湖南省市場監(jiān)管局發(fā)布2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動典型案例（第二批）

　　今年以來，湖南省各級市場監(jiān)管部門聚焦民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注的突出問題，持續(xù)推進(jìn)“鐵拳”行動走深落實，精心組織，重拳出擊，從嚴(yán)從重查辦了一批性質(zhì)惡劣的違法案件?，F(xiàn)將部分典型案例公布，食品領(lǐng)域案例如下：

 

 

　　2022年4月7日，桃江縣人民法院作出一審判決，維持益陽高新區(qū)市場監(jiān)管局對益陽凱威食品有限公司經(jīng)營虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期的進(jìn)口冷凍豬肉案作出的行政處罰，沒收虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期冷凍豬肉（含豬骨）114.94噸，沒收違法所得294.82萬元，并處罰款5439.78萬元，罰沒款共計5734.6萬元。當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)提起上訴，判決已生效。

 

　　2021年4月29日，益陽高新區(qū)市場監(jiān)管局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期的進(jìn)口冷凍豬肉，當(dāng)日對涉案產(chǎn)品依法予以查封。經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年3月12日至2021年4月25日期間共計購入51批次進(jìn)口冷凍豬肉。當(dāng)事人對進(jìn)口冷凍豬肉進(jìn)行分割作業(yè)、重新包裝，將外包裝上生產(chǎn)日期篡改為當(dāng)事人包裝日當(dāng)天或次日，然后以當(dāng)事人的名義對外銷售。并且，當(dāng)事人刻意抹除進(jìn)口冷凍豬肉的真實信息，以不正當(dāng)方式向當(dāng)?shù)匦竽了a(chǎn)部門獲取“動物檢疫合格證明”（相關(guān)問題線索已移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處置），將進(jìn)口冷凍豬肉冒充成國產(chǎn)冷凍豬肉上市銷售。至案發(fā)時，當(dāng)事人尚庫存涉案產(chǎn)品114.94噸，庫存涉案產(chǎn)品貨值249.16萬元，已經(jīng)銷售虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期的進(jìn)口冷凍豬肉129.3噸，銷售金額為294.82萬元，涉案違法產(chǎn)品貨值總金額為543.98萬元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十項的規(guī)定。2021年7月17日，益陽高新區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第五項的規(guī)定對當(dāng)事人依法作出行政處罰。

 

　　疫情期間，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控。當(dāng)事人的違法行為既嚴(yán)重危害食品安全，又侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，主觀惡意明顯，經(jīng)營數(shù)額巨大。市場監(jiān)管部門對當(dāng)事人依法作出嚴(yán)厲的行政處罰，并先后經(jīng)歷行政復(fù)議和行政訴訟，均由復(fù)議機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)予以維持，彰顯了黨和政府堅守食品安全“四個最嚴(yán)”要求和嚴(yán)懲危害食品安全違法行為的堅定決心。

 

 

　　2022年1月21日，花垣縣市場監(jiān)管局對花垣縣梁愛英商行銷售過期食品的違法行為依法作出以下行政處罰：1、沒收過期食品；2、沒收違法所得8元；3、罰款1萬元。

 

　　2022年1月10日，花垣縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對位于花垣縣芙蓉小學(xué)對面的趕秋南路12、14號“花垣縣梁愛英商行”進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)有8種已過保質(zhì)期的食品擺放于店內(nèi)貨架上經(jīng)營銷售，分別是：1、“老鄉(xiāng)”香約小鮮肉；2、“雅寨夫人”鮮果壓榨；3、“康迪隆”雞蛋布甸；4、“好旺佳”奧利給熒光棒棒糖；5、霸氣芝士藍(lán)莓；6、爆漿魔方面包；7“怡純”面包；8、“然利”手工原味蛋糕。上述產(chǎn)品貨值金額300余元。當(dāng)事人經(jīng)營銷售過期食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條規(guī)定，花垣縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

 

 

　　2022年4月12日，婁底市冷水江市市場監(jiān)管局對冷水江市布溪戴永紅零食店向未成年人銷售雞尾酒的違法行為依法作出以下行政處罰：沒收違法所得7.9元并處罰款1萬元，合計罰沒款10007.9元。

 

