廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》的通知

各市、縣市場(chǎng)監(jiān)管局，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位：

 

　　《廣西壯族自治區(qū)重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局2022年第4次局務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　2022年9月30日

 

　?。ù思_發(fā)布）

 

　　廣西壯族自治區(qū)重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法

 

　　第一章 總 則

 

　　第一條 為規(guī)范重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理（以下簡稱重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管），防止發(fā)生食物中毒等食品安全事故，確保重大活動(dòng)期間食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）及其實(shí)施條例、《重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重大活動(dòng)食品安全保障的指導(dǎo)意見》等，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

 

　　第二條 本辦法適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)黨委、政府、人大、政協(xié)確定的具有一定規(guī)模和影響的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育等重大活動(dòng)期間食品安全監(jiān)督管理工作。

 

　　重大活動(dòng)主要指黨員代表大會(huì)、人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議和重要的國際會(huì)議，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及重要來賓參與的活動(dòng)，以及國際、全國、區(qū)域性體育比賽，大型慶典、經(jīng)貿(mào)等活動(dòng)。

 

　　第三條 重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管工作，堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)、落實(shí)責(zé)任、預(yù)防為主、過程嚴(yán)管的原則。

 

　　第四條 重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管分為駐點(diǎn)監(jiān)督和巡查監(jiān)督兩種方式，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)重大活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)模等情況，確定監(jiān)管方式。重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管分為三個(gè)級(jí)別：

 

　?。ㄒ唬┮患?jí)監(jiān)管。在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)舉辦的黨、國家以及國際性重要活動(dòng)，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及重要來賓在本自治區(qū)行政區(qū)域期間的重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管。監(jiān)管方式為選派監(jiān)管人員和檢測(cè)人員實(shí)施駐點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)食品及原料等進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)或快速檢測(cè)。

 

　　（二）二級(jí)監(jiān)管。國務(wù)院各部委和自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)舉辦的重要活動(dòng)。監(jiān)管方式為選派監(jiān)管人員進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)督或者巡查監(jiān)督，對(duì)重要食品及原料等進(jìn)行快速檢測(cè)。

 

　?。ㄈ┤?jí)監(jiān)管。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)等舉辦的重要活動(dòng)。監(jiān)管方式為派出監(jiān)管人員進(jìn)行巡查監(jiān)督，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品等進(jìn)行快速檢測(cè)。

 

　　各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可根據(jù)活動(dòng)重要性和影響程度，提高監(jiān)管等級(jí)。

 

　　第五條 廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)一級(jí)、二級(jí)重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管的部署、協(xié)調(diào)、督查，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管的具體組織、實(shí)施。

 

　　各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可根據(jù)需要，派遣或委托具有相應(yīng)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品安全檢測(cè)。

 

　　第六條 主辦方或者承辦方應(yīng)當(dāng)牽頭建立食品供應(yīng)商、餐飲接待單位、市場(chǎng)監(jiān)督管理等多方參與的食品安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門共同做好重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管工作。

 

　　第七條 食品供應(yīng)商、餐飲接待單位應(yīng)當(dāng)積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查和抽檢檢測(cè)，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出的整改意見應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。

 

　　第八條 廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)在重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人以適當(dāng)方式給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　　第二章 主辦方和承辦方責(zé)任

 

　　第九條 主辦方應(yīng)設(shè)立食品安全管理機(jī)構(gòu)，明確管理人員、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求等，加強(qiáng)重大活動(dòng)食品安全管理，全面負(fù)責(zé)重大活動(dòng)食品安全。

 

　　承辦方負(fù)責(zé)組織管理的重大活動(dòng)，主辦方應(yīng)明確承辦方重大活動(dòng)食品安全責(zé)任和義務(wù)，與其簽訂食品安全責(zé)任書，加強(qiáng)對(duì)承辦方食品安全工作的督促檢查。承辦方應(yīng)當(dāng)按照食品安全責(zé)任書履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。

 

