《2022年全省農產品產地冷藏保鮮設施建設實施方案》政策解讀

　　7月18日，江西省農業(yè)農村廳、江西省財政廳印發(fā)《2022年全省農產品產地冷藏保鮮設施建設實施方案》（贛農字〔2022〕35號）（以下簡稱《方案》）?，F(xiàn)就有關內容解讀如下。

 

　　一、出臺背景

 

　　農產品倉儲保鮮冷鏈物流銜接農業(yè)生產，服務居民消費，是支撐農業(yè)規(guī)?；a業(yè)化發(fā)展，促進農業(yè)轉型和農民增收，助力鄉(xiāng)村振興的重要基礎，對擴大市場供給、推動消費升級、保證食品質量、減少食品損耗、降低物流成本、滿足群眾消費都具有十分重要的作用。根據我省當前農產品產地冷藏保鮮設施建設形勢，為認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全面推進農產品產地冷藏保鮮設施建設的部署要求，從源頭加快解決農產品出村進城“最初一公里”問題，印發(fā)《方案》部署相關工作。

 

　　二、主要內容

 

　　《方案》包括總體思路、重點任務、組織實施和工作要求四個方面。

 

　　（一）總體思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“農有、農用、農享”的原則，通過財政資金補助，加強農產品產地冷藏保鮮設施建設，暢通農產品出村進城“最初一公里”，提高重要農副產品供給保障能力、提升鄉(xiāng)村產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平、促進產業(yè)消費雙升級。

 

　?。ǘ┲攸c任務。一是合理建設農產品產地冷藏保鮮設施。聚焦鮮活農產品主產區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)，引導各類市場主體在產地重要流通節(jié)點，建設改造產地冷鏈集配中心。鼓勵引導主體利用既有流通網絡優(yōu)勢，整合資源、創(chuàng)新模式，促進合作聯(lián)營、成網配套，加快建設農產品產地冷鏈物流服務網絡，推動冷鏈物流服務網絡向農村延伸。二是深入開展產地冷藏保鮮整縣推進。支持湖口縣、信豐縣、豐城市、廣豐區(qū)、金溪縣開展整縣推進，建設農產品產地冷藏保鮮設施，率先形成覆蓋產地的產地冷藏保鮮網絡。三是組織產地冷藏保鮮培訓。全省各地要認真組織形式多樣的培訓活動，為農產品冷藏保鮮設施建設實施主體提供線上線下、專業(yè)運營、實踐應用等課程，不斷培育產地冷藏保鮮設施建設高素質人才。

 

　?。ㄈ┙M織實施。一是組織項目儲備。組織指導縣級及以上示范家庭農場和農民專業(yè)合作社示范社、已登記的農村集體經濟組織開展線上申報工作（申報補助標準按照不超過建設設施總造價的30%進行補貼，單個主體補貼規(guī)模最高不超過100萬元），嚴格過程管理和內容審核，原則上2022年項目須在信息系統(tǒng)內儲備后才可進入立項環(huán)節(jié)。要求各設區(qū)市農業(yè)農村部門、財政部門及時向社會公眾公布當?shù)禺a地冷藏保鮮實施方案，并督促指導縣級部門向社會公布相關政策，切實保障涉農主體知情權和選擇權。二是批復立項。建設主體通過信息系統(tǒng)APP自愿申報?？h級農業(yè)農村部門負責申報審批和公示。審批后的項目原則上不得變更，如確實發(fā)生重大變更時，縣級農業(yè)農村部門需及時作出調整，經設區(qū)市農業(yè)農村部門復核，報省級農業(yè)農村部門審核確認。三是組織開展驗收。建設主體完成項目建設后，向縣級農業(yè)農村部門提出驗收申請，由縣級農業(yè)農村、財政部門組織技術專家開展驗收工作，市農業(yè)農村部門進行抽查，要求驗收時間不得晚于2022年11月30日，補助撥付不得晚于2022年12月31日。

 

　?。ㄋ模┕ぷ饕蟆膹娀M織領導、加大政策扶持、落實監(jiān)管責任、嚴格資金監(jiān)管、加強宣傳示范等6個方面為推動農產品產地冷藏保鮮設施建設提出了具體工作要求。

      相關報道：江西省農業(yè)農村廳 江西省財政廳關于印發(fā)2022年全省農產品產地冷藏保鮮設施建設實施方案的通知（贛農字〔2022〕35號）