　　2022年3月14日，婁底市冷水江市市場監(jiān)管局接到投訴，投訴人稱其7歲的女兒于2022年3月12號下午獨(dú)自在布溪時代100的戴永紅零食店購買一瓶RIO雞尾酒并已全部喝完。當(dāng)日執(zhí)法人員立即對當(dāng)事人店內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場核查，通過回放監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在2022年3月12號17點10分左右向一名身著紫色衣服的小女孩銷售一瓶RIO雞尾酒。 經(jīng)調(diào)查，3月12日17時10分左右，當(dāng)事人以7.9元銷售一瓶RIO微醺桃花米釀味雞尾酒給投訴人的7歲女兒，微醺桃花米釀味雞尾酒外包裝上標(biāo)注有“酒3％vol、禁止18歲以下未成年人飲用的標(biāo)志，以及成分中含有米酒和伏特加等成分”。當(dāng)事人獲得違法所得7.9元。當(dāng)事人銷售雞尾酒給未成年人的行為，違反了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法 》第五十九條第一款規(guī)定，冷水江市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　飲酒危害著未成年人的身體健康和心理健康，市場監(jiān)管部門依法嚴(yán)厲打擊向未成年人銷售酒類的違法行為。

 

　　十、郴州市臨武縣市場監(jiān)管局查處臨武育嬰副食商店違法向未成年人銷售啤酒案

 

　　2022年5月7日，郴州市臨武縣市場監(jiān)管局依法對臨武育嬰副食商店向未成年人銷售啤酒的違法行為，作出給予警告，沒收違法所得、罰款1000元的行政處罰。

 

　　2022年4月21日，郴州市臨武縣市場監(jiān)管局武水監(jiān)管所接投訴舉報稱“臨武育嬰副食商店向未成年人銷售啤酒”。執(zhí)法人員當(dāng)日對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，臨武育嬰副食商店位于郴州市臨武縣武水鎮(zhèn)錦山小區(qū)，距離城東小學(xué)15米，于2022年4月20日下午向未成年人銷售易拉罐啤酒。當(dāng)事人向未成年人銷售啤酒的行為違反《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十九條第一款的規(guī)定，臨武縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　未成年人身心發(fā)育尚不成熟，違法向其銷售煙酒，將嚴(yán)重影響未成年人的健康成長，讓未成年人遠(yuǎn)離煙酒傷害，守護(hù)未成年人身心健康，為廣大未成年人創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境是市場監(jiān)管部門義不容辭的職責(zé)。

 

 

　　2022年3月 23日，麻陽縣市場監(jiān)管局依法對滕某某涉嫌無證經(jīng)營和銷售添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)進(jìn)行立案調(diào)查。3月25日，因當(dāng)事人涉嫌犯罪依法將該案移送麻陽縣公安局立案偵查。

 

　　2022年3月14日，麻陽縣局收到市民舉報反映，該縣帝景苑小區(qū)某單元架空層有一凍庫長期加工肉制品，臭味熏天。麻陽縣局立即組織人員現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該凍庫未辦理任何證照，凍庫內(nèi)有硫酸鋁氨、片狀氫氧化鈉（工業(yè)用）、不明液體等產(chǎn)品，還存放了過期牦牛副產(chǎn)品14袋、散裝無標(biāo)識肉類產(chǎn)品12袋，在一墻角處正在進(jìn)行牛肉制品加工，地上散落著待加工的牛肚、牛蹄等產(chǎn)品，現(xiàn)場環(huán)境特別臟亂差。由于當(dāng)事人不配合調(diào)查，麻陽縣局依據(jù)行刑銜接工作機(jī)制立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)通報，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對該生產(chǎn)加工場所進(jìn)行查封。3月15日11時，麻陽縣局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對查封的加工產(chǎn)品牛蹄及湯料抽樣送檢，3月24日檢驗機(jī)構(gòu)廣東省食品工業(yè)研究有限公司湖南分公司出具檢驗結(jié)果顯示，牛蹄檢測項目及結(jié)果為鈉（280mg/100g）、亞硝酸鹽殘留量（20mg/kg）、鋁殘留量（74.2mg/kg），湯料檢測項目及結(jié)果為鈉（202mg/100g）、亞硝酸鹽殘留量（15mg/kg）、鋁殘留量（11.1mg/kg）。執(zhí)法現(xiàn)場檢查錄像錄音資料及送檢結(jié)果等證據(jù)形成證據(jù)鏈，證明當(dāng)事人在食品生產(chǎn)加工過程中違法添加國家禁止的工業(yè)用片狀氫氧化鈉，已涉嫌犯罪，3月25日麻陽縣局依法將該案件移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)偵查。目前公安機(jī)關(guān)正在偵辦中。