　　第十條 主辦方或者承辦方應(yīng)結(jié)合重大活動(dòng)實(shí)際，制定重大活動(dòng)食品安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，明確食品安全要求。

 

　　第十一條 主辦方或者承辦方應(yīng)當(dāng)選擇具有合法有效資質(zhì)、食品安全管理制度健全、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A級(jí)、社會(huì)信譽(yù)度良好、具有重大活動(dòng)規(guī)模相適應(yīng)的食品安全管理能力的食品供應(yīng)商和餐飲接待單位承擔(dān)重大活動(dòng)食品供應(yīng)任務(wù)。主辦方或者承辦方根據(jù)重大活動(dòng)的規(guī)模和層級(jí)，需要確定食品總供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)選擇具有食品安全管理能力的供應(yīng)商作為食品總供應(yīng)商。

 

　　第十二條 主辦方或者承辦方應(yīng)當(dāng)督促食品供應(yīng)商和餐飲接待單位嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，執(zhí)行食品安全要求。

 

　　主辦方或者承辦方應(yīng)當(dāng)對(duì)食品供應(yīng)商和餐飲接待單位開展食品安全現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促及時(shí)消除食品安全隱患。對(duì)拒不整改、整改后仍達(dá)不到食品安全要求的食品供應(yīng)商或者餐飲接待單位，主辦方或者承辦方應(yīng)停止其食品供應(yīng)任務(wù)。

 

　　第十三條 主辦方或者承辦方應(yīng)當(dāng)在重大活動(dòng)舉辦前10個(gè)工作日向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門通報(bào)相關(guān)信息，包括活動(dòng)名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、飲食安排，主辦方或者承辦方名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式，食品供應(yīng)商及餐飲接待單位名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式，重要宴會(huì)、贊助食品等信息。

 

　　第十四條 主辦方或者承辦方應(yīng)當(dāng)協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)管。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的建議，及時(shí)調(diào)整食品供應(yīng)商、餐飲接待單位、供餐食譜等。

 

　　經(jīng)屬地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門建議更換而未更換食品供應(yīng)商、餐飲接待單位，導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故的，主辦方或者承辦方應(yīng)承擔(dān)食品安全首要責(zé)任。主辦方或者承辦方、餐飲接待單位、食品供應(yīng)商在重大活動(dòng)過程中，未經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門審查或者審查不同意更換、添加食品而擅自更換、添加，導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故的，主辦方或者承辦方、餐飲接待單位、食品供應(yīng)商承擔(dān)食品安全首要責(zé)任。

 

　　第十五條 主辦方或者承辦方應(yīng)保障市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在重大活動(dòng)期間開展食品安全監(jiān)管所必需的辦公場(chǎng)所、人員和車輛證件、食品檢驗(yàn)車輛工作場(chǎng)地、相關(guān)經(jīng)費(fèi)等，為駐點(diǎn)監(jiān)管人員提供食宿條件。

 

　　第三章 食品供應(yīng)商責(zé)任

 

　　第十六條 食品供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，保證供應(yīng)重大活動(dòng)的食品等產(chǎn)品符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，對(duì)供應(yīng)重大活動(dòng)的食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品（以下統(tǒng)稱食品等產(chǎn)品）的安全承擔(dān)主體責(zé)任。

 

　　重大公共衛(wèi)生事件期間，食品供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和屬地人民政府的疫情防控等特殊要求。

 

　　第十七條 食品總供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)設(shè)立食品總倉，統(tǒng)一采購、統(tǒng)一查驗(yàn)、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一貯存、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一記錄，并符合食品貯存、冷藏和冷凍等要求，確保食品閉環(huán)管理，全程安全。

 

　　第十八條 食品總供應(yīng)商供應(yīng)的食品應(yīng)當(dāng)專車運(yùn)輸、專人驗(yàn)收、專人記錄、專庫貯存；運(yùn)輸車輛必須符合衛(wèi)生和安全要求；需要冷鏈運(yùn)輸?shù)氖称繁仨毎匆蠓忾]冷鏈運(yùn)輸。

