湖北：“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”之實(shí)施進(jìn)口食品“國(guó)門守護(hù)”行動(dòng)

　　開欄語

 

　　2019年，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》，湖北省委、省政府印發(fā)貫徹落實(shí)文件，明確了湖北省食品安全工作中長(zhǎng)期目標(biāo)，提出開展食品安全治理“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”。近3年來，湖北省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，全省食品安全治理水平與治理能力進(jìn)一步提升，食品安全狀況穩(wěn)中向好。

 

　　11月起，湖北市場(chǎng)監(jiān)管微信公眾號(hào)將推出“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”系列報(bào)道。

 

　　實(shí)施進(jìn)口食品“國(guó)門守護(hù)”行動(dòng)，武漢海關(guān)印發(fā)《進(jìn)口食品“國(guó)門守護(hù)”行動(dòng)方案》，力爭(zhēng)通過整治行動(dòng)，守護(hù)進(jìn)口食品質(zhì)量安全。

 

　　● 堅(jiān)持系統(tǒng)思維，不斷推進(jìn)進(jìn)出口食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化

 

　　全面梳理進(jìn)出口食品安全工作中可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)進(jìn)出口食品安全監(jiān)管領(lǐng)域各類政策、措施、要求的關(guān)聯(lián)性分析，出臺(tái)操作指引16份。開發(fā)口岸食品安全溯源系統(tǒng)，利用信息化手段提升監(jiān)管效能。開展盧旺達(dá)輸華辣椒、乍得輸華花生芝麻等7國(guó)輸華食品準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，起草盧旺達(dá)辣椒輸華議定書，助力盧旺達(dá)辣椒實(shí)現(xiàn)首次輸華。積極推動(dòng)印度尼西亞魔芋干片準(zhǔn)入評(píng)估進(jìn)程，目前印尼魔芋干片準(zhǔn)入公告已對(duì)外發(fā)布。

 

 

　　堅(jiān)決執(zhí)行習(xí)近平總書記關(guān)于新冠疫情防控的指示批示精神，不折不扣落實(shí)海關(guān)總署各項(xiàng)工作要求，派專人參與省聯(lián)防聯(lián)控進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭ぷ鲗０唷⒍讲槎睫k專班，積極推廣鄂冷鏈平臺(tái)應(yīng)用。堅(jiān)持“人、物”同防，扎實(shí)做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛透唢L(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物檢測(cè)和預(yù)防性消毒監(jiān)督，持續(xù)做好湖北口岸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吩搭^管控、口岸監(jiān)測(cè)檢測(cè)、緊急預(yù)防性措施、口岸環(huán)節(jié)預(yù)防性消毒監(jiān)督等工作。頂格從嚴(yán)內(nèi)部防控，科學(xué)實(shí)施封閉管理，做到“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)接盡接”；采取“四不兩直”等方式督查檢查，牢牢守住“零遺漏、零感染、零投訴”目標(biāo)。2021年監(jiān)管進(jìn)出境人員9.1萬人次，檢出口岸陽性病例468例；監(jiān)督進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性消毒3.1萬件、295.5噸；抽取進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)樣品342個(gè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果均為陰性。有效提振了消費(fèi)信心，為維護(hù)國(guó)際進(jìn)出口食品貿(mào)易做出了貢獻(xiàn)。

 

　　● 配合國(guó)家外交外貿(mào)大局，嚴(yán)防非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫情疫病輸入風(fēng)險(xiǎn)

 

　　組織開展進(jìn)口東南亞國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判，對(duì)進(jìn)口東南亞國(guó)家水果及農(nóng)產(chǎn)品，航空、水運(yùn)、鐵路口岸入鄂進(jìn)口食品安全風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行了收集和研判，有效防范疫情隨進(jìn)口食品入鄂。嚴(yán)格落實(shí)總署“熔斷機(jī)制”等緊急預(yù)防性措施，對(duì)檢出陽性的境外生產(chǎn)企業(yè)暫停接受申報(bào)。推動(dòng)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，收到境外42家企業(yè)和出口商承諾函。嚴(yán)格落實(shí)境外輸華食品準(zhǔn)入、注冊(cè)和檢疫審批制度，嚴(yán)防非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫情疫病輸入風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)未獲準(zhǔn)入的冰島魚油、瑞典豬油脂及牛油脂等不合格食品實(shí)施銷毀或退運(yùn)。

