落實食品安全“兩個責(zé)任”|貴陽市突出“四個聚焦、四個著力”扎實推進(jìn)“兩個責(zé)任”工作機(jī)制全面落實

　　為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院食品安全委員會印發(fā)<關(guān)于建立健全分層分級精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制 推動食品安全屬地管理責(zé)任落地落實的意見>的通知》精神，進(jìn)一步強(qiáng)化政府屬地管理責(zé)任，建立健全食品安全分層分級精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力終端見效長效機(jī)制，貴陽市高度重視、積極謀劃，突出“四個聚焦、四個著力”，創(chuàng)新舉措、精準(zhǔn)發(fā)力，扎實推進(jìn)“兩個責(zé)任”工作機(jī)制全面落實。截至目前，已完成貴陽貴安93000余家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體摸底分級梳理任務(wù)，其中A級200余戶、B級2100余戶、C級6500余戶、D級84700余戶。

 

　　聚焦頂層設(shè)計，在周密部署上聚力。面對新形勢、新任務(wù)，貴陽市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，第一時間作出批示，親自部署推進(jìn)工作。迅速成立由市政府食藥安委主任擔(dān)任組長，市政府食藥安委副主任擔(dān)任執(zhí)行副組長，市政府分管各領(lǐng)域的市領(lǐng)導(dǎo)及貴安新區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，市政府有關(guān)副秘書長及貴安新區(qū)管委會辦公室副主任、市政府食藥安委委員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保各項工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推進(jìn)。迅速召開貴陽貴安落實食品安全屬地和企業(yè)“兩個責(zé)任”工作專題會，組織各級食藥安辦和市場監(jiān)管部門從講政治的高度，把思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院食安辦部署要求上來，把落實“兩個責(zé)任”工作機(jī)制作為提升食品安全工作水平和增強(qiáng)風(fēng)險防控能力的重要抓手，高位推動、統(tǒng)籌推進(jìn)、高效落實，確保“兩個責(zé)任”工作機(jī)制的落地見效。

 

　　聚焦目標(biāo)任務(wù)，在統(tǒng)籌發(fā)展上用力。貴陽市作為全省先行先試推進(jìn)“兩個責(zé)任”工作機(jī)制落實的城市，高度重視此項工作，快速部署落實，出臺《貴陽貴安進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院食品安全委員會關(guān)于建立健全分層分級精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制 推動食品安全屬地管理責(zé)任落地落實實施方案》，明確工作任務(wù)、細(xì)化實施步驟和時間節(jié)點，切實推動“兩個責(zé)任”落實上升到“一把手”工程。全市各級組建工作專班，明確職責(zé)任務(wù)，實體化運行，及時研究解決問題，確保實現(xiàn)“今年打基礎(chǔ)，明年全覆蓋，三年見成效”的工作目標(biāo)。

 

　　聚焦地方實際，在創(chuàng)新舉措上著力。積極謀劃，針對不同主體業(yè)態(tài)，按照不同的組織形式，對其需要具備的制度、食品安全管理人員職責(zé)、食品安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化，不斷完善全市食品安全責(zé)任體系。制作落實“兩個責(zé)任”六大步驟工作圖和包保干部工作導(dǎo)圖，進(jìn)一步指導(dǎo)各級專班和包保干部把落實“兩個責(zé)任”相關(guān)政策“吃透嚼爛”。結(jié)合實際情況，積極探索，勇于創(chuàng)新，將領(lǐng)導(dǎo)干部承包督導(dǎo)范圍從食品領(lǐng)域擴(kuò)展到食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。從源頭規(guī)范食品風(fēng)險管理，保障群眾“舌尖上的安全”，推動特色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全市食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖企業(yè)建立包保機(jī)制提供了借鑒模板。

 

　　聚焦縱橫聯(lián)動，在推進(jìn)落實上發(fā)力。持續(xù)細(xì)化包保臺賬、針對發(fā)展過程中新增的市場主體，由各級食藥安辦結(jié)合包保類型，動態(tài)調(diào)整各級包保干部任務(wù)數(shù)量，完善包保檔案，建立食品安全包保干部信息卡和食品安全包保干部信息發(fā)布平臺，向社會公示包保干部名單，在食品生產(chǎn)經(jīng)營單位顯著位置設(shè)立公示牌，接受社會監(jiān)督。以“三清單一承諾”制度明晰市、縣、鄉(xiāng)、村四級工作責(zé)任清單任務(wù)，用好層級簽狀、逐級督導(dǎo)等手段，切實打通食品安全“最后一公里”，將責(zé)任落實至“最小工作單元”，確保責(zé)任壓實到人、清單執(zhí)行到位、督查下沉到底。目前，已形成以4600余名干部包保93000余家企業(yè)的“責(zé)任清單”。依據(jù)責(zé)任清單，從橫向與縱向兩個維度簽訂《食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書》。橫向上，包保干部須同本級政府（食藥安委）、村（居、社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人簽訂承諾書；縱向上，政府主要負(fù)責(zé)人與所轄區(qū)域主要負(fù)責(zé)人簽訂承諾書。兩個維度發(fā)力，督促各部門各級干部嚴(yán)管其轄、嚴(yán)負(fù)其責(zé)。