上海市食藥安辦、江蘇省食安辦、浙江省食藥安辦、安徽省食安辦關(guān)于印發(fā)《2022年長三角區(qū)域食品安全合作工作計劃》的通知

 

　　2022年長三角區(qū)域食品安全合作工作計劃

 

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞長三角區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展，立足食品安全工作的新形勢新任務(wù)，深化2022年長三角區(qū)域食品安全合作，共同推動長三角區(qū)域食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

 

　　一、繼續(xù)深化食品安全風(fēng)險會商和預(yù)警交流

 

　　1.強化食品安全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合作。充分發(fā)揮三省一市食品（藥品）安全委員會辦公室（以下簡稱“食（藥）安辦”）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，以食品安全專題組為平臺，加強跨省協(xié)調(diào)與溝通聯(lián)絡(luò)。做好輪值工作，全年牽頭召開2次長三角區(qū)域食品安全合作會議，研究推進食品安全重大合作事項，交流分享工作亮點和先進經(jīng)驗，協(xié)商解決合作中的重點難題，促進相互之間的借鑒學(xué)習(xí)。（責(zé)任單位：上海市食藥安辦，配合單位：江蘇省食安辦、浙江省食藥安辦、安徽省食安辦）

 

　　2.深化抽檢監(jiān)測領(lǐng)域合作。研究制定長三角區(qū)域評價性抽檢工作基本原則和評價標準，完善評價性抽檢工作模型。加強共性問題風(fēng)險研判、會商、交流，強化預(yù)警交流和針對性抽檢、監(jiān)管。研究長三角一體化承檢機構(gòu)考核管理結(jié)果互認機制。聯(lián)合開展食品安全承檢機構(gòu)考核。（責(zé)任單位：三省一市市場監(jiān)管局）

 

　　3.推進建立跨區(qū)域糧食安全保障體系。研究建立長三角區(qū)域糧食質(zhì)量安全會商機制，定期交流糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測信息，強化對風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果和相關(guān)熱點問題的分析、研判。研究建立長三角糧食質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)作機制，共同排查系統(tǒng)性、區(qū)域性糧食質(zhì)量安全風(fēng)險，完善涉糧案件線索移交反饋機制，強化長三角區(qū)域糧食質(zhì)量安全風(fēng)險應(yīng)急協(xié)作，提高協(xié)同開展糧食質(zhì)量安全風(fēng)險的追溯能力和監(jiān)管水平。（責(zé)任單位：三省一市糧食和物資儲備局）

 

　　4.探索建立進出口食品安全信息共享機制。共享進出口食品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測、不合格及風(fēng)險預(yù)警、稽核查、行政處罰等信息，構(gòu)建進出口食品安全聯(lián)合防控體系，推動長三角區(qū)域進出口食品安全一體協(xié)同、深度融合。（責(zé)任單位：上海海關(guān)、南京海關(guān)、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、合肥海關(guān)）

 

　　二、持續(xù)強化食品安全信息追溯管理

 

　　5.推動食品安全信息追溯互聯(lián)共享和運用。持續(xù)推進上海、南京、杭州、合肥、無錫、寧波等城市間6大類10個品種食品及食用農(nóng)產(chǎn)品的追溯信息互聯(lián)共享試點工作，實現(xiàn)6大類10個品種食品及食用農(nóng)產(chǎn)品試點范圍企業(yè)追溯覆蓋率100％和上傳率100％。探索建立長三角區(qū)域食品安全信息追溯“一張網(wǎng)”，為監(jiān)管部門提供辦案線索。持續(xù)推進保健食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信息追溯試點工作。（責(zé)任單位：上海市市場監(jiān)管局，配合單位：江蘇省市場監(jiān)管局、浙江省市場監(jiān)管局、安徽省市場監(jiān)管局）

 

　　6.推進追溯工作標準化建設(shè)。編制《長三角食品和食用農(nóng)產(chǎn)品信息追溯》區(qū)域地方標準，召開長三角區(qū)域食品安全信息追溯工作交流會，推進追溯工作區(qū)域合作。（責(zé)任單位：上海市市場監(jiān)管局，配合單位：江蘇省市場監(jiān)管局、浙江省市場監(jiān)管局、安徽省市場監(jiān)管局）

 

