共建共享綠色優(yōu)質(zhì)生活圈 廣州海關(guān)強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)食品安全監(jiān)管

　　共建共享綠色優(yōu)質(zhì)生活圈是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)內(nèi)容與重要民生項(xiàng)目。今年以來，廣州海關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)海關(guān)總署服務(wù)粵港澳大灣區(qū)國家重大區(qū)域戰(zhàn)略的工作部署，強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，充分發(fā)揮檢測技術(shù)優(yōu)勢，與港澳相關(guān)部門和內(nèi)地農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（局）等部門密切協(xié)作推進(jìn)多方共治，積極服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)食品安全工程。

 

　　今年上半年，廣州海關(guān)監(jiān)管供港澳食品13.75萬噸，貨值28.64億元人民幣，同比分別增長30.69%和32.47%，安全衛(wèi)生質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定。

 

 

　　近日，在佛山市高明海達(dá)高新科技孵化養(yǎng)殖基地有限公司加工廠冰鮮家禽生產(chǎn)線上，工人們手法嫻熟地進(jìn)行著屠宰、清洗、預(yù)冷、包裝等工序。作為供港澳冰鮮、冷凍禽肉備案加工企業(yè)，每天從這里到港澳的冰鮮、冷凍禽肉約4500只，總重約14噸，包括雞、鴨、鵝、鴿子等多個(gè)品種。

 

　　冰鮮禽肉從備案養(yǎng)殖場的幼苗進(jìn)欄到加工廠的屠宰加工，需要經(jīng)過養(yǎng)殖過程監(jiān)管、疫情疫病監(jiān)測、加工環(huán)節(jié)監(jiān)督、出境前檢驗(yàn)檢疫、出境后溯源管理、應(yīng)急處置等多環(huán)節(jié)、全鏈條無縫監(jiān)管。為防止高致病性禽流感傳播，海關(guān)定期對養(yǎng)殖場供宰活禽進(jìn)行抗體水平監(jiān)測，同時(shí)對每批出口供宰活禽實(shí)施高致病性禽流感病原檢測，檢測合格后才能出口。

 

　　“今年以來，我們已完成禽流感抗體滴度監(jiān)測1560份，禽流感病毒核酸檢驗(yàn)5700份，獸藥殘留類風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測12份、32項(xiàng)次，上述監(jiān)測結(jié)果均為合格，切實(shí)保障了供港禽肉的安全。”廣州海關(guān)所屬佛山海關(guān)駐高明辦事處查檢科副科長馮順意介紹。

 

　　廣州海關(guān)轄區(qū)有54家備案活禽養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖場遠(yuǎn)離市區(qū)，大多建在山里，山路崎嶇泥濘，關(guān)員需要經(jīng)常到這些偏遠(yuǎn)的養(yǎng)殖基地采樣送檢。

 

　　嚴(yán)守食品安全須把好每一關(guān)，廣州海關(guān)加強(qiáng)對備案養(yǎng)殖場源頭監(jiān)督管理，對21類72項(xiàng)禁、限用農(nóng)獸藥及有毒有害物質(zhì)項(xiàng)目開展出口動物源性食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，通過建立關(guān)企聯(lián)絡(luò)員制度為企業(yè)提供全流程指導(dǎo)服務(wù)。開展供港澳食品專項(xiàng)監(jiān)測，對供港澳乳品微生物、品質(zhì)等項(xiàng)目，供港澳蔬菜農(nóng)藥殘留、重金屬污染等項(xiàng)目，通過日常隨機(jī)檢測疊加季度、年度定期抽批檢測，切實(shí)服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”的消費(fèi)安全和升級。

 

　　凌晨1點(diǎn)，一輛生乳專運(yùn)車經(jīng)檢疫后開進(jìn)清遠(yuǎn)市溫氏魚灣奶牛場，提前等待的廣州海關(guān)所屬清遠(yuǎn)海關(guān)關(guān)員迅速對奶罐消毒、擠奶、冷卻環(huán)節(jié)及儲奶溫度進(jìn)行追溯檢查，對鮮牛奶的過乳環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)裝，落實(shí)輸奶管、接駁器及奶槽車接駁口的消毒情況，杜絕外部污染。

 

　　“感謝海關(guān)關(guān)員深夜趕到這里進(jìn)行鮮牛奶檢驗(yàn)，高效的監(jiān)管服務(wù)讓我們能及時(shí)裝車、盡快供港，節(jié)省了通關(guān)時(shí)間和成本，確保了產(chǎn)品的‘新鮮度’。”溫氏魚灣奶牛場負(fù)責(zé)人黃意紅感慨道。

