各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，臨港新片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，市局執(zhí)法總隊(duì)，有關(guān)單位：
為落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（市場(chǎng)監(jiān)管總局令第60號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），推動(dòng)本市特殊食品經(jīng)營企業(yè)強(qiáng)化食品安全責(zé)任制，規(guī)范食品安全管理，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、督促企業(yè)依法配備食品安全管理人員
各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（含臨港新片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，下同）要督促指導(dǎo)轄區(qū)特殊食品經(jīng)營企業(yè)依法配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全管理人員，并落實(shí)食品安全責(zé)任制。
1.配備管理人員。特殊食品經(jīng)營企業(yè)均應(yīng)依法配備具備相應(yīng)食品安全管理能力的食品安全員。其中，大中型食品銷售企業(yè)、連鎖銷售企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)配備食品安全總監(jiān)。
2.明確崗位職責(zé)。特殊食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員的崗位職責(zé)，細(xì)化制定《食品安全總監(jiān)職責(zé)》《食品安全員守則》。
3.建檔記錄備查。特殊食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等人員的設(shè)立、調(diào)整情況，《食品安全總監(jiān)職責(zé)》《食品安全員守則》以及食品安全總監(jiān)、食品安全員提出的意見建議和報(bào)告等履職情況予以記錄并存檔備查。
二、督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度
各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要督促特殊食品經(jīng)營企業(yè)建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控和食品安全自查等管理制度，并督促企業(yè)執(zhí)行相關(guān)食品安全管理制度。
1.完善風(fēng)險(xiǎn)管控制度。特殊食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。企業(yè)食品安全員、食品安全總監(jiān)、主要負(fù)責(zé)人等應(yīng)當(dāng)根據(jù)《規(guī)定》要求落實(shí)各自職責(zé)，并參照《每日食品安全檢查記錄（示例）》（附件1）、《每周食品安全排查治理報(bào)告（示例）》（附件2）、《每月食品安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要（示例）》（附件3）等，做好相應(yīng)記錄并存檔備查。
2.完善食品安全自查制度。特殊食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》要求，結(jié)合《上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查和報(bào)告管理規(guī)定》要求，進(jìn)一步完善企業(yè)食品安全自查制度，定期開展食品安全狀況全面檢查評(píng)價(jià)，每年不少于1次。
三、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)特殊食品經(jīng)營企業(yè)的檢查指導(dǎo)
各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，督促特殊食品經(jīng)營企業(yè)依法落實(shí)食品安全主體責(zé)任，確保規(guī)定要求落地落實(shí)。
1.加強(qiáng)日常檢查。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)將企業(yè)落實(shí)《規(guī)定》情況納入特殊食品經(jīng)營企業(yè)日常檢查內(nèi)容。將企業(yè)建立并落實(shí)食品安全責(zé)任制等管理制度，企業(yè)在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況，作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對(duì)未按規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，或者未按責(zé)任制要求落實(shí)食品安全責(zé)任的特殊食品經(jīng)營企業(yè)，依法處置。
2.加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)采取線上線下等多種渠道、多種方式，組織開展對(duì)《規(guī)定》的宣傳和具體內(nèi)容的解讀，引導(dǎo)特殊食品經(jīng)營企業(yè)依法落實(shí)主體責(zé)任，并培育一批落實(shí)食品安全主體責(zé)任的示范企業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法干部的宣傳培訓(xùn)，確保執(zhí)法干部準(zhǔn)確理解、全面掌握《規(guī)定》主要內(nèi)容，提高監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。
3.組織抽查考核。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)對(duì)本轄區(qū)特殊食品經(jīng)營企業(yè)的食品安全總監(jiān)、食品安全員開展監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。
各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)做好落實(shí)《規(guī)定》的重要意義，結(jié)合落實(shí)屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任有關(guān)工作要求和本轄區(qū)實(shí)際，有序推進(jìn)特殊食品經(jīng)營企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，并及時(shí)報(bào)送有關(guān)工作信息。
特此通知。
附件：1.每日食品安全檢查記錄（示例）
2.每周食品安全排查治理報(bào)告（示例）
3.每月食品安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要（示例）
上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年11月10日
附件：
地區(qū)：
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