 

　　第十九條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善臺(tái)賬管理制度，建立原輔材料進(jìn)貨臺(tái)賬、使用檔案和生產(chǎn)記錄，嚴(yán)格過程控制、出廠檢驗(yàn)，企業(yè)食品安全質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行，確保食品安全可追溯。

 

　　第二十條 食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖者進(jìn)行審核，要求食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖者嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品的采收、屠宰、貯存、運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)做好記錄，保證食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)證明材料，不符合要求的，不得采購和銷售。

 

　　第二十一條 食品贊助者必須確保贊助或自帶食品符合食品安全的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)食品安全責(zé)任，并能夠提供以下資料：

 

　　（一）加蓋有贊助或自帶食品供貨者公章的許可證明、食品合格證明文件（出廠檢驗(yàn)合格證或其他合格證明）及所有食品購買憑證或送貨單等文件材料復(fù)印件；

 

　?。ǘ┵澲蜃詭нM(jìn)口食品的，還應(yīng)提供口岸進(jìn)口食品法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的與所購（或所帶）食品相同批次的食品檢驗(yàn)合格證明（入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單）等文件材料復(fù)印件。

 

　　第二十二條 重大活動(dòng)期間，原則上不得自帶食品供應(yīng)重大活動(dòng)使用。

 

　　確有必要自帶食品的，自帶者應(yīng)向重大活動(dòng)主辦方或承辦方、重大活動(dòng)餐飲接待單位、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出書面承諾，保證自帶食品符合食品安全法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，自帶食品的食品安全責(zé)任由自帶者承擔(dān)。

 

　　第四章 餐飲接待單位責(zé)任

 

　　第二十三條 餐飲接待單位為重大活動(dòng)提供餐飲服務(wù)，依法承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任。

 

　　第二十四條 餐飲接待單位在接到重大活動(dòng)接待任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)立即組織開展食品安全自查，及時(shí)排查食品安全隱患，并向主辦方或者承辦方、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交自查報(bào)告。在重大活動(dòng)開始前，餐飲接待單位應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門簽訂責(zé)任承諾書。

 

　　第二十五條 餐飲接待單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立食品安全管理機(jī)構(gòu)，建立健全食品安全管理制度。

 

　　第二十六條 餐飲接待單位應(yīng)當(dāng)制定重大活動(dòng)食品安全管理方案和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確重大活動(dòng)食品安全管理責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)人，并及時(shí)報(bào)送主辦方或者承辦方、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

 

　　第二十七條 餐飲接待單位應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營許可的項(xiàng)目為重大活動(dòng)提供餐食食譜。食譜應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要原料和烹飪方式，由監(jiān)管人員審核，審核后的食譜在重大活動(dòng)期間不得擅自更改。

 

　　第二十八條 餐飲接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，確保從業(yè)人員的健康狀況符合相關(guān)要求。

 

　　第二十九條 餐飲接待單位應(yīng)當(dāng)按照每日晨檢制度的要求，堅(jiān)持每天對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行晨檢，并做好晨檢記錄，對(duì)患有礙食品安全疾病的人員進(jìn)行調(diào)整或調(diào)離相關(guān)崗位。

 

　　第三十條 餐飲接待單位應(yīng)當(dāng)與主辦方或者承辦方共同做好餐飲服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)，滿足重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管的特殊需求。

 

　　第三十一條 餐飲接待單位應(yīng)按照原輔料控制要求，一級(jí)監(jiān)管設(shè)立專倉，二、三級(jí)監(jiān)管設(shè)立專倉或?qū)^(qū)，存放供應(yīng)重大活動(dòng)的食品等產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)原輔料的采購管理，落實(shí)查驗(yàn)記錄制度，確保所使用的食品等產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　第三十二條 餐飲接待單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)施設(shè)備的維護(hù)，校驗(yàn)、維護(hù)與保養(yǎng)計(jì)量器具，及時(shí)清理清洗，確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。加強(qiáng)對(duì)餐用具的清洗、消毒、保潔等，保持專用設(shè)施設(shè)備的清潔，確保餐用具符合食品安全要求。

