忻州市扎實推動食品安全“兩個責任”工作機制落實落地

　　今年9月，國務院食安委和國家市場監(jiān)管總局先后印發(fā)了《關于建立健全分層分級精準防控末端發(fā)力終端見效工作機制，推動食品安全屬地管理責任落地落實的意見》、《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》（簡稱“兩個責任”），并召開專題會議進行了安排部署。忻州市迅速貫徹國務院食安委和國家市場監(jiān)管總局部署，嚴格按照山西省“兩個責任”工作機制落地落實實施方案要求，多措并舉扎實推動食品安全屬地管理和企業(yè)主體“兩個責任”落實落地。

 

　　一是高位推動堅持率先垂范。忻州市委、市政府高度重視“兩個責任”落實工作，在全省率先組織召開了食品安全“兩個責任”工作機制落實推進視頻會議，市政府副市長、市食安委副主任崔崢嶺出席會議并講話。隨后成立市級專項工作領導小組，組長由市政府主要領導擔任，下設由分管副市長任班長的工作專班實體化運行。市長李建國同志率先垂范，帶頭包保A級主體并簽訂“食品安全責任與任務承諾書”，有力推動了“兩個責任”機制落地落實。

 

　　二是同頻共振完成數(shù)據(jù)歸集。“兩個責任”落實工作時間緊，任務重，忻州市食安辦不斷優(yōu)化方案，第一時間組織全市有關部門開展ABCD四級主體信息摸底和數(shù)據(jù)歸集工作，及時按照省級要求完善匯總，經(jīng)市縣鄉(xiāng)村四級共同努力，圓滿地完成了有關數(shù)據(jù)的上傳和校對任務，受到了省級數(shù)據(jù)中心的表揚。特別是忻府區(qū)遭遇了三年來最嚴重的疫情，全區(qū)靜默時間長達一個月，仍然克服困難全力做好此項工作，最終在上級規(guī)定的時間內(nèi)完成了數(shù)據(jù)歸集和上報，為“兩個責任”機制落地落實奠定了堅實基礎。

 

　　三是有的放矢加強培訓指導。市級食安辦收集匯總有關食品安全“兩個責任”的各類文件和相關資料，印制了《工作資料》和《培訓手冊》，重點闡明“兩個責任”工作機制出臺背景，包保干部和食品企業(yè)要“做什么、怎么做”，最終達到什么效果等內(nèi)容。舉辦了全市A級包保主體培訓會，對全市A級食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的負責人、食品安全總監(jiān)和食品安全管理人員進行集中培訓并開展了自我承諾活動，督促企業(yè)落實主體責任，保障包保工作順利推進?？h級食安辦采取集中講解+分散自學的模式對各級包保干部進行了專門培訓，切實提高履職能力，并制定了符合地方實際的任務清單，全市各級包保培訓分批分級有序開展，“兩個責任”落地落實工作進度明顯加快。

 

　　四是以考促干實施督導考核。為保證基層能按規(guī)定完成“兩個責任”工作機制落地落實任務，市食安辦及時印發(fā)了《致各縣（市、區(qū)）黨委和政府主要負責人的一封信》，對需要開展的工作任務和時間節(jié)點進行提示和明確。同時根據(jù)各縣（市、區(qū)）有關工作進展情況，下發(fā)了《關于落實食品安全“兩個責任”工作推進情況的通報》至各縣級政府，同時抄送各縣級黨委，對工作開展滯后的縣（市、區(qū)）進行了通報批評，對后續(xù)工作提出嚴格要求。此外，市縣兩級均將“兩個責任”機制落實工作納入對下級政府食品安全考核指標中，層層抓落實，確保高質(zhì)量完成此項工作任務。

 

　　截至目前，忻州市落實包保干部2933名，包保企業(yè)主體20907家，《食品安全責任與任務承諾書》已全部完成簽訂，督導工作正在有序推進中，干部包保機制已初步建立。下一步，忻州市將繼續(xù)根據(jù)省食安委《實施方案》相關要求，按照時間節(jié)點，全力推動市縣鄉(xiāng)村“兩個責任”進一步落地落實，以機制完善和責任壓實為抓手，全面防范化解食品安全風險，不斷提高全市食品安全保障水平。