量總經(jīng)理陳超從企業(yè)實(shí)踐角度出發(fā)，作了題為《連鎖企業(yè)食品安全和高質(zhì)量發(fā)展》主旨發(fā)言。
陳超表示，在食品安全工作中，有一些可以操作的具體抓手可以做好食品安全，包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)共識(shí)，通過客觀的方式去認(rèn)證，以及對(duì)于中小企業(yè)的培養(yǎng)等等。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心副主任王茂華向與會(huì)者深入分享了“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)體食品認(rèn)證制度與國(guó)內(nèi)應(yīng)用比較。“要想高質(zhì)量發(fā)展，首先要完善和建立牢固的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，這當(dāng)中最根本的就是標(biāo)準(zhǔn)問題。認(rèn)證和檢測(cè)是外在的，標(biāo)準(zhǔn)是內(nèi)在的，認(rèn)證的作用就是傳遞信任，服務(wù)發(fā)展，它是信用證、通行證等等。”
針對(duì)“一帶一路”國(guó)家運(yùn)用或?qū)嵤┑恼J(rèn)證制度，王茂華建議，企業(yè)可以從權(quán)威性、完整性、一致性，以及影響力這四個(gè)角度進(jìn)行評(píng)估，從而選出符合適合企業(yè)的認(rèn)證制度。
云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)作為引領(lǐng)新一輪效率革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性領(lǐng)域，也是賦能行業(yè)轉(zhuǎn)型提升、助推高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造市民高品質(zhì)生活的重要驅(qū)動(dòng)力量，會(huì)上，藝康集團(tuán)大中華區(qū)首席數(shù)字官魏?jiǎn)⒘顜砹巳蛑悄芑称钒踩聲r(shí)代趨勢(shì)的主題分享。他表示，數(shù)智化和一體化是兩個(gè)主要的趨勢(shì)。數(shù)智化一定是要基于行業(yè)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)來數(shù)智化。其次，一體化雙鏈協(xié)同才能真正做到食品安全管理水平的全面提升，最終保證老百姓的美好幸福生活。
會(huì)上，由上海天祥食品部總經(jīng)理程軍作為主持人，與百勝食品安全官田明福，麥德龍質(zhì)量總經(jīng)理陳超，西貝副總裁楊秀松，彩食鮮副總裁翁海輝圍繞連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐與研討這一話題，展開了深度對(duì)話。
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