陜西?。鹤鰪?qiáng)做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系 從嚴(yán)從實(shí)擰緊質(zhì)量“安全閥”

　　近年來，陜西省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牢固樹立“檢測(cè)強(qiáng)、監(jiān)管強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全才有保障”工作理念，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系，夯實(shí)農(nóng)檢機(jī)構(gòu)職能職責(zé)，穩(wěn)定和強(qiáng)化以省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為龍頭、市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心為骨干、縣級(jí)農(nóng)檢站為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，有力提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作水平。

 

　　一、提高政治站位，圓滿完成十四運(yùn)會(huì)保供任務(wù)

 

　　深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“辦一屆精彩圓滿的體育盛會(huì)”的重要指示精神，把十四運(yùn)會(huì)農(nóng)產(chǎn)品安全保供作為重大的政治任務(wù)，提高站位，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持“點(diǎn)”上專供基地和“面”上質(zhì)量監(jiān)管“兩手抓”，以檢驗(yàn)檢測(cè)為核心，從生產(chǎn)管理、活體運(yùn)輸、屠宰加工、冷鏈配送等全鏈條入手，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，精準(zhǔn)高效完成專供保障硬任務(wù)。緊盯專供畜禽產(chǎn)品和食源性興奮劑防控要害，面對(duì)最高最嚴(yán)檢測(cè)要求，及時(shí)完成實(shí)驗(yàn)專區(qū)和檢測(cè)設(shè)備改造升級(jí)，整合力量攻關(guān)研發(fā)檢測(cè)方法，擴(kuò)項(xiàng)48種興奮劑檢測(cè)資質(zhì)，搶抓7月至8月集中供應(yīng)關(guān)鍵期，嚴(yán)格按照豬牛羊“頭頭檢”、雞鴨、雞蛋“批批檢”，組織農(nóng)檢機(jī)構(gòu)“5+2”“白+黑”開展食源性興奮劑檢測(cè)和質(zhì)量安全檢測(cè)，推進(jìn)嚴(yán)監(jiān)管、快入倉、安全保供。本著“緊之又緊、細(xì)之又細(xì)、優(yōu)中選優(yōu)”的原則，累計(jì)檢測(cè)供應(yīng)十四運(yùn)會(huì)畜禽產(chǎn)品1.1萬批次，實(shí)現(xiàn)了賽會(huì)專供農(nóng)產(chǎn)品批次檢測(cè)率、整體合格率“兩個(gè)100%”和質(zhì)量安全事故、食源性興奮劑事件“兩個(gè)零發(fā)生”目標(biāo)，保障了供會(huì)農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量和運(yùn)動(dòng)員食用絕對(duì)安全，為十四運(yùn)會(huì)的“精彩、圓滿”貢獻(xiàn)了農(nóng)檢力量。

 

 

　　明確農(nóng)檢機(jī)構(gòu)公益性服務(wù)屬性，將機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，按照市級(jí)不低于50萬元、縣級(jí)不低于20萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予保障，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，對(duì)分散的農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)業(yè)環(huán)境、耕地質(zhì)量等檢測(cè)資源進(jìn)行大整合大融合大提升。省級(jí)層面，將農(nóng)藥、肥料、農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品、飼料等5個(gè)部級(jí)質(zhì)檢中心和獸藥、畜禽生肉、飼料3個(gè)省級(jí)質(zhì)檢中心，合并組建陜西省農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)中心，固定資產(chǎn)總額近億元，涵蓋多領(lǐng)域、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈，具備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、食源性興奮劑等9大類3675個(gè)參數(shù)的授權(quán)檢測(cè)能力。市縣層面，立足本級(jí)實(shí)際，推進(jìn)檢測(cè)中心定責(zé)賦能，整合形成以食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)和功能評(píng)價(jià)為核心業(yè)務(wù)的綜合性農(nóng)檢機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了“運(yùn)行簡(jiǎn)、業(yè)務(wù)全、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)”目標(biāo)。西安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)測(cè)中心，圍繞全程質(zhì)量控制，整合人員、政策、資源，獲得全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)西安中心、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)評(píng)價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)等5項(xiàng)資質(zhì)授權(quán)。

 

　　三、找準(zhǔn)職能定位，提升管理運(yùn)行水平

 

　　省、市、縣三級(jí)農(nóng)檢機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng)、各有側(cè)重，織牢織密農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，明確檢測(cè)、評(píng)價(jià)、鑒定、核查等職能，協(xié)同開展食用農(nóng)產(chǎn)品入市前全程監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)“1.5批次/千人定量檢測(cè)任務(wù)”和“雙隨機(jī)”要求，加快形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作完整閉環(huán)。全面推進(jìn)基層農(nóng)檢機(jī)構(gòu)“雙認(rèn)證”，推行結(jié)對(duì)幫扶，完善獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，開展聯(lián)合評(píng)審，通過“大手拉小手”“比學(xué)趕幫超”，目前全省近50個(gè)市縣農(nóng)檢機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“雙認(rèn)證”提升。堅(jiān)持嚴(yán)格認(rèn)證與證后監(jiān)管結(jié)合，對(duì)市縣農(nóng)檢機(jī)構(gòu)定期開展能力驗(yàn)證、飛行檢查、技術(shù)培訓(xùn)和技能競(jìng)賽，提高檢測(cè)能力，規(guī)范管理運(yùn)行水平。

 

 

　　強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵，以問題為導(dǎo)向，按季度開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。全省每年監(jiān)測(cè)規(guī)模達(dá)到5.8萬批次，檢測(cè)參數(shù)增至146個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)省內(nèi)大中城市、主要產(chǎn)區(qū)和“菜籃子”產(chǎn)品、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品“全覆蓋”。從糧食及蘋果、獼猴桃、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)需要出發(fā)，緊盯生產(chǎn)重要時(shí)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施農(nóng)藥質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查，持續(xù)推進(jìn)以小麥條銹病防治為主的農(nóng)藥專項(xiàng)抽檢，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)保供，開展獼猴桃氯吡脲等農(nóng)藥安全性評(píng)估評(píng)價(jià)和消解動(dòng)態(tài)研究，提出針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防控措施，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展中超量用藥、盲目用藥等難題。以監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果為依托，每半年組織召開1次全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)議，研判質(zhì)量安全形勢(shì)，落實(shí)針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)管控措施，從源頭上防范和消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。