今日普法|食品安全管理之進口篇

　　《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》已于2021年3月12日經海關總署署務會議審議通過，自2022年1月1日起實施。新《辦法》對進口食品安全管理有哪些規(guī)定呢？我們一起來了解下吧~

 

 

　　■ 海關總署主管全國進出口食品安全監(jiān)督管理工作。

 

　　■ 各級海關負責所轄區(qū)域進出口食品安全監(jiān)督管理工作。

 

　　進口食品

 

　　進口食品應當符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準，中國締結或者參加的國際條約、協(xié)定有特殊要求的，還應當符合國際條約、協(xié)定的要求。

 

　　進口尚無食品安全國家標準的食品，應當符合國務院衛(wèi)生行政部門公布的暫予適用的相關標準要求。

 

　　利用新的食品原料生產的食品，應當依照《食品安全法》第三十七條的規(guī)定，取得國務院衛(wèi)生行政部門新食品原料衛(wèi)生行政許可。

 

 

　　■  海關依據進出口商品檢驗相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定對進口食品實施合格評定。

 

　　進口食品合格評定活動包括：向中國境內出口食品的境外國家（地區(qū)）〔以下簡稱境外國家（地區(qū)）〕食品安全管理體系評估和審查、境外生產企業(yè)注冊、進出口商備案和合格保證、進境動植物檢疫審批、隨附合格證明檢查、單證審核、現場查驗、監(jiān)督抽檢、進口和銷售記錄檢查以及各項的組合。

 

　　■ 評估和審查完成后，海關總署向接受評估和審查的國家（地區(qū)）主管部門通報評估和審查結果。

 

 

　　■ 海關總署對向中國境內出口食品的境外生產企業(yè)實施注冊管理，并公布獲得注冊的企業(yè)名單。

 

　　■ 向中國境內出口食品的境外出口商或者代理商（以下簡稱“境外出口商或者代理商”）應當向海關總署備案。

 

 

　　海關依法對應當實施入境檢疫的進口食品實施檢疫。

 

　　海關依法對需要進境動植物檢疫審批的進口食品實施檢疫審批管理。食品進口商應當在簽訂貿易合同或者協(xié)議前取得進境動植物檢疫許可。

 

 

　　■  海關根據監(jiān)督管理需要，對進口食品實施現場查驗，現場查驗包括但不限于以下內容：

 

　?。ㄒ唬┻\輸工具、存放場所是否符合安全衛(wèi)生要求；

 

　?。ǘ┘b箱號、封識號、內外包裝上的標識內容、貨物的實際狀況是否與申報信息及隨附單證相符；

 

　?。ㄈ﹦又参镌葱允称贰b物及鋪墊材料是否存在《進出境動植物檢疫法實施條例》第二十二條規(guī)定的情況；

 

　　（四）內外包裝是否符合食品安全國家標準，是否存在污染、破損、濕浸、滲透；

 

　?。ㄎ澹﹥韧獍b的標簽、標識及說明書是否符合法律、行政法規(guī)、食品安全國家標準以及海關總署規(guī)定的要求；

 

　?。┦称犯泄傩誀钍欠穹显撌称窇行誀?；

 

　　（七）冷凍冷藏食品的新鮮程度、中心溫度是否符合要求、是否有病變、冷凍冷藏環(huán)境溫度是否符合相關標準要求、冷鏈控溫設備設施運作是否正常、溫度記錄是否符合要求，必要時可以進行蒸煮試驗。

 

　　包裝與標簽

 

　　■  進口食品的包裝和標簽、標識應當符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準；依法應當有說明書的，還應當有中文說明書。

 

　　■ 對于進口鮮凍肉類產品，內外包裝上應當有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口國家（地區(qū)）文字標識，標明以下內容：產地國家（地區(qū)）、品名、生產企業(yè)注冊編號、生產批號；外包裝上應當以中文標明規(guī)格、產地（具體到州/省/市）、目的地、生產日期、保質期限、儲存溫度等內容，必須標注目的地為中華人民共和國，加施出口國家（地區(qū)）官方檢驗檢疫標識。

 

　　■ 對于進口水產品，內外包裝上應當有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口國家（地區(qū)）文字標識，標明以下內容：商品名和學名、規(guī)格、生產日期、批號、保質期限和保存條件、生產方式（海水捕撈、淡水捕撈、養(yǎng)殖）、生產地區(qū)（海洋捕撈海域、淡水捕撈國家或者地區(qū)、養(yǎng)殖產品所在國家或者地區(qū)）、涉及的所有生產加工企業(yè)（含捕撈船、加工船、運輸船、獨立冷庫）名稱、注冊編號及地址（具體到州/省/市）、必須標注目的地為中華人民共和國。

 

　　■ 進口保健食品、特殊膳食用食品的中文標簽必須印制在最小銷售包裝上，不得加貼。

 

 

　　■ 有下列情形之一的，海關總署依據風險評估結果，可以對相關食品采取暫?；蛘呓惯M口的控制措施：

 

　?。ㄒ唬┏隹趪遥ǖ貐^(qū)）發(fā)生重大動植物疫情，或者食品安全體系發(fā)生重大變化，無法有效保證輸華食品安全的；

 

　?。ǘ┻M口食品被檢疫傳染病病原體污染，或者有證據表明能夠成為檢疫傳染病傳播媒介，且無法實施有效衛(wèi)生處理的；

 

　?。ㄈ┖ｊP實施本辦法第三十四條第二款規(guī)定控制措施的進口食品，再次發(fā)現相關安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的；

 

　　（四）境外生產企業(yè)違反中國相關法律法規(guī)，情節(jié)嚴重的；

 

　?。ㄎ澹┢渌畔@示相關食品存在重大安全隱患的。

 

　　供稿單位：天津新港海關、進出口食品安全處