上海市糧食和物資儲備局關(guān)于《“上海好糧油”產(chǎn)品遴選及管理辦法（試行）（征求意見稿）》征詢公眾意見的公告

　　為進(jìn)一步做好“上海好糧油”產(chǎn)品遴選工作，在廣泛征求相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?、部分糧油加工企業(yè)和上海市糧食科學(xué)研究所等相關(guān)單位人員意見后，修訂了《“上海好糧油”產(chǎn)品遴選及管理辦法（試行）（征求意見稿）》。現(xiàn)公開征求意見，歡迎有關(guān)單位和社會各界人士在2022年8月19日前就相關(guān)內(nèi)容提出意見和建議。

 

　　相關(guān)反饋可以書面形式寄上海市糧食和物資儲備局（上海市南蘇州路1455號2號樓5樓，上海市糧食和物資儲備局糧食儲備處收，郵編：200041），也可以電子郵件（zhangcm@lsj.shanghai.gov.cn）方式送達(dá)。感謝您的參與和支持！

 

　　附件：《“上海好糧油”產(chǎn)品遴選及管理辦法（試行）（征求意見稿）》

 

　　上海市糧食和物資儲備局

 

　　2022年8月12日

 

　　附件：

 

　　“上海好糧油”產(chǎn)品遴選及管理辦法（試行）

 

　　（征求意見稿）

 

　　第一章  總則

 

　　第一條  為認(rèn)真貫徹落實(shí)《財政部 糧食和儲備局關(guān)于深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的意見》（財建〔2019〕287號）、《國家糧食和物資儲備局關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”各子項(xiàng)實(shí)施指南的通知》（國糧規(guī)〔2019〕183號）等要求，切實(shí)做好“上海好糧油” 產(chǎn)品遴選及管理工作，促進(jìn)本市糧食五優(yōu)聯(lián)動，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧油品牌影響力，特制定本辦法。

 

　　第二條  本辦法所指“上海好糧油”產(chǎn)品，是指符合“上海好糧油”產(chǎn)品檢驗(yàn)指標(biāo)，且有地域特色、有品牌影響力、消費(fèi)者認(rèn)同度高的產(chǎn)品。

 

　　第三條  申報品種范圍：大米、小麥粉、食用植物油等糧油產(chǎn)品。

 

　　第四條  上海糧油行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)具體組織“上海好糧油”產(chǎn)品遴選的實(shí)施，上海國家糧食質(zhì)量監(jiān)測中心提供技術(shù)支持，上海市糧食和物資儲備局提供必要的工作經(jīng)費(fèi)保障。

 

　　第五條  遴選評審原則：

 

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)自愿申報，“一品一報”；

 

　　（二）初審、現(xiàn)場核查和專家評審綜合評定；

 

　　（三）不向企業(yè)收費(fèi)，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)；

 

　　（四）實(shí)行動態(tài)管理和退出機(jī)制。

 

　　第二章  申報條件和申報材料

 

　　第六條  申報條件需同時具備以下條件：

 

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)在上海市行政區(qū)域內(nèi)，具備獨(dú)立法人資格，正式投產(chǎn)2年及以上，依法取得營業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)許可證；

 

　　（二）在國內(nèi)注冊商標(biāo)1年以上，注冊商標(biāo)有效、注冊范圍涵蓋申報產(chǎn)品；

 

　?。ㄈ┥陥螽a(chǎn)品必須由國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原料加工生產(chǎn)，并可提供相應(yīng)產(chǎn)地證明（生產(chǎn)基地、訂單合同等）；

 

　?。ㄋ模┥陥螽a(chǎn)品質(zhì)量符合國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

 

　?。ㄎ澹┘{入國家糧油統(tǒng)計信息系統(tǒng)范圍的企業(yè)；

 

　?。┥陥蟮钠髽I(yè)具有一定的規(guī)模（大米：原料年加工能力大于等于2萬噸；小麥粉：原糧年加工能力大于等于15萬噸；食用植物油：原油年加工能力大于等于12萬噸）。

 

　　第七條  申報企業(yè)近兩年有下列情況之一，申報不予受理：

 

　?。ㄒ唬┮虍a(chǎn)品質(zhì)量問題被行政處罰的；

 

　?。ǘ┌l(fā)生安全及質(zhì)量事故、環(huán)境污染事件的；

 

　?。ㄈ┻B續(xù)發(fā)生經(jīng)營虧損的；

 

　?。ㄋ模┍挥嘘P(guān)部門列入誠信黑名單的；

 

　　（五）存在其他違反國家和地方有關(guān)法律法規(guī)行為的。

 

　　第八條  申報材料

 

　　（一）《“上海好糧油”產(chǎn)品申報書》；

 

　　（二）企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證明材料（營業(yè)執(zhí)照副本、法人代表身份證和稅務(wù)登記證等）；