 

 

　　結(jié)合總署工作安排和關(guān)區(qū)實(shí)際，每年制定下發(fā)《武漢海關(guān)進(jìn)出口食品化妝品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作方案》，舉辦線上、線下全員培訓(xùn)，并將進(jìn)出口食品化妝品抽樣檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作完成情況納入關(guān)區(qū)三級(jí)量化考核指標(biāo)，對(duì)關(guān)區(qū)進(jìn)出口食品化妝品抽樣檢驗(yàn)及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行督察，確保計(jì)劃按期推進(jìn)，按時(shí)完成。2021年關(guān)區(qū)共監(jiān)測(cè)進(jìn)出口食品化妝品樣品1579個(gè)，檢驗(yàn)11758項(xiàng)次，檢出不合格出口樣品1個(gè)，檢出未獲準(zhǔn)入、發(fā)霉變質(zhì)等不合格進(jìn)出口食品12批，貨值420.8萬元，均做退貨、銷毀或禁止出口處理。

 

 

　　建立企業(yè)信用培育制度，聯(lián)合報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)和各隸屬海關(guān)開展宣講會(huì)32場(chǎng)次，加大“中國(guó)海關(guān)信用管理微信平臺(tái)”推廣應(yīng)用力度，推動(dòng)更多企業(yè)到平臺(tái)注冊(cè)享受海關(guān)更多的信息服務(wù)和幫扶培育。全力開展AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)信用培育認(rèn)證工作，已實(shí)現(xiàn)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)100家，數(shù)量穩(wěn)居中部六省第一位。對(duì)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)實(shí)施更低的查驗(yàn)率、更快的通關(guān)速度，實(shí)施差別化監(jiān)管。加快出口食品企業(yè)備案和推薦評(píng)審流程，優(yōu)先開展除實(shí)地評(píng)審?fù)獾钠渌ぷ?，?duì)6家企業(yè)開展對(duì)外推薦評(píng)審，成功向歐盟、韓國(guó)、香港等國(guó)家或地區(qū)推薦出口企業(yè)4家。

 

　　● 堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力打造一流口岸營(yíng)商環(huán)境

 

　　制訂實(shí)施支持中小企業(yè)發(fā)展10條措施、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化25條措施等硬核舉措，建立快速高效的進(jìn)口肉類查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，?shí)現(xiàn)進(jìn)口肉類“港一區(qū)”直通查驗(yàn)。優(yōu)化檢疫審批流程，將檢疫審批時(shí)限由法定的20個(gè)工作日壓縮至1日，提速95%，對(duì)提前預(yù)約、資料齊全的隨報(bào)隨批。聚焦影響通關(guān)時(shí)間的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，多措并舉、綜合施策，2021年全年，武漢海關(guān)進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間分別為48.8小時(shí)、1.1小時(shí)，較2020年分別壓縮45.78%、48.6%，優(yōu)于全國(guó)平均水平。

 

 

 

　　開展“全國(guó)食品安全宣傳周”系列活動(dòng)，推動(dòng)食品安全進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)口岸、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，舉辦活動(dòng)14場(chǎng)次、線上線下累計(jì)參加人次4000以上。參加省食品安全工作考核評(píng)價(jià)工作，派員對(duì)市縣兩級(jí)政府的食品安全工作情況進(jìn)行考核。開展境外通報(bào)不合格信息核查工作，對(duì)湖北出口食品被境外通報(bào)的24批不合格食品情況進(jìn)行實(shí)地核查，提請(qǐng)襄陽、隨州等地方政府共同關(guān)注出口食品質(zhì)量安全。

 

　　文章來源：湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局食品安全協(xié)調(diào)處