 

　　第三十三條 重大活動(dòng)餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)做到每餐次、每品種留樣，樣品應(yīng)存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，每個(gè)品種至少125克，在冷藏條件下存放48小時(shí)以上，并做好記錄。存放留樣食品的冰箱等設(shè)備應(yīng)當(dāng)專用，并由專人負(fù)責(zé)、上鎖保管。

 

　　第三十四條 餐飲接待單位不得使用下列食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品：

 

　?。ㄒ唬┓煞ㄒ?guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品；

 

　　（二）檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的食品；

 

　　（三）外購現(xiàn)制現(xiàn)售食品、散裝熟肉制品；

 

　?。ㄋ模o法提供溯源憑證的食品；

 

　?。ㄎ澹┦袌?chǎng)監(jiān)督管理部門在審核食譜時(shí)認(rèn)定不適宜提供的食品。

 

　　餐飲接待單位不得使用檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的生活飲用水。

 

　　第五章 監(jiān)督管理

 

　　第三十五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管工作方案和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

 

　　第三十六條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在重大活動(dòng)舉辦前加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)食品供應(yīng)商、餐飲接待單位的事前監(jiān)督檢查。檢查發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出整改要求，并監(jiān)督整改；對(duì)評(píng)估不能滿足接待任務(wù)要求、不能保證食品安全的食品供應(yīng)商、餐飲接待單位，及時(shí)提請(qǐng)主辦方或者承辦方予以更換。

 

　　第三十七條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)重大活動(dòng)餐飲接待單位提供的食譜進(jìn)行審核，提出審核意見。

 

　　第三十八條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管工作需要，可以采取巡查或駐點(diǎn)監(jiān)管方式，選派適當(dāng)數(shù)量監(jiān)管人員，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄。監(jiān)管人員在檢查過程中遇有不能現(xiàn)場(chǎng)解決的重大食品安全問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。

 

　　第三十九條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門認(rèn)為必要的，可以將重大活動(dòng)所使用的食品品種等信息，向食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門通報(bào)，通報(bào)信息包括：食品品種、采購數(shù)量、企業(yè)名稱及監(jiān)管要求等。

 

　　第四十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照保障重大活動(dòng)食品安全的要求，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查原輔材料采購、加工過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、追溯記錄等內(nèi)容，對(duì)食品銷售企業(yè)重點(diǎn)檢查采購管理、查驗(yàn)記錄、貯存等內(nèi)容。

 

　　第四十一條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門認(rèn)為必要的，可以將重大活動(dòng)所使用食用農(nóng)產(chǎn)品的品種、種植養(yǎng)殖者名稱，向食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通報(bào)。

 

　　第四十二條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品總供應(yīng)商的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查進(jìn)貨、貯存、配送以及保障食品安全措施的落實(shí)情況。

 

　　第四十三條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)餐飲接待單位許可資質(zhì)、進(jìn)貨查驗(yàn)、環(huán)境衛(wèi)生、加工制作過程、餐用具清洗消毒、食品留樣、食品添加劑使用等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 

　　第四十四條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)餐飲接待單位產(chǎn)品可以進(jìn)行感官檢查、快速檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)可疑食品等產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；發(fā)現(xiàn)不合格的，應(yīng)當(dāng)采取控制措施。

 

　　第四十五條 重大活動(dòng)期間，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)做好檢查記錄。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者不符合相關(guān)法律法規(guī)要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)行政處罰，并及時(shí)通報(bào)承辦方；涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

 

　　第四十六條 發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒時(shí)，主辦方、承辦方、餐飲接待單位、駐點(diǎn)監(jiān)管人員、收治病人單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)生地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康部門報(bào)告。

 