 

　　該案是市場監(jiān)管部門密切加強(qiáng)行刑銜接查辦的一起危害食品安全涉刑案件。當(dāng)事人使用有毒有害物質(zhì)加工來源不明、未經(jīng)檢疫、過期的冷凍肉品，嚴(yán)重威脅廣大人民群眾的身體健康。屬地市場監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊，確保人民群眾飲食安全。

 

 

　　2022年3月29日，永興縣市場監(jiān)管局依法對永興縣傳統(tǒng)永和豆?jié){大王店使用超過保質(zhì)期的食品原料的違法行為，作出沒收超過保質(zhì)期的料酒14瓶、罰款5萬元的行政處罰。

 

　　2022年3月7日，執(zhí)法人員監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人廚房操作間調(diào)味品區(qū)1瓶已開封使用的料酒標(biāo)注生產(chǎn)日期為2021年1月1日，保質(zhì)期為一年。同時在食品儲存間發(fā)現(xiàn)未開封使用的料酒13瓶，均已于2022年1月1日超過保質(zhì)期。執(zhí)法人員當(dāng)場對14瓶超過保質(zhì)期的料酒實施扣押強(qiáng)制措施。經(jīng)立案調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人2021年9月15日購進(jìn)料酒20瓶，在有效期內(nèi)使用4瓶，超過保質(zhì)期后使用了3瓶，涉案貨值金額32元。當(dāng)事人使用超過保質(zhì)期的食品原料加工食品，違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（三）項的規(guī)定，永興縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人的違法行為作出行政處罰。

 

　　餐飲服務(wù)提供者違法使用超過保質(zhì)期的食品原料一般發(fā)生在餐飲場所后廚，違法行為非常隱匿。該案重拳出擊，嚴(yán)厲打擊了該類違法行為，警示教育餐飲服務(wù)者要嚴(yán)格守法經(jīng)營，確保廣大消費(fèi)者“舌尖上的安全”。

 

　　十四、長沙市市場監(jiān)管局查處長沙倩之美健康咨詢有限公司虛假宣傳案

 

　　2022年4月6日，長沙市市場監(jiān)管局對長沙倩之美健康咨詢有限公司對其減肥商品作虛假宣傳的違法行為依法作出罰款80萬元的行政處罰。

 

　　2021年3月5日，長沙市市場監(jiān)管局高新區(qū)執(zhí)法大隊根據(jù)舉報線索，對長沙倩之美健康咨詢有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人通過中介付費(fèi)辦理了《立信企業(yè)》《中國健康行業(yè)最具影響力十大領(lǐng)先企業(yè)》《國家權(quán)威檢測質(zhì)量合格產(chǎn)品》《國家3.15誠信企業(yè)》四塊牌匾及證書，并將上述榮譽(yù)牌匾陳列在經(jīng)營場所，將相關(guān)信息發(fā)布在公司官網(wǎng)及微信公眾號。當(dāng)事人無法提供上述牌匾及證書頒證機(jī)構(gòu)的合法登記信息，其中《國家權(quán)威檢測質(zhì)量合格產(chǎn)品》的頒證機(jī)構(gòu)“中國質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)督委員會”已被國家民政部列為非法社會組織。還經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司銷售人員采取“一對一”的方式，通過電話、微信等手段將“榮譽(yù)”信息推送給消費(fèi)者進(jìn)行商業(yè)宣傳。當(dāng)事人在其官網(wǎng)“公司簡介”宣傳視頻的第2分42秒處，語音及字幕表述：我們公司的產(chǎn)品都是通過自主創(chuàng)新研發(fā)而成的，而且產(chǎn)品都經(jīng)過國家相關(guān)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格的檢測，是肥胖癥患者的“克星”。事實上，當(dāng)事人無法提供其公司產(chǎn)品均為自主研發(fā)的證明，也無法提供其外購并銷售的多種壓片糖果、固體飲料等普通食品具有聲稱的減肥功效的證明材料。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，長沙市市場監(jiān)管局依法對其作出行政處罰。

 

　　為吸引眼球，一些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)平臺，捏造企業(yè)榮譽(yù)、制造減肥噱頭、虛假宣傳產(chǎn)品效果，嚴(yán)重擾亂市場秩序，嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益和身心健康。市場監(jiān)管部門聚焦人民群眾關(guān)注的問題，針對虛假宣傳重拳出擊、有力打擊，切實維護(hù)了群眾利益。