【案例】虛假標(biāo)注肥牛肉片的營(yíng)養(yǎng)成分表，生產(chǎn)企業(yè)被罰款5萬(wàn)余元

 

　　上海**食品有限公司接受XX公司委托生產(chǎn)肥牛肉片，當(dāng)事人未對(duì)生產(chǎn)的肥牛肉片的營(yíng)養(yǎng)成分數(shù)值進(jìn)行檢測(cè)，僅依據(jù)食品原料牛肉檢測(cè)報(bào)告中的營(yíng)養(yǎng)成分?jǐn)?shù)值，標(biāo)注涉案產(chǎn)品肥牛肉片的營(yíng)養(yǎng)成分表。涉案產(chǎn)品肥牛肉片營(yíng)養(yǎng)成分表中鈉含量與實(shí)際不相符。

 

　　當(dāng)事人生產(chǎn)標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條第一款“食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其提供的標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)。”的規(guī)定。

 

 

　　1、沒收違法所得陸佰零肆元八角；

 

　　2、罰款人民幣伍萬(wàn)捌仟零貳拾伍元整。

 

 

　　滬市監(jiān)松處罰〔2022〕**********號(hào)

 

　　當(dāng)事人名稱：上海**食品有限公司；

 

　　主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

 

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：**********；

 

　　住所（住址）：上海市松江區(qū)**********；

 

　　法定代表人：***；

 

　　根據(jù)相關(guān)線索，本局依法對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品的行為立案調(diào)查。調(diào)查過程中，依法調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料，并制作詢問筆錄，期間，未對(duì)當(dāng)事人采取強(qiáng)制措施。

 

　　經(jīng)查證：當(dāng)事人于2016年12月13日注冊(cè)成立，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2022年02月10日，當(dāng)事人接受XX公司委托生產(chǎn)肥牛肉片（凈含量：300克；配料表：牛肉、食用鹽），當(dāng)事人未對(duì)生產(chǎn)的肥牛肉片的營(yíng)養(yǎng)成分?jǐn)?shù)值進(jìn)行檢測(cè)，僅依據(jù)食品原料牛肉檢測(cè)報(bào)告中的營(yíng)養(yǎng)成分?jǐn)?shù)值，標(biāo)注涉案產(chǎn)品肥牛肉片的營(yíng)養(yǎng)成分表。涉案產(chǎn)品肥牛肉片營(yíng)養(yǎng)成分表中鈉含量與實(shí)際不相符。截止至案發(fā)，當(dāng)事人共受委托生產(chǎn)422盒肥牛肉片，其中420盒已交付委托方，2盒為留樣，產(chǎn)品貨值金額為10550元，取得代加工費(fèi)604.8元。綜上當(dāng)事人違法經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的貨值金額共計(jì)10550元，違法所得604.8元。

 

　　上述事實(shí)，有相關(guān)《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》、《詢問筆錄》、當(dāng)事人提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件、產(chǎn)品批次生產(chǎn)記錄、銷售單、食品代加工合同書、委托方營(yíng)業(yè)執(zhí)照及許可證、情況說明、報(bào)貨單等證據(jù)予以證明。

 

　　2022年11月03日，本局依法向當(dāng)事人制發(fā)并送達(dá)了滬市監(jiān)松聽告〔2022〕**********號(hào)《上海市松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書》，將擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及依法享有陳述、申辯和要求舉行聽證的權(quán)利告知了當(dāng)事人，當(dāng)事人未在法定期限內(nèi)提出陳述、申辯，也未要求聽證，故視為當(dāng)事人放棄上述權(quán)利。

 

　　本局認(rèn)為，當(dāng)事人生產(chǎn)標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條第一款“食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其提供的標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)。”的規(guī)定。

 

　　鑒于當(dāng)事人涉案產(chǎn)品屬于低風(fēng)險(xiǎn)食品范圍、違法行為持續(xù)時(shí)間短，當(dāng)事人在案發(fā)后立即停止銷售涉案產(chǎn)品，未造成不良社會(huì)影響，在案件調(diào)查過程中，當(dāng)事人積極配合執(zhí)法人員調(diào)查，主動(dòng)提交相關(guān)材料，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第（一）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人的上述違法行為，應(yīng)當(dāng)依法減輕行政處罰。

 

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；”和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”、第三十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，除責(zé)令當(dāng)事人立即改正外，決定對(duì)當(dāng)事人從輕處罰如下：

 

　　1、沒收違法所得陸佰零肆元八角；

 

　　2、罰款人民幣伍萬(wàn)捌仟零貳拾伍元整。

 

　　現(xiàn)要求當(dāng)事人：

 

　　自收到本決定書之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書，將罰款伍萬(wàn)捌仟零貳拾伍元、違法所得陸佰零肆元八角交至本市各大商業(yè)銀行的具體代收機(jī)構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，我局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 

　　如當(dāng)事人不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向松江區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向閔行區(qū)人民法院提起訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 

　　上海市松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
 

 

　　二〇二二年十一月十一日