陜西省市場監(jiān)督管理局公布民生領(lǐng)域案件查辦 “鐵拳”行動(dòng)十大典型案例 5個(gè)為食品案例

　　自開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)以來，我省各級市場監(jiān)管部門深入結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，聚焦解決民生領(lǐng)域群眾“急、難、愁、盼”問題，把案件查辦作為整個(gè)行動(dòng)的主線，嚴(yán)厲查處有重大震懾力的大案要案，努力實(shí)現(xiàn)“查辦一案、警示一片、震懾幾年，讓市場監(jiān)管真正長出牙齒，讓違法者付出代價(jià)”的執(zhí)法效果，有效震懾了違法犯罪行為，切實(shí)營造了安全放心的消費(fèi)環(huán)境，不斷提升了人民群眾的滿意度和獲得感。

 

　　現(xiàn)將全省民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)開展以來第一批典型案例予以公布。

      其中，食品案例如下：

 

　　案例四

 

　　安康市市場監(jiān)督管理局對楊某某干鮮水產(chǎn)店銷售未經(jīng)檢疫進(jìn)口肉品的違法行為依法作出行政處罰：1.沒收牛肚40件；2.處罰款54.43萬元。

 

　　經(jīng)查，2021年1月6日，當(dāng)事人從河南鄭州王某處購進(jìn)涉案牛肚40件，通過冷鏈專用車運(yùn)到安康。2021年1月9日，安康市場監(jiān)管局檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，楊某某店內(nèi)冷庫有外包裝無中文標(biāo)識、無檢驗(yàn)檢疫證明的冷凍進(jìn)口牛肚33件（重量12公斤/件），依法予以查封。經(jīng)翻譯，該肉品產(chǎn)自阿根廷。截止檢查時(shí)當(dāng)事人共銷售7件。2021年1月12日，當(dāng)事人將銷售出的貨物全部召回。執(zhí)法人員通過進(jìn)一步調(diào)查，當(dāng)事人提供不了涉案進(jìn)口冷凍牛肚購貨票據(jù)、肉品檢驗(yàn)檢疫合格證明等相關(guān)文件，購進(jìn)未經(jīng)檢疫進(jìn)口冷凍牛肚480kg，銷售84kg，主動(dòng)召回84kg，涉案貨值31080.00元，無違法所得，其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第八項(xiàng)規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款之規(guī)定，安康市市場監(jiān)督管理局決定給予：1.沒收牛肚40件；2.處罰款54.43萬元的行政處罰。

 

　　案例五

 

　　楊凌示范區(qū)市場監(jiān)督管理局對陜西云谷青森食品科技有限公司超范圍使用食品添加劑（檸檬黃）生產(chǎn)銷售豆腐皮的違法行為進(jìn)行了查處，依法作出行政處罰：1、罰款人民幣20000元；2、沒收違法所得人民幣2000元。

 

　　經(jīng)查，2020年11月3日，當(dāng)事人在豆腐皮生產(chǎn)過程中超范圍使用食品添加劑（檸檬黃）。當(dāng)日共生產(chǎn)豆腐皮250kg，并全部銷售，總貨值為2000元。經(jīng)楊凌示范區(qū)市場監(jiān)督管理局委托陜西科儀陽光檢測技術(shù)服務(wù)有限公司對該公司當(dāng)日生產(chǎn)銷售的豆腐皮進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，結(jié)果顯示生產(chǎn)經(jīng)營的豆腐皮檸檬黃項(xiàng)目不符合GB 2760-2014標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人對上述不合格豆腐皮進(jìn)行了召回，但最終召回?cái)?shù)量為零。

 

　　當(dāng)事人在豆腐皮生產(chǎn)過程中超范圍使用食品添加劑（檸檬黃）的行為，違反了《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例》第十二條“食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營食品應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并遵守下列規(guī)定：（八）《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的禁止性規(guī)定”、《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；”的規(guī)定。

 

　　鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，主動(dòng)提供證據(jù)材料，及時(shí)召回不合格產(chǎn)品等，決定對當(dāng)事人從輕處罰。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”和《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例》第四十七條第二款“違反本條例第十二條第（七）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)的規(guī)定，綜合違法行為其他情節(jié)，楊凌示范區(qū)市場監(jiān)督管理局決定：1.責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為；2.罰款人民幣20000元；3.沒收違法所得人民幣2000元。

 

　　案例六

 

　　2021年5月9日，延安市市場監(jiān)督管理局對寶塔區(qū)杜某某皮凍加工店在皮凍中非法使用食品添加劑明礬的違法行為進(jìn)行了查處，因當(dāng)事人涉嫌違法行為構(gòu)成犯罪，市場監(jiān)管部門已將此案移送公安機(jī)關(guān)。

 

