天津市市場監(jiān)督管理委員會
行政處罰決定書
津市監(jiān)執(zhí)罰〔2021〕84號
當事人：天津市津南區(qū)國潤食品店（胡立武）
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：92120112MA074UML90
住所（住址）：天津市津南區(qū)雙港鎮(zhèn)外環(huán)輔路與鄱陽路交口林城佳苑16號底商2號
經營者：胡立武
身份證（其他有效證件）號碼：***
聯(lián)系電話：*** 其他聯(lián)系方式：***
聯(lián)系地址：***
執(zhí)法人員根據(jù)《市市場監(jiān)管委關于加強對消費扶貧產品監(jiān)督檢查的通知》（津市場監(jiān)管干〔2020〕1號）文件要求，于2021年3月15日對天津市津南區(qū)國潤食品店進行執(zhí)法檢查，天津市食品安全檢測技術研究院工作人員現(xiàn)場對當事人正在銷售的棗想你（棗夾核桃）、石榴魂蘋果蒸餾酒等共六種產品進行了抽樣。2021年3月16日，當事人到隊接收調查，經初步調查發(fā)現(xiàn)，當事人2020年9月16日開始營業(yè)經營預包裝食品，但當事人食品經營許可證發(fā)證時間為2020年10月10日。2021年3月22日，經批準立案。2021年4月7日，執(zhí)法人員向當事人送達檢驗結果告知書，抽樣產品中棗想你（棗夾核桃）檢驗結果為標簽項目不合格、兩款石榴魂蘋果蒸餾酒檢驗結果為甲醇項目不合格。執(zhí)法人員現(xiàn)場對當事人經營的上述三種不合格預包裝食品實施了封存行政強制措施，并送達《實施強制措施決定書》（津市監(jiān)執(zhí)實強【2021】26號）。2021年4月15日當事人向我隊提出復檢申請，要求對兩款石榴魂蘋果蒸餾酒進行復檢。經國家輕工業(yè)食品質量監(jiān)督檢測天津站復檢，上述兩款產品檢驗結果為甲醇項目不合格。2021年5月7日，執(zhí)法人員向當事人送達復檢檢驗結果告知書。執(zhí)法人員通過對當事人詢問、調取委托加工協(xié)議等調查措施對案件進行調查，收集、調取證據(jù)。
經查，當事人于2021年1月5日至2021年3月15日間，經營標簽項目不符合GB 7718-2011《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》的棗想你（棗夾核桃）產品，滿足經營標簽不符合中華人民共和國食品安全法規(guī)定的預包裝食品行為的構成要件，貨值金額2804元，違法所得125.6元。
當事人于2021年1月10日至2021年3月15日間，經營甲醇項目不合格的46度石榴魂蘋果蒸餾酒和52度石榴魂蘋果蒸餾酒產品，滿足經營危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量行為的構成要件，貨值金額13204元，無違法所得。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
當事人營業(yè)執(zhí)照復印件、食品經營許可證復印件、經營者胡立武的身份證復印件、現(xiàn)場檢查照片、現(xiàn)場筆錄、調查筆錄、銷售記錄、檢驗報告、進貨票、復檢報告、進貨票據(jù)、情況說明、涉案產品生產商資質、檢驗報告、進貨票據(jù)等材料。
我委于2021年6月11日向當事人送達了天津市市場監(jiān)督管理委員會行政處罰聽證告知書（津市監(jiān)執(zhí)聽告〔2021〕67號），當事人在法定期限內未提出陳述申辯，未申請聽證。
當事人2021年1月5日至2021年3月15日間經營標簽不符合中華人民共和國食品安全法規(guī)定的棗想你（棗夾核桃）產品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款第（九）項“預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項：（九）法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定應當標明的其他事項”的規(guī)定。
當事人2021年1月10日至2021年3月15日間經營危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的石榴魂蘋果蒸餾酒的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項“ 禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：（二）致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關產品”的禁止性規(guī)定。
當事人2021年1月5日至2021年3月15日間經營標簽不符合中華人民共和國食品安全法規(guī)定的棗想你（棗夾核桃）產品的行為，考慮到當事人經營的該產品經天津市食品安全檢測技術研究院檢驗，產品質量合格，僅標簽不合格，違法行為輕微，社會危害性較小，同時積極配合市場監(jiān)管部門調查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，且當事人是天津對口支援新疆工作扶貧產品銷售點。符合《市場監(jiān)管總局關于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權的指導意見》（國市監(jiān)法〔2019〕244號）中“三、行政處罰裁量權的適用規(guī)則 3.有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（1）積極配合市場監(jiān)管部門調查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的；（2）違法行為輕微，社會危害性較小的”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（四）項“當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的”的規(guī)定，對上述違法行為給予當事人減輕處罰。
當事人2021年1月10日至2021年3月15日間經營危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的石榴魂蘋果蒸餾酒的行為，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：（一）生產經營致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑”、《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定進行處罰?？紤]到當事人在經營被抽檢石榴魂蘋果蒸餾酒期間，履行了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款“食品經營企業(yè)應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定”所規(guī)定的進貨查驗義務，并提供了充分的證據(jù)材料，能如實說明其進貨來源，符合《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條“食品經營者履行了本法規(guī)定的進貨查驗等義務，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品；造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任”的規(guī)定，對當事人沒收不符合食品安全標準的石榴魂蘋果蒸餾酒。
當事人2021年1月10日至2021年3月15日間，經營甲醇項目不合格的46度石榴魂蘋果蒸餾酒和52度石榴魂蘋果蒸餾酒產品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項“ 禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：（二）致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關產品”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：（一）生產經營致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑”的規(guī)定進行處罰。當事人2021年1月5日至2021年3月15日間經營標簽不符合中華人民共和國食品安全法規(guī)定的棗想你（棗夾核桃）產品的行為，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產經營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑”的規(guī)定，綜合上述全部違法行為，責令改正，對當事人給予以下行政處罰：
１、沒收違法經營的危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的46度石榴魂蘋果蒸餾酒26瓶和52度石榴魂蘋果蒸餾酒21瓶（貨值金額10666元）；
2、沒收違法經營的標簽不符合中華人民共和國食品安全法規(guī)定的棗想你（棗夾核桃）產品15袋；
3、對違法經營標簽不符合中華人民共和國食品安全法規(guī)定的棗想你（棗夾核桃）產品的行為處罰款500元；
4、沒收違法經營的標簽不符合中華人民共和國食品安全法規(guī)定的棗想你（棗夾核桃）的違法所得125.6元。
罰沒款合計625.6元。
當事人應于收到本決定書之日起十五日內將罰（沒）款繳到中國工商銀行天津分行、中國農業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行所屬網(wǎng)點等市財政指定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
如對本行政處罰決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內向國家市場監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請行政復議，也可以于六個月內依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。
?。ㄓ?章）
2021年6月18日
?。ㄊ袌霰O(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）
本文書一式貳份，一份送達，一份歸檔。
地區(qū)：
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