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。屬于食品安全事故的，按照《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定處置。

 

　　第四十七條 重大活動(dòng)舉辦期間，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在做好重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管工作的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本地區(qū)食品安全日常監(jiān)管工作，保障公眾食品消費(fèi)安全。

 

　　第四十八條 食品安全監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管工作紀(jì)律和保密規(guī)定。

 

　　第四十九條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管工作結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)資料歸檔。

 

　　第六章  附 則

 

　　第五十條 本辦法由廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

 

　　第五十一條 各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可按照本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管工作規(guī)定。

 

　　第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局2014年9月22日印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障監(jiān)督管理辦法（試行）》《廣西壯族自治區(qū)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障監(jiān)督管理工作操作指南（試行）》同時(shí)廢止。

 

 

　　為有效實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》，細(xì)化監(jiān)督操作程序，制定本操作指南，供各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門參照?qǐng)?zhí)行。

 

　　一、部署任務(wù)

 

　?。ㄒ唬┦袌?chǎng)監(jiān)管部門接到相關(guān)部門重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管工作函件后，先判斷是否屬于需要保障的范圍，再請(qǐng)主辦方填寫《重大活動(dòng)基本情況信息表》（附件1），了解重大活動(dòng)相關(guān)信息，確定重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管方式。

 

　?。ǘ└骷?jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)職責(zé)劃分，以下達(dá)任務(wù)書（附件2）的方式通知所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門組織實(shí)施。

 

　　（三）確認(rèn)保障任務(wù)后，市場(chǎng)監(jiān)管部門向主辦方送達(dá)《主辦方重大活動(dòng)食品安全告知書》（附件3）；向餐飲接待單位下達(dá)《餐飲接待單位重大活動(dòng)食品安全告知書》（附件4）

 

　　二、制訂方案

 

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)重大活動(dòng)的性質(zhì)和規(guī)模制定重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管工作方案和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管工作方案主要內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、職責(zé)分工、 監(jiān)督檢測(cè)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。

 

　　三、評(píng)估食品供應(yīng)單位

 

　　（一）市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)重大活動(dòng)餐飲接待單位開展事前監(jiān)督檢查，事前監(jiān)督檢查主要包括內(nèi)容：

 

　　1.食品許可資質(zhì)情況。

 

　　2.重大活動(dòng)接待服務(wù)能力情況。

 

　　3.食品安全組織機(jī)構(gòu)和管理人員配備及工作情況。

 

　　4.食品安全管理制度設(shè)立及執(zhí)行情況。

 

　　5.場(chǎng)所布局設(shè)置、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況。

 

　　6.市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管要求的其他內(nèi)容。

 

　?。ǘ┦袌?chǎng)監(jiān)管部門可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)重大活動(dòng)食品供應(yīng)商等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門檢查時(shí)，應(yīng)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和監(jiān)督意見書等。對(duì)不能及時(shí)排除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的餐飲接待單位、食品供應(yīng)商，應(yīng)提請(qǐng)主辦方予以更換。對(duì)整改后可消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，應(yīng)監(jiān)督餐飲接待單位、食品供應(yīng)商限期整改到位。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)行為，應(yīng)嚴(yán)肅查處。

 

　　四、選派監(jiān)管人員

 

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管工作需要，選派2名或2名以上政治素質(zhì)過硬、思想品德好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、保障經(jīng)驗(yàn)豐富且熟練掌握《中華人民共和國食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、快速檢測(cè)技術(shù)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管人員，執(zhí)行重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管任務(wù)。

 

　　五、監(jiān)督管理

 

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)做好車輛、監(jiān)督設(shè)備、辦公設(shè)備等后勤保障工作，并做好執(zhí)法文書、采樣工具、現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備等準(zhǔn)備工作。在對(duì)餐飲接待單位實(shí)施重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管時(shí)，應(yīng)按照下列程序和內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好工作記錄。

 