 

　　在有效保障供港澳食品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，廣州海關(guān)建立查驗(yàn)“綠色通道”，對供港澳生鮮產(chǎn)品提供預(yù)約檢驗(yàn)服務(wù)，隨到隨查，快速放行。優(yōu)化供港澳蔬菜、肉類等食品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，取消水質(zhì)檢測報(bào)告等8項(xiàng)報(bào)告證明文件，為企業(yè)“減負(fù)增效”。優(yōu)化短保質(zhì)期供港澳生鮮食品監(jiān)管流程，指導(dǎo)企業(yè)做好生產(chǎn)出口計(jì)劃和提前申報(bào)，緊密銜接樣品采集、實(shí)驗(yàn)室檢測和后續(xù)出證等環(huán)節(jié)，使供港澳生鮮產(chǎn)品通關(guān)效率提升一倍。

 

　　為克服新冠肺炎疫情給企業(yè)出口帶來的影響，廣州海關(guān)成立“政務(wù)服務(wù)工作組”，設(shè)立檢驗(yàn)檢疫證書核簽等9個(gè)崗位，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知等措施，為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。在出口食品原料種植、養(yǎng)殖場備案中實(shí)施“零接觸、優(yōu)先辦、云審核”，免除企業(yè)現(xiàn)場遞交備案申請，引入信用承諾制，探索實(shí)施“線上評審”辦理備案或?qū)ν馔扑]。

 

 

　　以服務(wù)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈為目標(biāo)，廣州海關(guān)進(jìn)一步發(fā)揮海關(guān)作為國內(nèi)國際雙循環(huán)“交匯樞紐”的作用，按照預(yù)防為主、屬地管理的原則，加強(qiáng)源頭治理、信息通報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法和應(yīng)急處置等聯(lián)防聯(lián)控措施，壓緊壓實(shí)各方食品安全責(zé)任，推動構(gòu)建各司其責(zé)、多管齊下、多元共治的監(jiān)管格局。

 

　　推動粵港澳食品安全合作共治，廣州海關(guān)落實(shí)2021年5月簽署的《粵港澳衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫和食品安全控制合作備忘錄》，密切與香港食物及衛(wèi)生局、香港食環(huán)署食物安全中心、澳門市政署等港澳相關(guān)部門的交流與合作，進(jìn)一步提升粵港澳三地食品安全聯(lián)防聯(lián)控水平。主動加強(qiáng)對接國際貿(mào)易新規(guī)則，促進(jìn)粵港澳三地優(yōu)勢互補(bǔ)，削減不必要的準(zhǔn)入限制和規(guī)制措施。今年以來，就供港生乳官方證書事宜與香港食環(huán)署達(dá)成一致，規(guī)范檢驗(yàn)檢疫出證，進(jìn)一步促進(jìn)生乳規(guī)范出口、快速通關(guān)。

 

　　加強(qiáng)關(guān)地協(xié)作，大力支持粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程，與地方農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合制定質(zhì)量安全監(jiān)控指標(biāo)體系，涉及蔬菜、水產(chǎn)品、乳及乳制品等六大類產(chǎn)品，總限量指標(biāo)值達(dá)2萬余項(xiàng)次。配合認(rèn)定全國“菜籃子”生產(chǎn)基地1200個(gè)、加工企業(yè)93家。廣州海關(guān)與廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局等共同簽訂《粵港澳大灣區(qū)肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地農(nóng)副產(chǎn)品安全合作框架協(xié)議》，今年1月，該基地蔬菜首次實(shí)現(xiàn)就地申報(bào)、直通香港；5月，依托大灣區(qū)“菜籃子”韶關(guān)配送中心配送的蔬菜首次直接出口RCEP國家。

 

　　廣州海關(guān)不斷完善服務(wù)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”檢測監(jiān)管平臺，指導(dǎo)韶關(guān)、清遠(yuǎn)、肇慶等地配套實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，為“菜籃子”產(chǎn)品提供從“田間”到“餐桌”的第三方檢測技術(shù)支撐。2021年上半年共檢測“菜籃子”樣品（包括蔬菜、水果、畜禽類產(chǎn)品、水產(chǎn)品、乳制品等）1105個(gè)，檢測數(shù)據(jù)59350個(gè)。