江蘇?。杭訌姍z驗檢測體系建設(shè) 守護(hù)“舌尖上的安全”

　　江蘇省貫徹落實“四個最嚴(yán)”要求，依托全省60余家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)，構(gòu)建起“省市縣鄉(xiāng)”四級檢測網(wǎng)絡(luò)，大力開展膠體金快速檢測技術(shù)應(yīng)用工作，不斷拓展檢測能力，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量精準(zhǔn)監(jiān)管上發(fā)力，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護(hù)航。

 

　　一、將發(fā)現(xiàn)問題作為衡量各地檢測工作的主要依據(jù)，不斷推動檢測機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

 

　　堅持問題導(dǎo)向，提高發(fā)現(xiàn)問題、查處問題的積極性。將“1.5批次/千人”檢測量和監(jiān)督抽查問題發(fā)現(xiàn)率作為重要指標(biāo)，并將其納入省級政府食品安全專項考核、質(zhì)量工作專項考核和全省高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評價考核。完善省級例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查的監(jiān)測方案，采用“異地交叉抽檢”和追溯平臺“雙隨機(jī)”的方式，全面真實掌握全省的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。開展專項風(fēng)險監(jiān)測，除監(jiān)測主要糧食品種外，還先后對茶葉、水生蔬菜、草莓、蜂蜜、鴨蛋、螃蟹、小龍蝦等地方特色品種及韭菜、芹菜、豇豆等小散戶種植較多、用藥復(fù)雜的產(chǎn)品開展風(fēng)險監(jiān)測。針對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的突出問題，先后印發(fā)了《鳊魚質(zhì)量安全風(fēng)險提示》《水稻質(zhì)量安全風(fēng)險需要重視》《草莓質(zhì)量安全風(fēng)險提示》等風(fēng)險監(jiān)測快報。及時開展部門會商，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)部門開展水稻、鳊魚等專項整治，約談問題較多的市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，對2512家水產(chǎn)養(yǎng)殖戶開展了執(zhí)法檢查，對4家違法水產(chǎn)養(yǎng)殖單位進(jìn)行了查處。

 

　　二、發(fā)揮快檢“雷達(dá)”作用，在全省擴(kuò)大運用膠體金快速檢測技術(shù)

 

　　針對基層快檢技術(shù)“檢不出、檢不準(zhǔn)”問題，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合省農(nóng)業(yè)科學(xué)院開展膠體金免疫快檢技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中使用的篩選、驗證和試點應(yīng)用工作，該技術(shù)可行性得到國內(nèi)權(quán)威專家充分認(rèn)可。常州市發(fā)揮監(jiān)測技術(shù)優(yōu)勢，在檢測經(jīng)費中劃出800多萬元，支持基層快檢建設(shè)，并制定了6個快檢地方標(biāo)準(zhǔn)，形成了市級為龍頭、區(qū)縣級為骨干，鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的“三級”檢測體系，連續(xù)多年舉辦快檢技能競賽。蘇州市以“農(nóng)安先鋒”黨建品牌創(chuàng)建為契機(jī)，與涉農(nóng)企業(yè)結(jié)對，定點提供快檢技術(shù)指導(dǎo)，形成定量檢測與快速檢測相結(jié)合的聯(lián)動檢測機(jī)制，培訓(xùn)快檢人員1000余人次。常熟、銅山區(qū)等縣市區(qū)借助農(nóng)產(chǎn)品快速檢測車，對時令蔬菜、果品等地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速檢測。

 

　　三、積極爭取黨委政府、機(jī)構(gòu)編制部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的重視和支持，穩(wěn)定和加強基層農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系

 

　　江蘇省將健全“省市縣鄉(xiāng)”四級檢測網(wǎng)絡(luò)、加快應(yīng)急監(jiān)測和風(fēng)險篩查能力建設(shè)列入《江蘇省“十四五”全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》。同時，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于穩(wěn)定和加強基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系的通知》，要求各地確保農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)定位不變、職能不弱、任務(wù)不減、效率不降、能力不退。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分管同志帶隊到檢測體系薄弱的市縣開展現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題。2021年，淮安市編辦發(fā)文明確，農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)從以前的掛靠變?yōu)檎綊炫茊卧O(shè)。南通市財政撥付500萬元，專門用于農(nóng)畜水產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)能力提升，開展實驗室智能系統(tǒng)配置。截至目前，全省13個地級市實現(xiàn)了市級農(nóng)、畜、水農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)全覆蓋，資質(zhì)認(rèn)定和檢測機(jī)構(gòu)考核全覆蓋。

 

　　四、規(guī)范開展農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)考核發(fā)證和證后監(jiān)管，實現(xiàn)檢測機(jī)構(gòu)能力跨越式提升

 

　　積極開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查，并將近2年未參加能力驗證或者能力驗證不合格機(jī)構(gòu)納入重點檢查范圍。7月中旬，組織對12家檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行飛行檢查，對存在問題的機(jī)構(gòu)除督促整改外，還推動檢測機(jī)構(gòu)結(jié)對幫扶，不斷提高檢測機(jī)構(gòu)的檢測能力和管理水平。9月組織檢測機(jī)構(gòu)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測能力驗證工作，能力驗證參數(shù)達(dá)80項，能力驗證結(jié)果合格率97.5％。對承擔(dān)省級例行監(jiān)測任務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)采用隨機(jī)抽取留樣復(fù)檢的方式，促進(jìn)檢測機(jī)構(gòu)自查和檢測能力的提升。建立激勵機(jī)制，定期組織全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技能競賽，提升隊伍檢測能力的同時，激勵農(nóng)產(chǎn)品檢測人員服務(wù)三農(nóng)，扎根基層，推動鄉(xiāng)村振興，為確保“舌尖上的安全”作貢獻(xiàn)。