 

　?。ㄈ┦称飞a(chǎn)（銷售）許可證或工業(yè)生產(chǎn)許可證；

 

　?。ㄋ模┢髽I(yè)或產(chǎn)品商標(biāo)注冊證書；

 

　　（五）ISO9001或ISO22000或HACCP管理體系認(rèn)證證書等；

 

　　（六）具有檢驗(yàn)資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的申報產(chǎn)品檢測報告（六個月內(nèi)），檢測項(xiàng)目按“上海好糧油”產(chǎn)品遴選檢驗(yàn)指標(biāo)執(zhí)行；

 

　?。ㄆ撸┥夏甓燃Z食流通統(tǒng)計年度報表；

 

　　（八）信用記錄情況（國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)企業(yè)信用記錄截圖）。

 

　　第三章  評價內(nèi)容

 

　　第九條  評價內(nèi)容

 

　?。ㄒ唬┥虡?biāo)注冊1年以上，積極開展品牌營銷，產(chǎn)品在市內(nèi)外有較高的知名度和信譽(yù)度，在市內(nèi)終端銷售市場有較大銷售額；

 

　?。ǘ┙⑼晟茋?yán)格的質(zhì)量管理體系、內(nèi)控制度和工藝流程及質(zhì)量檢測制度，產(chǎn)品達(dá)到“上海好糧油”產(chǎn)品遴選檢驗(yàn)指標(biāo)要求；

 

　　（三）采用“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”等多種營銷手段，拓展市場空間；開展配送服務(wù)，提升服務(wù)水平；嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品召回制度，售后服務(wù)良好；

 

　　（四）建立和完善企業(yè)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度和誠信經(jīng)營制度；工藝合理，設(shè)備先進(jìn)，設(shè)施完善；企業(yè)整體形象及生產(chǎn)加工區(qū)干凈整潔，符合食品加工衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求；

 

　　（五）鼓勵企業(yè)的申報產(chǎn)品采用通過了綠色食品或有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的原料進(jìn)行加工生產(chǎn)；

 

　?。┕膭钇髽I(yè)制定并實(shí)施高于國家和行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　第四章  遴選程序

 

　　第十條  企業(yè)統(tǒng)一向上海糧油行業(yè)協(xié)會申報。上海糧油行業(yè)協(xié)會成立“上海好糧油”產(chǎn)品遴選評審專家組，依據(jù)本辦法第三章的相關(guān)內(nèi)容客觀、公正、公平開展遴選工作。遴選全程留痕，申報材料和評審記錄至少留存2年。

 

　　第十一條  上海糧油行業(yè)協(xié)會應(yīng)通過門戶網(wǎng)站或其它有效途徑對遴選結(jié)果公示不少于5個工作日，公示無異議后報送中國糧油學(xué)會糧油質(zhì)檢研究分會備案。由上海糧油行業(yè)協(xié)會授予相關(guān)企業(yè)“上海好糧油”的產(chǎn)品稱號并對外發(fā)布“上海好糧油”產(chǎn)品名錄，擇優(yōu)向中國糧油學(xué)會推薦申報“中國好糧油”產(chǎn)品。

 

　　第五章  監(jiān)督與管理

 

　　第十二條  “上海好糧油”產(chǎn)品遴選原則上每年組織評審一次，獲“上海好糧油”稱號有效期為3年，期滿經(jīng)復(fù)審合格后方可繼續(xù)使用。

 

　　第十三條  每年由上海國家糧食質(zhì)量監(jiān)測中心對“上海好糧油”產(chǎn)品進(jìn)行不少于2次質(zhì)量抽檢。

 

　　第十四條  從事“上海好糧油”產(chǎn)品遴選的相關(guān)工作人員及專家組違反本辦法規(guī)定，未能做到客觀、公正、公平地對“上海好糧油”產(chǎn)品進(jìn)行評審或監(jiān)督管理，對“上海好糧油”產(chǎn)品遴選工作造成不良影響的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)和處理。

 

　　第十五條  申報企業(yè)應(yīng)對其提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對弄虛作假的，取消申報資格，同時2年內(nèi)不得申報。因剽竊、侵奪他人成果產(chǎn)生的糾紛和法律責(zé)任由申報企業(yè)及其相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

 

　　第十六條  被授予“上海好糧油”產(chǎn)品的企業(yè)如有下列情形之一的，將撤銷其稱號，注銷其證書，2年內(nèi)不再受理其申請：

 

　　1.申報過程中存在弄虛作假行為的；

 

　　2.產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格的；

 

　　3.發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的；

 

　　4.生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)問題，不能履行企業(yè)責(zé)任的；

 

　　5.有其他違反法律法規(guī)行為的。

 

　　第六章 附則

 

　　第十七條  本辦法由上海市糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)解釋。