今年以來(lái)，柳州市深入開(kāi)展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，認(rèn)真解決突出問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)，做到源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，違法嚴(yán)懲，全力以赴筑牢食品安全防線，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)安全保障。
高位推動(dòng)，周密部署，堅(jiān)持把保全域全年安全穩(wěn)定作為考核“守查保”專項(xiàng)行動(dòng)的硬指標(biāo)
柳州市把“守查保”專項(xiàng)行動(dòng)作為保障全域全年食品安全的重要任務(wù)來(lái)抓，充分發(fā)揮市食品安全辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，將“守查保”專項(xiàng)行動(dòng)工作納入2022年度績(jī)效考評(píng)重點(diǎn)內(nèi)容以及年度食品安全評(píng)議考核重點(diǎn)指標(biāo)，在2022年柳州市食品安全委員會(huì)全體（擴(kuò)大）電視電話會(huì)議上作為重點(diǎn)內(nèi)容予以統(tǒng)一部署，把食品安全“守查保”專項(xiàng)行動(dòng)貫穿全程全域、覆蓋全員全年。
成立食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)工作專班，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)推進(jìn)全市“守查保”專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作。先后印發(fā)《柳州市食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步深化食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《柳州市食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患處置清單》以及各項(xiàng)專業(yè)整治方案，實(shí)行食品安全半月會(huì)商制度和全市食品安全重點(diǎn)指標(biāo)月度通報(bào)制度，將“守查保”專項(xiàng)行動(dòng)拓展到全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全鏈條，層層壓實(shí)工作責(zé)任，為圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力的組織保障。
突出重點(diǎn)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作作為完成“守查保”專項(xiàng)行動(dòng)的硬任務(wù)
柳州市在扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的同時(shí)，通過(guò)微信公眾號(hào)、柳州1號(hào)、今日頭條等媒體發(fā)布征集食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題公告，向全社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)對(duì)象范圍、問(wèn)題線索范圍、舉報(bào)方式方法等具體內(nèi)容，主動(dòng)向廣大市民征集食品安全問(wèn)題線索。全市排查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者約1.66萬(wàn)家，收集風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題278項(xiàng)，完成整改253項(xiàng)，25項(xiàng)問(wèn)題正在依法處置。針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題舉一反三、認(rèn)真排查，堅(jiān)決守住不發(fā)生食品安全事故底線。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)針對(duì)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、重金屬污染、微生物污染等問(wèn)題，開(kāi)展快速檢測(cè)109731批次，陰性率99.49%；開(kāi)展靶向性抽檢3021批次，不合格產(chǎn)品檢出率為5.26%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)1865批次，合格率99.79%；定性檢測(cè)10370批次，合格率99.92%。糧食部門(mén)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧入庫(kù)、儲(chǔ)存、出庫(kù)全程監(jiān)管，抽檢43批次，對(duì)檢查抽查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以責(zé)令整改、當(dāng)場(chǎng)處罰、立案查處等方式予以督促整改。
強(qiáng)化措施，壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持把整治成效作為衡量“守查保”專項(xiàng)行動(dòng)的硬標(biāo)準(zhǔn)
暢通“一根熱線”，從消費(fèi)投訴信息中排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。聚焦消費(fèi)者投訴舉報(bào)熱點(diǎn)、社會(huì)輿論關(guān)注和市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)突出問(wèn)題，制定《柳州市強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)案件查辦工作機(jī)制》，進(jìn)一步厘清工作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)行政調(diào)解與行政處罰的有效銜接，確保消費(fèi)投訴舉報(bào)得到及時(shí)有效處置。
今年以來(lái)，12315平臺(tái)共接收涉及食品質(zhì)量安全方面的投訴舉報(bào)信息3750件，同比增長(zhǎng)128.66%，有效答復(fù)率達(dá)100%。運(yùn)用投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，共報(bào)告5期預(yù)包裝螺螄粉投訴舉報(bào)受理分析，2期食品、保健食品投訴舉報(bào)分析，發(fā)布食品安全消費(fèi)提示20篇次。
抓好“兩個(gè)源頭”，從食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。抓好食品流通源頭治理。針對(duì)連鎖銷售企業(yè)、大型食品批發(fā)企業(yè)、集中交易市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面排查經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、管理制度、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、營(yíng)銷宣傳等風(fēng)險(xiǎn)隱患，已檢查6722戶，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題73個(gè)，立案8件。