　?。ㄒ唬┱匍_會(huì)議。與重大活動(dòng)餐飲接待單位負(fù)責(zé)人及主辦單位有關(guān)人員召開協(xié)調(diào)會(huì)議，提出餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)和具體要求，餐飲接待單位負(fù)責(zé)人簽訂《餐飲接待單位重大活動(dòng)食品安全責(zé)任承諾書》（附件5）。

 

　?。ǘ┞鋵?shí)整改。督促餐飲接待單位根據(jù)事前評(píng)估意見認(rèn)真整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行檢查。

 

　?。ㄈ┉h(huán)境檢查。檢查餐飲接待單位內(nèi)外環(huán)境和衛(wèi)生狀況，督促消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件。

 

　?。ㄋ模┞鋵?shí)采購制度。檢查餐飲接待單位食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄等制度的落實(shí)情況，確保所購食品及原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

 

　?。ㄎ澹旆繖z查。檢查餐飲接待單位貯存食品原料的場(chǎng)所、設(shè)備等是否清潔。庫房不得存放有毒有害物質(zhì)（如殺鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等）及個(gè)人生活用品；食品應(yīng)分類、分架、離墻、離地并按照貯存要求存放；使用應(yīng)遵循先進(jìn)先出的原則，無變質(zhì)和過期食品。

 

　?。┘庸ぴO(shè)施設(shè)備、工用具檢查。檢查餐飲接待單位是否對(duì)加工操作的工具、設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)、校驗(yàn)和消毒，做到標(biāo)識(shí)明顯，分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔。接觸直接入口食品的工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)在使用前進(jìn)行消毒。

 

　?。ㄆ撸┎陀镁呦厩闆r檢查。檢查餐用具使用后是否及時(shí)清洗、消毒。消毒后的餐用具應(yīng)存放在專用保潔柜內(nèi)備用，保潔柜應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)。已消毒和未消毒的餐用具應(yīng)分開存放，保潔柜內(nèi)不得存放其他物品。購置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其經(jīng)營資質(zhì)，索取消毒合格證明。

 

　　（八）從業(yè)人員健康檢查。查驗(yàn)從業(yè)人員的健康證明、個(gè)人健康狀況及餐飲接待單位晨檢制度落實(shí)情況。

 

　　（九）從業(yè)人員培訓(xùn)檢查。檢查是否依法對(duì)從業(yè)人員的食品安全知識(shí)培訓(xùn)。

 

　?。ㄊ┎蓸訖z測(cè)。對(duì)重大活動(dòng)餐飲接待單位采購的食品及其原料進(jìn)行采樣檢驗(yàn)檢測(cè)。

 

　?。ㄊ唬┦匙V審查。監(jiān)管人員應(yīng)對(duì)每餐的食譜進(jìn)行審查，并如實(shí)記錄。餐飲接待單位應(yīng)提前提供食譜，發(fā)現(xiàn)食譜中有下列不安全的食品或原料，餐飲接待單位應(yīng)停止使用并及時(shí)更換。

 

　?。?）市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)《重大活動(dòng)禁用、慎用食品類別（品種）名單》（附件6）等，對(duì)食譜進(jìn)行審查，認(rèn)定可能引發(fā)食物中毒的食品。

 

　?。?）檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的食品和生活飲用水。

 

　?。?）未能出示有效食品生產(chǎn)許可證的直接入口預(yù)包裝食品。

 

　　（4）超過保質(zhì)期限的食品、食品添加劑。

 

　?。?）外購現(xiàn)制現(xiàn)售食品、散裝熟肉制品。

 

　?。?）無法提供溯源憑證的食品。

 

　?。?）法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。

 

　　餐飲接待單位不得擅自更改市場(chǎng)監(jiān)管部門已經(jīng)審核的食譜，應(yīng)主辦方要求需臨時(shí)增加食譜的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知監(jiān)管人員，增加的食譜經(jīng)審核同意后方可添加。

 

