安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重點(diǎn)工作的通知（皖農(nóng)質(zhì)函〔2021〕800號）

各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廣德市、宿松縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳屬有關(guān)單位：

 

　　近期，國內(nèi)出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)新冠肺炎疫情，發(fā)展趨勢對我省的影響具有不確定性，防控形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作緊急通知要求，結(jié)合今年我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重點(diǎn)工作，現(xiàn)就做好當(dāng)前有關(guān)工作通知如下：

 

　　一、強(qiáng)化監(jiān)管整治，嚴(yán)守食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線

 

　　1.推進(jìn)“治違禁控藥殘促提升”三年行動。落實(shí)省廳七個(gè)部門“治違禁控藥殘促提升”三年行動要求，推動15個(gè)品種做到“一個(gè)問題品種、一張整治清單、一套攻堅(jiān)方案、一批管控措施”，實(shí)施集中系統(tǒng)治理。在安徽人民廣播電視臺開展三年行動活動宣傳，印發(fā)張貼安徽省食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動宣傳畫，公布12316、0551—62666768農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)電話和電子信箱，暢通投訴舉報(bào)渠道，推進(jìn)社會共治，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的功能作用。

 

　　2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。對于新冠肺炎疫情低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，要在做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，正常開展日常監(jiān)管工作，落實(shí)好各項(xiàng)既有工作任務(wù)；對于新冠肺炎疫情中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，也要在做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地疫情防控形勢因地制宜加強(qiáng)監(jiān)管工作，當(dāng)有確診病例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，要通過網(wǎng)上平臺、電話等方式“點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo)農(nóng)戶安全用藥；對于新冠肺炎疫情高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，要在集中精力抓好疫情防控工作的同時(shí)，加強(qiáng)與市場監(jiān)管部門的協(xié)作，通過市場抽檢信息，掌握質(zhì)量安全情況，通過微信、視頻、農(nóng)村大喇叭等形式廣泛宜傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識。扎實(shí)開展對生產(chǎn)主體的監(jiān)督抽檢、飛行檢查、暗訪暗查。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”抽檢制度，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全巡查規(guī)范，加大巡查檢查力度。針對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)品，增加重點(diǎn)監(jiān)管對象抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢參數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題，實(shí)施精準(zhǔn)打擊。

 

　　3.開展秋季農(nóng)資打假百日行動。立足保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)，即日起圍繞使用量大、合格率低、風(fēng)險(xiǎn)隱患高的重點(diǎn)農(nóng)資品種，組織開展秋季農(nóng)資打假百日行動，嚴(yán)打違法違規(guī)行為。加大對種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜等重要農(nóng)資監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資行為。

 

　　二、強(qiáng)化監(jiān)測評估，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控能力

 

　　4.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息報(bào)送。全力推行監(jiān)測信息通過省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺報(bào)告制度，市縣級例行監(jiān)測信息和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品快檢系統(tǒng)監(jiān)測信息快速準(zhǔn)確上傳省“追溯平臺”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化管理，加強(qiáng)監(jiān)測結(jié)果信息會商力度，做好監(jiān)測結(jié)果通報(bào)發(fā)布工作。積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展例行監(jiān)測和監(jiān)督性抽檢。

 

　　5.強(qiáng)化檢測體系建設(shè)管理。組織開展首次能力驗(yàn)證和首次檢測機(jī)構(gòu)飛行檢查；依托廳基層農(nóng)技人員能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目，繼續(xù)開展兩期檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)，提高抽樣和檢測能力水平。著力推進(jìn)檢測機(jī)構(gòu)“雙認(rèn)證”工作，并將“雙認(rèn)證”工作納入對各市績效考評的重要指標(biāo)。

 

　　6.提高處置突發(fā)事件能力。推動懷寧等縣（市、區(qū)）開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急演練。提升應(yīng)急管理能力，針對突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，確保不發(fā)生系統(tǒng)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。針對重點(diǎn)輿情做到快速反應(yīng)、準(zhǔn)確研判、積極引導(dǎo)，穩(wěn)妥處理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，最大限度降低負(fù)面影響。

 

 

　　7.補(bǔ)齊全程監(jiān)管漏洞。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照職責(zé)分工，對屬于“三前”（食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前）環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品收貯運(yùn)、暫養(yǎng)池、運(yùn)輸車輛等質(zhì)量安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)盯防，聚焦“三劑”（防腐劑、保鮮劑、添加劑）超量或超范圍使用以及非法添加風(fēng)險(xiǎn)，做到“底數(shù)清、情況明”，確保符合國家強(qiáng)制性規(guī)范要求，堅(jiān)決杜絕行業(yè)監(jiān)管漏洞。對于“三后”等不屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)管職責(zé)的環(huán)節(jié)，主動加強(qiáng)與市場監(jiān)管等部門配合和工作銜接，及時(shí)通報(bào)信息線索，在做好疫情防控的前提下，聯(lián)合開展查處，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

 

　　8.開展合格證提升行動。食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度是疫情防控特殊時(shí)期既減少人員接觸又壓實(shí)主體責(zé)任的有效手段。要積極開展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證提升行動，全面推行達(dá)標(biāo)合格證制度，指導(dǎo)生產(chǎn)者強(qiáng)化質(zhì)量安全意識，加強(qiáng)自我質(zhì)量控制、自我承諾、自我開具合格證，鼓勵蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品隨車附帶達(dá)標(biāo)合格證上市。同時(shí)加大對未試行達(dá)標(biāo)合格證的生產(chǎn)主體的監(jiān)督巡查、監(jiān)督抽查力度，督促其按要求實(shí)施達(dá)標(biāo)合格證制度，提高達(dá)標(biāo)合格證制度主體覆蓋率。推進(jìn)信用監(jiān)管信息公開，推送和發(fā)布一批“紅榜和黑名單”信息，促進(jìn)公共信用信息歸集共享，保障食用農(nóng)產(chǎn)品合格證工作有序開展。積極引導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者樹立“不合格、不上市”的理念，堅(jiān)決防止不合格農(nóng)產(chǎn)品上市銷售、流向餐桌。

 

　　四、強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)，提升監(jiān)管服務(wù)水平

 

　　9.開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作。依托淮南麻黃雞等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。在安徽廣播電視臺開展現(xiàn)場直播，加大《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB2763-2021）以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，推動標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

 

　　10.深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。積極開展國家級安全縣座談研討，加大宣傳力度，積極開展媒體記者走進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣探訪活動，打造“一縣一亮點(diǎn)”，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的品牌知名度和社會影響力。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署要求，組織開展第二批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣與脫貧摘帽縣結(jié)對幫扶活動。

 

　　安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

 

　　2021年8月27日

 

　　文件下載：   安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重點(diǎn)工作的通知.pdf