　　2021年5月9日，延安市市場監(jiān)督管理局檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)寶塔區(qū)杜某某皮凍加工店在皮凍中非法使用食品添加劑明礬，檢測人員對現(xiàn)場成品皮凍進(jìn)行現(xiàn)場抽樣檢測，檢測結(jié)果均為陽性。執(zhí)法人員當(dāng)場對涉嫌違法生產(chǎn)的產(chǎn)品及設(shè)備嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行查封扣押，與此同時(shí)，執(zhí)法人員對扣押的產(chǎn)品分別提取樣品，并送至第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步詳細(xì)檢測。2021年5月17日檢測報(bào)告檢測結(jié)果顯示，皮凍樣品中鋁的殘留量為248mg/kg。在國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會發(fā)布的《2760-2014 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》中，明礬所使用的食品范圍分別是豆類制品、面糊、油炸食品、蝦味品、焙烤食品、腌制水產(chǎn)品。皮凍在陜西省小作坊生產(chǎn)許可目錄中，食品類別歸屬于肉制品，該店上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第四項(xiàng)規(guī)定。目前，當(dāng)事人違法行為因涉嫌構(gòu)成違法犯罪，現(xiàn)已將案件依法移送公安機(jī)關(guān)。

 

　　案例七

 

　　寶雞市市場監(jiān)督管理局對寶雞市馨源康生物科技有限公司銷售產(chǎn)品標(biāo)簽不符合《食品安全法》規(guī)定一案違法行為進(jìn)行查處，依法對其作出行政處罰：1.沒收違法所得6375元；2.罰款24000元。

 

　　經(jīng)查，2020年5月至2021年1月，寶雞市馨源康生物科技有限公司先后從步源堂生物科技有限公司購進(jìn)了規(guī)格為120粒艾聰寶十月馨孕婦營養(yǎng)ɑ亞麻酸DHA藻油凝膠糖果（無糖型）10盒；規(guī)格為60粒艾聰寶十月馨孕婦營養(yǎng)ɑ亞麻酸DHA藻油凝膠糖果（無糖型）15盒；規(guī)格為5g×18袋步雪顆粒固體飲料15盒。隨后，將上述產(chǎn)品予以銷售，銷售金額共計(jì)6375元。

 

　　經(jīng)進(jìn)一步對當(dāng)事人銷售的產(chǎn)品調(diào)查，1.凝膠糖果（無糖型）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為：SB/T 10021-2017《糖果 凝膠糖果》。其配料表標(biāo)示內(nèi)容與該產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不符，違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第三款”食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容不符的，不得上市銷售“之規(guī)定。2.步雪顆粒固體飲料標(biāo)簽內(nèi)容不符合GB28050-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容規(guī)定，違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第三款”食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)簽標(biāo)注事項(xiàng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定“之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，寶雞市市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人違法行為作出了行政處罰：1.沒收違法所得6375元；2.罰款24000元。

 

　　案例十

 

　　2021年5月29日，安康市平利縣市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人仲某某及其兒子在集貿(mào)市場現(xiàn)場制售假香油違法行為依法進(jìn)行了查處，當(dāng)事人的違法行為涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，此案已移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)立案偵查。

 

　　經(jīng)查， 2021年5月29日，仲某某及其兒子從漢濱區(qū)駕駛輕型普通貨車趕到平利縣老縣鎮(zhèn)，并在集鎮(zhèn)河堤邊集貿(mào)市場內(nèi)現(xiàn)場制售芝麻油。當(dāng)事人事先購買桶裝大豆油、芝麻油香精、棉籽油，按照100：1：0.5的比例混合罐裝在其汽車第二排的鐵質(zhì)油罐中（可裝500斤）。該油罐下端有一個(gè)電動(dòng)抽油泵，輸油管經(jīng)改裝走暗線從車底一直延伸到車廂后沿，再通往放置于車廂的芝麻油榨油機(jī)榨膛口。有群眾購買時(shí)，先打開芝麻油壓榨機(jī)，放入熟芝麻壓榨，在油品流出時(shí)，再打開抽油泵開關(guān)，將鐵質(zhì)油罐中匯合的油品與現(xiàn)場壓榨的芝麻油進(jìn)行混合售賣，執(zhí)法人員現(xiàn)場依法扣押了涉案油品。

 

　　經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，從當(dāng)事人制售的芝麻油（已包裝成品）檢出香精香蘭素和乙基香蘭素。進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，仲某某自2020年11月份以來已銷售1400公斤上述油品，售價(jià)36元/公斤?，F(xiàn)場扣押半成品油205.71公斤，成品芝麻油28公斤，上述貨值共計(jì)58813.56元。

 

　　當(dāng)事人生產(chǎn)超范圍使用食品添加劑、摻假摻雜的食品，其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項(xiàng)、第六項(xiàng)之規(guī)定，依據(jù)最高人民檢察院、最高人民法院關(guān)于辦理危害食品安全犯罪案件若干司法解釋相關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。2021年7月15日辦案機(jī)構(gòu)將此案向安康市平利縣公安局移送，7月16日公安機(jī)關(guān)以當(dāng)事人涉嫌”生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案“正式立案。