　?。ㄊ╅_展食品安全現(xiàn)場(chǎng)檢查和快速檢測(cè)。監(jiān)管人員根據(jù)餐飲接待單位提供的食譜，對(duì)供應(yīng)的食品、食品原料、加工過程關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和快速檢測(cè)，并填寫重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)情況記錄表（附件7）。檢出可疑樣品應(yīng)立即封存停止使用，并將可疑樣品送具有認(rèn)證資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。

 

　　（十三）食品加工制作監(jiān)督。應(yīng)對(duì)食品粗加工、切配、烹調(diào)以及涼菜配制、裱花制作、現(xiàn)榨飲料及水果拼盤制作、面點(diǎn)制作、燒烤加工等操作工序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)不符合食品安全要求的行為及時(shí)提出整改要求。

 

　?。ㄊ模z查食品擺臺(tái)。查驗(yàn)菜品品種是否與食譜相符并檢查食品感官性狀。在烹飪后至食用前需要較長時(shí)間（超過2小時(shí)）存放的食品，應(yīng)在高于60℃或低于8℃的條件下存放。

 

　?。ㄊ澹┝魳訖z查。餐飲接待單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定留樣并做好留樣記錄。留樣食品應(yīng)按品種分別存放于清洗消毒后的專用密閉容器內(nèi)，在專用冷藏設(shè)備中存放48小時(shí)以上，每個(gè)品種的留樣量應(yīng)滿足檢驗(yàn)需要，不少于125克，并由專人負(fù)責(zé)，上鎖保管，留樣應(yīng)貼有規(guī)范的樣品留樣標(biāo)簽。

 

　?。ㄊ┻\(yùn)輸工具檢查。檢查運(yùn)輸食品及食品原料的工具與設(shè)施設(shè)備是否清洗消毒。運(yùn)輸保溫、冷藏（凍）食品的，應(yīng)有與食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保溫、冷藏（凍）設(shè)施設(shè)備。

 

　　（十七）檢查工作記錄。認(rèn)真做好關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對(duì)餐飲接待單位每餐次食品加工烹調(diào)過程進(jìn)行檢查，每餐后填寫《重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管工作記錄表》（附件8），如實(shí)記錄監(jiān)督檢查存在問題及處理情況。

 

　　（十八）其他需了解的情況：

 

　　1.每餐實(shí)際就餐人員、人數(shù)和時(shí)間等。

 

　　2.重要客人的住宿房間內(nèi)擺放的食品。

 

　　3.餐飲接待單位醫(yī)務(wù)室或駐點(diǎn)醫(yī)療組每天客人就診情況等。

 

　　六、信息報(bào)告

 

　　建立24小時(shí)值班制度和食品安全監(jiān)管“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度，工作人員手機(jī)24小時(shí)要處于暢通接聽狀態(tài)。監(jiān)管人員每天要報(bào)告當(dāng)日工作情況信息，內(nèi)容包括保障日期、餐次、人數(shù)和餐后食品安全狀況等。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和資料收集、整理、上報(bào)等工作，并于每日21時(shí)前通過手機(jī)短信將當(dāng)日工作情況發(fā)至指定手機(jī)號(hào)碼。

 

　　七、總結(jié)歸檔

 

　　重大活動(dòng)期間，監(jiān)管人員應(yīng)注意收集用餐人數(shù)、天數(shù)、餐次等相關(guān)數(shù)據(jù)、材料，重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管工作結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)做出書面總結(jié)，并將有關(guān)資料歸檔保存。

 

　　附件：1.重大活動(dòng)基本情況信息表

 

　　2.重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管任務(wù)書

 

　　3.主辦方（承辦方）重大活動(dòng)食品安全告知書

 

　　4.餐飲接待單位重大活動(dòng)食品安全告知書

 

　　5.餐飲接待單位重大活動(dòng)食品安全責(zé)任承諾書

 

　　6.重大活動(dòng)禁用、慎用食品類別（品種）名單

 

　　7.重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)情況記錄表

 

　　8.重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管工作記錄表