【案例】銷售超過保質期的食用農(nóng)產(chǎn)品 上海一超市被罰22萬余元

　　違法事實

 

　　2022年7月7日，本局對當事人經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，當事人冷庫內有 2 箱保質期至2022年6月8日的“巴塔哥尼亞犬牙魚”產(chǎn)品（其中 1 箱已開封），該產(chǎn)品為A公司所有。2022年6月9日至2022年7月7日期間，A公司將上述超過保質期的“巴塔哥尼亞犬牙魚”產(chǎn)品分割成“澳洲銀鱈魚（犬牙魚）”和“銀鱈魚魚骨”產(chǎn)品銷售給當事人，當事人再將上述產(chǎn)品對外銷售。

 

　　當事人銷售超過保質期的食用農(nóng)產(chǎn)品的行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第（十）項“禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品：（十）標注虛假生產(chǎn)日期、保質期或者超過保質期的”的規(guī)定。

 

　　處罰結果

 

　　1. 沒收違法所得：人民幣壹仟壹佰肆拾玖元捌角壹分；

 

　　2. 沒收違法的食用農(nóng)產(chǎn)品：“澳洲銀鱈魚（犬牙魚）”2 盒（共計 0.314 千克）；

 

　　3. 處貨值金額十六倍罰款：人民幣貳拾貳萬零叁拾貳元叁角貳分。

 

　　上海市市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書

 

　　當事人：上海****超市有限公司**路店

 

　　主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

 

　　統(tǒng)一社會信用代碼：**************

 

　　住所：上海市閔行區(qū)**路 ****號**層***** 號商鋪

 

　　負責人：***

 

　　2022年7月7日，本局對當事人經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，當事人冷庫內有2箱保質期至2022年6月8日的“巴塔哥尼亞犬牙魚”產(chǎn)品（其中1箱已開封），該產(chǎn)品為上海****貿易有限公司（以下稱上海**公司）所有（已另案處理）。2022年6月9日至2022年7月7日期間，上海**公司將上述超過保質期的“巴塔哥尼亞犬牙魚”產(chǎn)品分割成“澳洲銀鱈魚（犬牙 魚）”和“銀鱈魚魚骨”產(chǎn)品銷售給當事人，當事人再將上述產(chǎn)品對外銷售。本局依法于2022年7月25日對當事人進行立案調查。

 

　　現(xiàn)查明，2022年6月9日至2022年7月7日期間，當事人銷售超過保質期的“澳洲銀鱈魚（犬牙魚）”產(chǎn)品15.178千克和“銀鱈魚魚骨”產(chǎn)品3.62千克，另有2盒待售的“澳洲銀鱈魚（犬牙魚）”產(chǎn)品0.314千克。當事人銷售超過保質期的食用農(nóng)產(chǎn)品的貨值金額共計人民幣13752.02元，違法所得共計人民幣1149.81元。

 

　　以上事實主要有現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、涉案食用農(nóng)產(chǎn)品入境貨物檢驗檢疫證明、產(chǎn)品照片、產(chǎn)品標簽、合作經(jīng)營合同、采購憑證、銷售憑證、情況說明、整改報告等證據(jù)為證。

 

　　本局依法于2022年10月25日向當事人送達了滬市監(jiān)總聽告〔2022〕********號《行政處罰聽證告知書》，告知當事人依法有權進行陳述、申辯以及要求舉行聽證。在五個工作日內， 當事人未向本局提出陳述、申辯要求，也未要求舉行聽證，視為放棄陳述、申辯和聽證的權利。

 

　　當事人銷售超過保質期的食用農(nóng)產(chǎn)品的行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第（十）項“禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品：（十）標注虛假生產(chǎn)日期、保質期或者超過保質期的”的規(guī)定，本局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》 第二十八條第一款“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，責令當事人改正上述違法行為，并依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第二款“違反本辦法第二十五條第二項、第三項、第四項、第十項規(guī)定的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定給予處罰”和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管 理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍 以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證”的規(guī)定，決定對當事人作下列行政處罰：

 

　　1. 沒收違法所得：人民幣壹仟壹佰肆拾玖元捌角壹分；

 

　　2. 沒收違法的食用農(nóng)產(chǎn)品：“澳洲銀鱈魚（犬牙魚）”2盒（共計 0.314 千克）；

 

　　3. 處貨值金額十六倍罰款：人民幣貳拾貳萬零叁拾貳元叁角貳分。

 

　　行政處罰的履行方式和期限：

 

　　當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起的十五日內，將罰沒款繳至本市工商銀行或者建設銀行的具體代收機構（銀行輸入碼：3222000203）。到期不繳納罰款的，本局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規(guī)定，可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

 

　　當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起的十五日內，履行沒收違法的食用農(nóng)產(chǎn)品的行政處罰。

 

　　當事人如不服本處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內向上海市人民政府或者國家市場監(jiān)督管理總局申請行政復議；也可以在六個月內依法向人民法院提起行政訴訟。申請復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

 

　　逾期不申請行政復議或者不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，本局可以申請人民法院強制執(zhí)行。

 

　　上海市市場監(jiān)督管理局

 

　　2022年11月17日