　　7.推動進口食品進口商追溯工作。指導(dǎo)幫助進口冷鏈食品進口商滿足所在地聯(lián)防聯(lián)控機制對進口冷鏈食品追溯管理相關(guān)要求，鼓勵進口食品的進口商積極參與長三角區(qū)域食品追溯共享信息平臺建設(shè)。加快推進入境貨物檢驗檢疫證明電子化改革及監(jiān)管執(zhí)法互認。（責(zé)任單位：上海海關(guān)、南京海關(guān)、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、合肥海關(guān)）

 

　　三、大力推進食品安全監(jiān)管協(xié)作

 

　　8.加強網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)管協(xié)作。開展餐飲服務(wù)專項綜合治理，及時查處違法行為。提高長三角區(qū)域網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)管協(xié)作水平，對涉及多省市的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者加強信息互通共享、聯(lián)合處置。（責(zé)任單位：三省一市市場監(jiān)管局）

 

　　9.加強預(yù)制菜生產(chǎn)食品安全監(jiān)管協(xié)作。聯(lián)合制定《長三角區(qū)域預(yù)制菜生產(chǎn)許可審查方案》，規(guī)范、統(tǒng)一長三角區(qū)域預(yù)制菜食品生產(chǎn)許可工作，加強預(yù)制菜食品安全監(jiān)管，推動長三角區(qū)域預(yù)制菜行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（責(zé)任單位：上海市市場監(jiān)管局，配合單位：江蘇省市場監(jiān)管局、浙江省市場監(jiān)管局、安徽省市場監(jiān)管局）

 

　　10.做好應(yīng)急管理和重大活動保障。共同做好第五屆中國國際進口博覽會食品安全保障工作，制定食品安全保障工作方案，協(xié)同開展安全演練，實施現(xiàn)場保障，及時總結(jié)保障經(jīng)驗。（責(zé)任單位：三省一市市場監(jiān)管局）

 

　　11.深入推進食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁　控藥殘　促提升”三年行動。開展豇豆、韭菜、鳊魚、大黃魚等食用農(nóng)產(chǎn)品綜合整治工作，依托長三角合作機制，探索供應(yīng)鏈全鏈條管理，加強跨區(qū)域不合格食用農(nóng)產(chǎn)品核查處置。創(chuàng)造條件推進豇豆、韭菜、鳊魚、大黃魚等“治違禁　控藥殘　促提升”三年行動治理品種的追溯實施，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全信息追溯義務(wù)，倒逼市場主體提升質(zhì)量。（責(zé)任單位：上海市、江蘇省、浙江省、安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市場監(jiān)管局、商務(wù)委）

 

　　12.推進食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動。針對投訴舉報量大、輿情反映多、群眾反映強烈的食品安全風(fēng)險隱患，特別是帶有行業(yè)潛規(guī)則性質(zhì)的系統(tǒng)性、區(qū)域性問題，開展全面深入排查，共同會商研判。推動健全食品安全跨地區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作，強化跨區(qū)域案件研究部署，加強食品安全執(zhí)法工作。（責(zé)任單位：三省一市市場監(jiān)管局）

 

　　13.推進案件協(xié)作和聯(lián)合懲戒。研究不合格食品核查處置跨省案件協(xié)作機制，對生產(chǎn)、流通涉及多地的不合格食品核查處置案件，加強信息互通，確保核查處置工作高效率推進。以《全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單（2021年版）》為依據(jù)，突出食品生產(chǎn)、特殊食品等重點領(lǐng)域嚴重違法失信名單管理，規(guī)范長三角區(qū)域食品監(jiān)管失信懲戒，定期向社會集中公開曝光一批典型案例。（責(zé)任單位：三省一市市場監(jiān)管局）

 

　　14.加強進口冷鏈食品疫情防控工作。持續(xù)加大進口冷鏈食品疫情防控工作，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格落實進口冷鏈食品“三專、三證、四不得”規(guī)定，嚴格防范涉進口冷鏈食品的疫情風(fēng)險。（責(zé)任單位：三省一市市場監(jiān)管局）

 

　　四、深入推動食品安全社會共治

 

　　15.聯(lián)合開展論壇等活動。在第三屆食品安全社會共治論壇等活動中深度合作，共享資源，探索開展長三角區(qū)域食品安全宣傳科普活動。（責(zé)任單位：上海市食藥安辦，配合單位：江蘇省食安辦、浙江省食藥安辦、安徽省食安辦）