抓好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返脑搭^整治。嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入”“人、物、環(huán)境同防”要求，規(guī)范進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉(cāng)運(yùn)行，設(shè)立進(jìn)口水果集中監(jiān)管倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口水果全鏈條追溯監(jiān)管。今年以來(lái)，共查驗(yàn)進(jìn)口水果16.30萬(wàn)件，查驗(yàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?8.61萬(wàn)件，完成全市1105戶冷藏冷凍庫(kù)食品經(jīng)營(yíng)單位“一戶一檔”登記造冊(cè)工作，做到底數(shù)清、情況明。
聚焦“三個(gè)重點(diǎn)”，從餐飲環(huán)節(jié)中排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。聚焦大型連鎖企業(yè)及其門(mén)店、具備同時(shí)提供集體聚餐人數(shù)超過(guò)100人或?yàn)橹卮蠡顒?dòng)供餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者等重點(diǎn)單位，聚焦網(wǎng)絡(luò)訂餐、校園及周邊、農(nóng)村集體聚餐等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦重大節(jié)日、重要會(huì)議等重點(diǎn)時(shí)段，督促各縣區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。今年以來(lái)，餐飲服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)餐飲經(jīng)營(yíng)者評(píng)定率達(dá)41.73%，開(kāi)展自消餐飲具監(jiān)督抽檢，已檢出25批次不合格，全部依法處置。檢查學(xué)校及周邊食品經(jīng)營(yíng)單位3043家，下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)37份，約談責(zé)任人2人，立案4件。
突出“四個(gè)方面”，從食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。突出重點(diǎn)品種查隱患，重點(diǎn)圍繞鮮濕米粉大腸菌群超標(biāo)、包裝飲用水銅綠假單胞菌不合格、食品非法添加等問(wèn)題，開(kāi)展隱患排查整治，查處違法添加金箔案件1起。突出低等級(jí)食品生產(chǎn)單位查隱患，對(duì)評(píng)定等級(jí)為C級(jí)67家、D級(jí)14家、剛獲證和長(zhǎng)年停產(chǎn)未進(jìn)行評(píng)定等級(jí)的83家，進(jìn)行分類差異化監(jiān)管，開(kāi)展重點(diǎn)排查。突出高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)單位查隱患，開(kāi)展乳制品、小作坊專項(xiàng)整治和隱患排查，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式強(qiáng)化智慧監(jiān)管。突出特色食品產(chǎn)業(yè)查隱患，針對(duì)網(wǎng)傳“土坑腳踩”腌制酸豆角、“土坑酸菜”等問(wèn)題線索，組織對(duì)柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)110家、柳州本地28家酸豆角供應(yīng)商進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題。今年以來(lái)，共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊638家，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題34個(gè)，對(duì)投訴舉報(bào)較多的15家柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行約談。
以案警示，強(qiáng)化宣傳，堅(jiān)持把構(gòu)建食品安全社會(huì)共治格局作為推動(dòng)“守查保”專項(xiàng)行動(dòng)的硬要求
制定《2022年柳州市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)方案》，嚴(yán)厲查處食用油摻雜摻假、生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品、聲稱減肥壯陽(yáng)、食品非法添加以及生產(chǎn)不合格預(yù)包裝柳州螺螄粉等重點(diǎn)品種的違法違規(guī)行為。同時(shí)，加大對(duì)違法違規(guī)典型案例的曝光力度，起到打擊一個(gè)、警示一片的效果。整治期間，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共辦結(jié)食品安全類違法案件488件，處罰沒(méi)款218.55萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)查辦案件12起，處罰沒(méi)款22萬(wàn)元。公安機(jī)關(guān)偵辦食藥類違法犯罪案件16起，打擊犯罪嫌疑人27人，涉案金額800余萬(wàn)元。
今年以來(lái)，在“柳州市場(chǎng)監(jiān)管”微信公眾號(hào)、柳州日?qǐng)?bào)、南國(guó)今報(bào)、今日頭條等媒體平臺(tái)發(fā)布典型案例、以案釋法以及專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況的宣傳報(bào)道96篇次，制作工作動(dòng)態(tài)、食品科普短視頻11條，提醒廣大消費(fèi)者重視食品安全問(wèn)題，提升維權(quán)意識(shí)，參與到“守查保”行動(dòng)中來(lái)，努力構(gòu)建食品安全社會(huì)共治格局。
食品安全沒(méi)有“零風(fēng)險(xiǎn)”，但監(jiān)管必須“零容忍”。柳州市將貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，深入開(kāi)展“守查保”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)控各類食品風(fēng)險(xiǎn)隱患，下大力氣整治人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
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