廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省糧食和物資儲備局關于印發(fā)糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量標準實施辦法的通知

各地級以上市發(fā)展改革局（委）、糧食和儲備局：

 

　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省發(fā)展和改革委員會  廣東省糧食和物資儲備局關于糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量標準的實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

　　廣東省發(fā)展和改革委員會       廣東省糧食和物資儲備局

 

　　2022年1月21日

 

 

　　為進一步規(guī)范糧食市場主體經(jīng)營行為，通過制度安排保證全社會保有一定數(shù)量的糧食庫存量，提高糧食安全水平，根據(jù)《糧食流通管理條例》，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就我省從事糧食（含大豆、油料和食用植物油，下同）收購、加工、銷售經(jīng)營者的最低和最高庫存量標準制定本辦法。

 

　　一、在廣東省內(nèi)從事糧食收購、加工、銷售的規(guī)模以上經(jīng)營者（以下簡稱糧食經(jīng)營者），應當執(zhí)行特定情況下最低或最高庫存量標準。

 

　　二、在糧食市場嚴重供過于求、價格出現(xiàn)較大幅度下跌的情況下，省發(fā)展改革委、糧食和儲備局經(jīng)請示省人民政府同意，可啟動最低庫存量標準。糧食經(jīng)營者保持的庫存量不得低于最低庫存量標準。最低庫存量的具體標準為：

 

　　糧食收購經(jīng)營者為上年度正常經(jīng)營情況下月平均收購量的10％；

 

　　糧食加工經(jīng)營者為上年度正常經(jīng)營情況下月平均加工量的30％；

 

　　糧食銷售經(jīng)營者為上年度正常經(jīng)營情況下月平均銷售量的10％。

 

　　三、在出現(xiàn)《廣東省糧食應急預案》規(guī)定的重大或者特別重大糧食突發(fā)事件時，省發(fā)展改革委、糧食和儲備局經(jīng)請示省人民政府同意，可啟動最高庫存量標準。糧食經(jīng)營者保持的庫存量不得高于最高庫存量標準。最高庫存量的具體標準為：

 

　　糧食收購經(jīng)營者為上年度正常經(jīng)營情況下月平均收購量的50％；

 

　　糧食加工經(jīng)營者為上年度正常經(jīng)營情況下月平均加工量的100％（以進口方式采購原料的，在整體滿負荷生產(chǎn)的前提下，原料庫存數(shù)量不受限定）；

 

　　糧食銷售經(jīng)營者為上年度正常經(jīng)營情況下月平均銷售量的50％。

 

　　四、糧食經(jīng)營者同時經(jīng)營糧食收購、加工、銷售兩種業(yè)務以上的，啟動最低庫存量標準時，執(zhí)行各庫存量標準中的最高標準；啟動最高庫存量標準時，執(zhí)行各庫存量標準中的最高標準。

 

　　五、經(jīng)營時間不足1年的糧食經(jīng)營者，按照已有經(jīng)營業(yè)績的月平均量計算其相關標準。

 

　　六、糧食經(jīng)營者承擔的各級政府糧食儲備等政策性糧食的收儲、輪換、銷售等經(jīng)營數(shù)量，不納入最低和最高庫存量標準的核定范圍。

 

　　糧食經(jīng)營者不得以承擔的各級政府糧食儲備等政策性糧食充抵要求達到的庫存量。

 

　　糧食經(jīng)營者按規(guī)定建立的企業(yè)社會責任儲備，啟動最低庫存量標準時，可充抵要求達到的最低庫存量；啟動最高庫存量標準時，納入最高庫存量計算范圍。企業(yè)社會責任儲備下限要求高于最高庫存量標準要求的，按企業(yè)社會責任儲備下限要求執(zhí)行最高庫存量。

 

　　七、糧食經(jīng)營者應當按照《糧食流通管理條例》的規(guī)定建立糧食經(jīng)營臺賬，并向所在地的縣級人民政府糧食和儲備行政管理部門報送糧食購進、銷售、儲存等基本數(shù)據(jù)和有關情況，作為上年度月平均收購、加工或銷售量的計算依據(jù)。具體要求依照國家糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行。

 

　　八、糧食經(jīng)營者拒不執(zhí)行特定情況下最低或最高庫存量標準的，由糧食和儲備行政管理部門等相關部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處理。

 

　　九、本辦法自2022年3月1日起施行，有效期5年。