衡水市市場監(jiān)督管理局“六結(jié)合”助推食品相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展

　　為助推食品相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，衡水市市場監(jiān)督管理局創(chuàng)新監(jiān)管理念，監(jiān)管幫扶兩手抓，多措并舉，精準(zhǔn)施策，大力整治和規(guī)范食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)行為，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展雙提升。

 

　　全面統(tǒng)籌與因地施策相結(jié)合。找準(zhǔn)摸清全市食品相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)特色及底數(shù)，全面統(tǒng)籌制定全市食品相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展計(jì)劃，并根據(jù)各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)狀況因地施策——對冀州吸塑包裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)采取“提升一批、整治一批、取締一批”原則，嚴(yán)厲打擊食品相關(guān)產(chǎn)品無證生產(chǎn)、經(jīng)營及使用無證產(chǎn)品、虛假宣傳等違法行為，凈化市場秩序，建立合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的市場導(dǎo)向；對阜城、故城等雄安新區(qū)塑料軟包裝產(chǎn)業(yè)承接區(qū)域，積極采取“走出去、請進(jìn)來”策略，積極對接雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開通辦理企業(yè)資質(zhì)手續(xù)的“綠色通道”，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶衡水；其他縣（市、區(qū)）也按照一域一策方針，根據(jù)區(qū)域特色針對性開展食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管幫扶。

 

　　監(jiān)管人員與技術(shù)專家相結(jié)合。聘請第三方技術(shù)專家與市縣食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管人員組成聯(lián)合檢查組，對轄區(qū)食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)開展全覆蓋檢查，并定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將監(jiān)管執(zhí)法能力與業(yè)務(wù)技術(shù)能力有機(jī)結(jié)合，既能發(fā)現(xiàn)企業(yè)深層次問題及風(fēng)險(xiǎn)隱患，又能對監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員開展實(shí)操培訓(xùn)，通過零距離與技術(shù)專家面對面交流，提升業(yè)務(wù)水平。

 

　　監(jiān)督檢查與監(jiān)督抽檢相結(jié)合?？茖W(xué)制定監(jiān)督抽查工作方案，全面排查企業(yè)從原料采購管理到產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的全過程食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題全部依法處置并下達(dá)責(zé)令改正，監(jiān)督整改落實(shí)到位。2022年以來，累計(jì)發(fā)現(xiàn)并消除全市企業(yè)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)隱患471個(gè)，明確關(guān)鍵控制點(diǎn)位266個(gè)。在監(jiān)督檢查同時(shí)，開展監(jiān)督抽檢，近三年來，累計(jì)檢出不合格26批次，全部按照核查處置“五個(gè)到位”開展后處理，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量及合格率穩(wěn)步提升。

 

　　風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評估相結(jié)合。通過全覆蓋監(jiān)督檢查，每年形成《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》，對全市食品相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)整體情況進(jìn)行分析匯總并對區(qū)域產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，指導(dǎo)制定市縣風(fēng)險(xiǎn)隱患排查計(jì)劃。同時(shí)，對每家食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)形成風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，指出企業(yè)存在的突出風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，使全市所有企業(yè)明確自身動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和關(guān)鍵控制點(diǎn)，轄區(qū)監(jiān)管部門明確企業(yè)防范重點(diǎn)和監(jiān)督檢查重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任和轄區(qū)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。

 

　　日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合。結(jié)合企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級，制定日常監(jiān)督檢查計(jì)劃，針對存在的突出問題開展專項(xiàng)整治，制定專項(xiàng)整治方案進(jìn)行專題部署。針對冀州區(qū)吸塑包裝企業(yè)無證生產(chǎn)問題開展專項(xiàng)治理，取締散亂小違法生產(chǎn)企業(yè)12家。針對白酒和炒貨堅(jiān)果食品抽檢不合格問題多發(fā)情況，對全市20家白酒和炒貨堅(jiān)果食品生產(chǎn)企業(yè)采購使用的食品相關(guān)產(chǎn)品開展了專項(xiàng)檢查。